长治,长治-第7章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
蠹遥喊旆ㄊ悄阋约憾秩プ荒芸刻殖砸构兆印Ｈ绻剿诚氐母刹恐换嵋换岽烊褐诟桑哑兜穆肪突嵩阶咴匠ぁ⒃阶咴侥选Ｎ宜灯剿秤煤谩叭保豪锨嗣窀锩车谋旧匀簧穆躺刹看烊褐诖丛熳约和哑斗⒄沟奶厣Ｖ灰鲜恫换拢旆ㄗ鼙壤讯唷Ｎ艺庋蠹医玻栈汉土恕�
从对话反映的问题看，最当紧的是三个派出所办公场所的建设问题，我们现场办公决定市里拨款50％，另一半自力更生解决。其他问题，由市里有关部门与县共同研究，用改革、创新的办法解决。
我两年多以前就给平顺设计过蓝图，但这里的干部受习惯思维的影响，还是一门心思地“要”。
2002年9月7日的《上党晚报》，以一个半版的篇幅，报道了平顺县多年来养成了伸手要的毛病，凡事都向市里、省里乃至国家要钱。虽然没有一个部门能够详细统计出平顺总共要了多少钱，但无论是上级部门还是平顺的干部群众都有一个共同的感觉，那就是确实要得不少。
在平顺，民间流传两种“说法”：一个是，历年来平顺要的钱能用百元大钞从平顺到北京铺两行；另一个是，平顺要的钱足够从平顺到太原修一条高速公路。
读了这篇报道后，我当即批示：平顺县委要开展一次“反伸手要，去动手干”的讨论活动。
9月23日，平顺县委书记杜保和就他们反思的结果，给我写了一封信：
吕书记：
近一个时期全市开展的“反要”大讨论，找到了平顺“病根”。抓住平顺贫困的“症结”，透视平顺，会诊平顺，对治好“要”病，拔掉“穷”根，是一剂良药、一副猛药，平顺受益无穷。
一是我们四大班子成员深刻反思了“等惯了，要馋了”的根源和危害，每人找对策、定目标。
二是在县、乡、村三级围绕“反伸手要，去动手干”，开展“要钱与挣钱”、“依靠与依赖”、“苦熬与苦干”、“输血与造血”、“机遇与待遇”、“人才与钱财”、“扶持与自立”等系列专题大讨论，找问题，查根源，论危害，强责任。
三是针对平顺“条件难改、贫困难变”的惰性意识进行剖析，使大家对贫困现状知羞、知耻、知改。三级干部切实转变作风，振奋精神，变单一走上头为走外头、走下头并举。争取上边的，贷出银行的，引来外地的，筹措民间的，盘活闲置的，清回外欠的，加大各类资金的投入，全面实施人才战略，挂靠战略，品牌战略。
四是把来自各种渠道的资金用在刀刃上。我们制定和出台了审计制、报账制、公示制、责任追究等制度，对挤占、挪用、截留、贪污、私分各类资金的行为和现象发现一起、曝光一起、查处一起，决不姑息。
五是更新条件观、市场观、环境观，全力发展绿色经济、矿业经济、旅游经济。在工作重点上，集中打好干部转变作风、扶贫攻坚、村通水泥路、招商引资和财政增收五个硬仗；在结构调整上，培育6个销售收入超亿元的标志性项目，发展10个绿色农业和10个潜力工业项目，通过改制和资产重组、盘活20个停产半停产企业。自逼加压，自逼奋进。全县上下人心思变，人心思干。
我们决心以这次大讨论为契机，把经济发展的立足点放在自我积累、自我发展的基点上，做到群众的精神状态最好、干部的作风最硬、经济发展的环境最优，把平顺建成全省花椒大县、山水风光旅游大县，全市无上访县，真正把平顺的事情办好，决不辜负组织的信任和平顺人民的期望。
杜保和
2002年9月23日
我为平顺干部的觉醒高兴，你们找到了平顺县为什么“虚心不进步”的根源。说实在的，这种精神上的振作，比给钱或要钱都珍贵。我们希望有外援，更需要有骨气。党员就是要挺直腰杆，理直气壮地带领群众干，而不是要。否则，这个手伸到哪一级是个了，伸到什么时候才算个够呢！我认为保和同志的作风，也是对话对出来的效果。于是我马上在他的汇报材料上批道：
保和同志的汇报很好，好就好在能正确对待公开批评。现在党内十分值得注意的一个倾向是好人主义的庸俗作风严重。不敢批评，不能在思想上分清是非。近三年来，我们不但采取具体措施大力带头、带动大家开展批评与自我批评，而且把批评在一定范围内公开化，开展公开批评和自我批评，取得一定效果。在此基础上，又在沁县开展了“捉懒”和在平顺县开展了“反要”活动，进一步推进公开批评。其他各县，都要实事求是地开展这样的公开批评和自我批评，接受通过舆论监督的各项监督，把自己的工作置于人民的批评活动中，进行自逼加压。
