长治,长治-第18章
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2002年5月11日，国家交通部长黄镇东实地考察后，问我用的啥办法？我说，我们有三个补：水泥不足石头补、机器不足力气补、资金不足精神补。
后来，我们细算这笔账，群众投工、投料3亿元，省、市和各县总计补助大数1亿元。机关单位帮扶，社会筹资1亿元。剩下的1亿元有贷款，也还有一些工程欠款。
群众修路，自然也存在技术质量问题。我们既要快上，还要讲究质量，顾及千秋后代。于是，我们采取边干、边学习、边培训的办法，全市培训业务骨干1200多人。按照工程进度，全市组织8次大规模检查。对待质量问题，我们采取一步曲工作法，严保工程进度，严把工程质量，严肃责任追究。
2002年10月30日，国家交通部副部长李居昌看后为之感动，他称赞这是全国之最。
省委书记田成平多次询问关心长治的“村村通”。
在襄垣山村，农民拉住省长刘振华说，市委、市政府给俺们办了件大好事，要不，这路还不知道要等到哪辈子才能通！
2002年4月25日，全省在长治召开加快县际公路和农村路网现场会，会议代表到黎城县参加建设工地，有人问群众负担问题，老乡告诉他们：“在家坐着没事，不如干点正事。啥叫负担？穷是老百姓最大的负担，要想富就得付出。出一身汗甩掉一辈子穷，这负担不是重了，而是轻了！”
副省长杜五安更是感慨颇深，他在现场会上动情地讲了这段话：
长治“村村通”展开后，我一直没来，不是没有这点时间，而是担心这项工程，可能会加重农民负担。现在为什么能在这里开会，因为实践证明，这项工程没有加重农民负责，而且老百姓很拥护。以后谁再说长治“村村通”加重农民负担，就不是吕日周加重的，是省委、省政府加重的，因为今天全省在这里召开现场会，肯定了他们的做法，推广了他们的经验，号召全省向他们学习。我要郑重地告诉大家，长治的“村村通”工程没有加重农民负担！
数字看长治
多因结一果。从2000年到2002年的三年间，长治干部带领人民创造了一个又一个奇迹：
主要经济指标
国内生产总值：1999年完成163。2亿元，2000年完成170。2亿元，2001年完成185亿元，2002年完成206亿元。
财政总收入：1999年完成14。05亿元；2000年完成15。05亿元，2001年完成17。91亿元，2002年完成25。8亿元。
规模以上工业总产值：2000年完成100。59亿元，2001年完成109。63亿元，2002年完成140亿元。
乡镇企业营业收入：2000年完成103亿元，2001年完成127。2亿元，2002年完成169亿元。
3年来全市累计争取和引进资金185。3亿元，年均增长8。58％。
3年来全市累计完成固定资产投资165。3亿元，年均增长34。32％。
确定千万元以上的调产项目128个，其中投产和部分投产的34项。
人民收入
农民人均纯收入：1999年达到2080元，2000年达到2203元，2001年达到2428元，2002年达到2655元。
城镇居民可支配收入：1999年达到4179元，2000年达到4569。6元，2001年达到5244元，2002年达到6185元。
绿色产品
绿色农产品认证数量：1999年为空白，2000年达到65个，2001年达到86个，2002年达到110个，始终名列全国地级市之首。
绿色农产品基地：1999年为空白，2000年达到78万亩，2001年达到116万亩，2002年扩大到270万亩，占农作物播种面积的60％。
绿色农产品生产企业：1999年为空白，2000年达到26个，2001年达到35个，2002年达到44个。
产权改革
国有工业企业改制面达到92％。
国有商贸企业改制面达到88％。
乡镇企业改制面达到99。8％。
小型水利设施改制面达到92％。
民营经济
企业个数：1999年为6711个，2002年11月底为2。901万个，同比增长了4。5倍。
总产值：1999年为87。8亿元，2002年11月底为138亿元，同比增长了61％。
上缴税金：1999年为2。68亿元，2002年11月底为6。87亿元，同比增长了1。5倍。
上缴税金占全市财政总收入的比重：1999年为19。1％，2002年截止11月为29。32％。
对外开放
对德合作项目：近三年来达到25个，2002年已有12个投产。
吸收合同外资总额：近三年来达到2。5423亿美元。
自营进出口总额：近三年来累计完成7520万美元，平均增幅64。7％。
城市面貌
市区人均公共绿地面积：1999年为2。6平方米，2002年为6。7平方米。
绿地率：1999年为11。2％，2002年为25。8％。