平顺县的“反要”取得成果，2002年10件实事圆满完成。县财政收入增长1000万元，增幅是历史上最高的。
长子街头为村干撑腰
国家干部有很多好处，如果这个地方不能干，他还能想办法调到别的地方干。农村干部就不行了，他在自己的身上烙了个“农”字，怎么干也脱不开“村”缚。这些人肩挑着中国大多数人的利益，他们没有多少谋私的条件，只靠觉悟或者良知为老百姓办事。有的地方穷，村干部不好选，就用抓阄的办法，谁抓到谁当干部。有的地方甚至还选不出村党支部书
记，一缺就是几年。我们说关心群众，农村干部就是最优秀的群众，没有他们的努力，没有他们的默默奉献，我不敢想像会有什么样的结果！
2001年5月，我骑自行车下乡，走到长治县北郭村，见有一家人还在田里播种谷子。我从田间路过，问其中的长者：“你觉得农村的关键问题在哪里？”老人说：“干部难当，村里不本分的人多，经常闹事，找干部的麻烦。”随行的同志怕他替干部说情，问他：“你当过干部？”老人说：“我一辈子是个庄稼汉，我是看干部太可怜。”我听懂了他的话。我父亲当过村干部，农村工作得罪人多。父亲在外惹了人，母亲就把家里鸡下的蛋拿去赔情，求人家谅解。
中午时分，我们在群众家吃饭，卸任的老支书来找我，想说说农村干部的苦情。这位干了21年农村工作的老支书，由于身体原因，去年主动让贤。村里的变化，老百姓都说是老支书干出来的。
他说：“我得为村官说句公道话。如今是商品社会，一些人为了鸡毛蒜皮的一点小事，动辄就要干部赔钱，凡事都用钱说话。花钱总得有个原则，有个说法吧。干部能有多少钱？他总不能老拿自己家的钱办大家的事吧。吕书记，你也要大力支持那些好干部！”
我明白了，这位老支书的言外之意，是我们对村干部严格要求多，但支持力度还不够。他又说：“村干部在乡里挨骂，回村里受气，到家里老婆埋怨，真叫难哪！市委要给村干部说句公道话。”
我听这位老支书说话，就像学生听老师讲课，也像下级听上级指示。什么叫指示？上级布置的任务叫指示，老百姓需要我们解决的突出问题也是指示——人民群众的指示。我们不能只执行上级的指示，而不管老百姓给我们做出的指示。“大力支持好村干部”，“给村干部说句公道话”，这就是老百姓的指示，我们必须听从。否则我们就是老百姓说的那种人，上身穿棉袄，下身穿裤头——对上负责，对下不负责。
在长子县骑车走了很多村，群众说冷存蔬菜卖价好，听说固益村正在盖冷库，我骑车前往。在那里，河南来的“包工”介绍说，冷库投资者是这个村的原任支书，叫申贵堂。他本来干部当得挺好，为群众办了很多事，村里变化也特别大，但因为工作认真得罪了不少人，村党支部换届时，他干脆辞职不干了。自己投资盖冷库，主要是解决当地人储菜问题，也为了让群众多赚几个季节差价的钱。他建的冷库下边储蔬菜，上面是宾馆。
在工地转了一圈，“包工”把我领进工棚休息。工棚低矮、简陋，我尽量弯身侧腰，还是沾了一头草。我坐在只有草没有被褥的床上，“包工”从漂着灰尘杂物的水缸里舀了一碗水，递给我，我接过碗把水喝了。他望了我好半天，然后笑着说：你怎么和村支书申贵堂一样？我也笑着回答他，25年前，我也是个村支书。
“包工”话题一转，又说这个原任村支书了不起，自己下了台还不忘大伙的事儿。我们同情他，也只在这里挣个饭钱就行。我和他细算这项工程投资所需，土建六七十万元，设备100多万元，全部下来要200多万元。我问，他有那么多钱？包工说，钱都是借来的，这不，他又去跑贷款的事了。
从官场到市场，这个决心下得不容易。过去在农村工作中做出过贡献的同志，我们都不要忘了他们，要多为他们创造条件，支持他们大胆地往前闯，现在干和过去干，都是为群众做表率，带好头。
在潞城市东天贡村，到了吃午饭的时候，我推车进了村党支部副书记老甄家的大门。他们正吃着饭，我向老甄要了一碗面。这位副书记见我十分随意，便和我说起集体的事。村里没有企业，上面却强行摊派工商税，他们只好把仅有的一点提留款用来买税，剩下的钱给老人们发点补助。村干部一年工资千把元，几年没发了。他说苦点、累点、紧点都无所谓。本来群众工作就难做，上面再无端增加负担，这工作就更难了。
他说的现象，我早有耳闻。1999年，全市财政收入达亿元的潞城、襄垣和长治县，均有买税和浮夸现象，再加上沁源县、沁县等地的虚假现象，全市虚报财政收入超过数千万元。没想到过去的传言在东天贡村得到证实。我通知潞城市立即取消对东天贡村摊派的工商税，再次要求全市分三年解决农村买税现象和财政浮夸问题。直至2002年，襄垣县仍有几个乡镇为消化浮夸而在负增长。
骑车来到长子县城后，在街头与群众进行了对话。
我把在农村调查的问题，归纳为一个问题的两个方面，干部中既存在着“不公开、不发展和不文明”问题，群众中也存在“闹宗派、闹私利、闹干部”现象。农村要同时解决“三不问题”和“三闹现象”。“三不”固然可怕，但“三闹”危害也不小。
我为农村干部大声疾呼，群众是农民，干部也是农民，手心手背都是肉。我们任何时候都不要忘记两条，一条是干部要全心全意为人民服务，遇事多和群众商量；另一条是严重的问题在于教育农民。这是当前农村工作一个问题的两个方面。要解决“不公开、不发展、不文明”的问题，也要警惕“闹宗派、闹私利、闹干部”的现象。不能因为枝节小事纠缠不休，不要认为只要是群众就什么都对，群众也要讲大多数，不能因为一个人的利益闹掉了一群人的利益。
农村干部也有一个学习、提高的过程，当然违法腐败另当别论。农村干部读的书少，经的事少，缺少经验，但他们热情高，对党有朴素的感情，我们各级党政干部要帮助、理解农村干部，关心和支持农村干部。千万，千万，要善待他们！
电台接受提问
大规模的对话活动之后，群众觉得还不过瘾。2002年元旦，我们在长治人民广播电台用现代传播手段开展了热线对话活动。
每天早晨7时35分，准时有一位市直单位的一把手在广播电台与群众对话交谈，群众提
问题，干部解答。
从每个月的第一天到最后一天，像值班表一样排列着各个单位一把手的名字。十个月来，没有一个人缺席。每位领导同志都为热线对话做了充分的准备，他们顾不上吃饭，早早地来到电台。有的单位为了不辜负难得的通话机会，使回答问题更加准确、全面，还带来了有关科室的工作人员，使热线对话收到了良好效果。电话的另一端时常传来“我很满意！”“非常感谢！”等兴奋的话语，在直播室的领导露出了欣慰的笑容。
热线电话每天都很忙，两部电话此起彼伏，响个不停。
晋东南师专贾晓宏反映，学生贷款上学积极性很高，问银行有何措施，望尽快把贷款落实到学生手中。
下南街小学一位教师建议，我市文艺界应该把反映我市干部“三深”、“转变作风”等优秀文艺作品在春节期间推向街头。
平顺县一位听众反映，太行水乡旅游区收不到传呼信号。
有的反映煤气炒不起菜，有的反映下水道不通。直到节目结束后，仍有相当一部分电话打进来，参与对话的领导只好用电话单独回答。房管局局长和书堂说，群众的事情再小，对我们领导干部来说也是大事。
市民政局局长贾先凤在同群众对话时，一位听众打进电话告诉她，太行太岳烈士陵园里新立的武士敏将军的墓碑碑文用字不规范，简化字、繁体字混用，还有错别字，有碍我市形象。贾先凤局长向这位听众连声说“谢谢……”当天上午，她就带着民政局的有关同志到烈士陵园调查解决，并对所有的碑文都进行了检查。
郊区张村退伍军人曹岩文反映优属政策兑现问题，民政局很快深入调查，村里保证在春节前兑现。
元月25日，市国税局局长史爱生进行热线对话，一位姓宋的经营户反映城区国税局办事效率低，领发票要等近三个小时。史爱生对此高度重视，当天上午组织召开干部职工大会，学文件、找差距、定措施，全方位整改。
有听众打电话反映，淮海副食品市场缺斤少两问题严重，希望质监局能查一查。第二天市质监局20多名执法人员到现场检查，发现听众反映属实，现场没收了不合格的器具，并对其进行罚款处理。