绿化覆盖率：1999年为13。2％，2002年为33％。
“民心工程”
“校校无”：筹资1。36亿元，新建和修缮841所37万平方米中小学危房。全市学校实现了无危房。
“村村通”：筹资4。8亿元，开工4638公里，成型路基4072公里，完成路面铺设2971公里（经省交通厅严格测量），全市3507个行政村已经通了2805个，占总数的80％。
“人人上”：筹资169万元，使4630贫困学生重返学堂。
“个个保”：29375名城市“低保”对象全部实现了应保尽保和全员覆盖。
“户户有”：通过捐款、捐物等措施使45951户贫困农民看上了电视。全市消灭无电视户。
其他工作
2000年，有20项工作实现重大突破，16项工作在我市召开省和省级以上现场会，百余项单项工作名列全省或全国前列。
2001年，有30项工作受到国家有关部门表彰，其中两项名列全国第一；176项工作受到全省表彰，其中43项名列全省第一；有36个省和省级以上现场会在我市召开。
作风：全市有1万余名干部长期深入到3500多个行政村和100多个企业，讲党课3350余次，千余名县处级干部深入基层召开对话会、恳谈会1340次，收集群众反映问题2980多条，并大都进行了及时的处理。
信访：通过近3年的努力，全市信访流量大幅度下降。2001年，市县两级信访流量比上年下降44。73％；截至2002年，市县两级信访流量比上年下降38。52％。基本上杜绝了打横幅、堵大门的集体上访。
治安：2001年全市刑事发案率比上年下降8。5％，破案率提高了28个百分点，2002年刑事发案率同比下降了8。3％。破案率同比提高44％，受到中央综治委检查组高度评价。
廉政：2000年7月至2002年底，全市纪检监察机关处分违纪违法党员干部3560人。2002年在全省案件考核排队中排名第一。
环保：饮用水源水质达标率由1999年的50％上升到2001年的70％，到2002年10月达到100％；烟尘控制区覆盖率，
由1999年36。6％提高到2001年56。7％，2002年可达到100％；工业废水排放达标率，由1999年的68。42％提高到2001年的82％，2002年底可达到100％；城市生活污染处理率，由1999年的25％提高到2001年32％，2002年达到100％。
计生：全市计生工作由1999年的全省第4名，2000年的第2名，2001年跃居第1名。2002年9月，市计生委被国家人事部、国家计生委评为全国计生工作先进集体。
下岗：全市1999年以后下岗职工人数趋减明显。截至2002年底，全市累计低保对象达3。8万人，在全省率先实现了应保尽保和全员覆盖。
民族：市委把走访慰问少数民族群众当成一项长期坚持的制度，四大班子领导除了重大节日到清真寺对广大信教群众进行慰问外，还不时利用双休日，在回民的主要聚居区西大街进行义务劳动并深入到回族群众家中，和他们同吃同住。
2002年6月21日，市委当场拍板决定给全市十所大小清真寺及三所清真小学拨款30万元，作为其改造环境、发展经济与教育事业的专用款。2002年8月，市政府又拨专款30万元，用于解决穆斯林群众记挂在心的公用墓地问题。
两费：2001年6月彻底解决历年欠发教师工资拖欠问题；补发了老干部工资。2000年上半年实际下发历年所欠老干部“两费”200多万元。
增补：行政事业单位和离退休干部职工2001年每人每月增补100元，2002年每人每月增补200元。
教育：2001年6月至10月，多方筹资1。4亿元，改造学校危房841所，面积37万平方米，比国家要求提前1年零8个月，居山西之首；2002年全市干部与穷孩子结对，使4630名贫困生无一失学、辍学。
精神文明建设：2002年10月被中央授予“创建全国文明城市先进城市”称号。
三个法宝
在长治工作期间，对于我和长治人来说，最不能忘记的是2001年8月20日，那个秋高气爽的好日子，江泽民总书记来到长治市所辖的武乡县。
在去八路军总部所在地王家峪的中巴车上，我回答了江总书记的提问，汇报了长治落
实“三个代表”的情况、做法和效果，还介绍了长治的历史。当江总书记听到武乡革命老区的巨大变化时，高兴地点头。
走下汽车，江总书记提出要到群众家看看，纯朴的老区人民站在道路两旁，兴高采烈地鼓掌欢迎。在去农民郝贵仁家的路上，江总书记与我们边走边谈，他教导说：“老八路的传统不能丢，党和群众血肉联系的作风要发扬光大。老区干部要给全国作个榜样。”
泼辣的家庭主妇赵爱红向江总书记介绍家庭成员，总书记问长问短，亲切交谈，与到来的群众拉家常，共同研究致富方法，还看了郝家电视，能否收到七个频道。
在八路军总部纪念馆，江总书记一丝不苟地了解革命前辈在太行山上的丰功伟绩，每一个故事都听得那样认真，每一个陈列于此的革命文物都引起他的深情关注。
在当年八路军总部领导同志曾经生活工作过的农家住宅里，江总书记挥毫写下了二十二个大字，对我们提出要求：
“发扬老八部光荣传统，为中华民族的伟大复兴而奋斗！”
不久，我们把江总书记的这句话，刻成石，放在进入长治市区的四周入口处，时时提醒人们要记住江总书记的嘱托。
迄今为止，我已两次亲聆江总书记的教诲。前一次是1990年1月20日，在朔州的平朔露天煤矿，江总书记来此视察工作，我有幸与他合影并交谈。江总书记得知我当过锻工、村支书、县委书记的工作履历后，亲切地评价说：“知识分子和工农相结合好。你要坚持理论联系实际，与群众保持血肉联系。”
11年里，两次亲聆江总书记语重心长的教诲，都在我的思想深处刻下了深深轨迹，也敦促我不断去领悟长治发展的最大关键，究竟是什么？
2001年以来，我多次在市委学习会上提出一个指导思想，长治发展要依靠三大法宝：“吃苦、改革与创新”。
吃苦是毛泽东同志倡导的艰苦奋斗精神；改革是邓小平同志坚持的改革导向；创新是江泽民同志重视的创新实践。贯彻三代领导人的重要指示，这就是长治建设高度的精神文明、物质文明、政治文明的真正动力之源。
可以说，正是有了“三个代表”的重要思想，有了创新精神的不断感召，才有了长治今天的实践。老区发展的每一点变化，都得益于党的正确领导。
上党自古天下脊。我相信，将“三个代表”思想融汇进日常的工作思路，就意味着党员干部要回到人民中去，要一切以人民利益为依归，要以人民的满意为所有创新思路的方向。
只要我们做到这一切，长治势必会再次自豪崛起于全国人民的视线之中！
后记
我为什么要写这本书
从2002年9月至10月，我大约用了近两个月的业余时间，写完了这本书。因为亲身经历，记忆深刻，资料齐全，所以写作速度较快。它不是工作总结，也不是个人自传，只是我长治工作三年和早年生活的粗略回顾。
这种以自己的故事为脉络的写法，可能会给人以不够谦虚的感觉。我的想法，党员有责任为党争光，尤其是身居重要岗位的领导干部。一个人的故事，往往是一个地方党员形象的缩影。同时，我还坚持一个观点：作为一把手，如果我领导的地方出了什么问题，应由我负主要责任；如果取得什么成绩，应归功于上级党委的正确领导，归功于班子集体的共同努力和广大干部群众的艰苦奋斗。
作为曾经是山西省政府组成人员之一和一个地级市的“一把手”，我还要承担全省某些总体工作落后的责任。1999年，我当时是省体改委主任，在“三讲”的自我剖析材料中我也曾经检讨到：20年时间，山西经济发展水平从全国中上游下降到中下游，又从中下游下降到最末尾。过去的标兵我们望尘莫及，当时的追兵也变成了我们的标兵。此时此刻，不知同志们是什么心情，不知同志们有何想法。作为省里的一名中层干部，山西今天的落后，我也有一份责任，深感愧对人民愧对党，愧对祖先愧对子孙。
这一感受贯穿了我为人处事的全过程。我讲的故事中的矛盾，都是我一生中要消化和吸收的营养，我将从立场、观点和方法中寻找自己的不足。
从1969年大学毕业参加工作到2002年的33年间，我从农村、工厂、人民公社，到县委、地委、市委、省委机关先后工作过10多个单位。我所服务过的省委书记从前几任的王谦、霍士廉、李立功、王茂林、胡富国直到现任省委书记田成平同志，先后共有6位。至于我的上级、同级和下级，就更难以胜数。我总的印象是，大家都想把山西的事情搞好，都想把本职工作做好。但是，怎样才能使愿望成为现实呢？
我集中了大家的智慧，产生出自己的体会：选择了为人民服务、就等于选择了甘心吃苦；选择了改革和发展，也就等于选择了吃亏和惹人；当好“三个代表”，就会乐在其中。
一
我为什么写这本书？我想用我的实践回答两个问题：
第一，党执政之后，如何避免脱离群众并进而加强与群众的血肉联系呢？
我的回答是：忠诚实践江总书记“三个代表”重要思想，带领广大干部重新回到群众中！
我认为，作为一个单位、一个部门或者一个地方的“一把手”，只要做到“三敢”：敢吃苦、敢吃亏、敢惹人；达到“三深”：深入基层、深入群众、深入人心；实现“三带”：带头、带动、带领，就能把群众中蕴藏着的社会主义积极性充分调动起来，用党的最大的政治优势去化解最大的危险，从而解决存在于现实中的各种突出问题。
我分析了干部与群众的若干矛盾，将之归纳为十五“不怨”：不怨群众调产没出路，而是干部调产没思路；不怨群众听了不干，而是干部说了不算；不怨群众无聊，而是干部官僚；不怨群众没劲头，而是干部没带头；不怨群众不通情，而是干部没感情；不怨群众不听话，而是干部不像话；不怨群众不明白，而是干部不清白；不怨基层常出事，而是干部多避事；不怨群众上访成群，而是干部不深入人群；不怨群众断马路，而是干部没给下岗职工找出路；不怨群众围堵�
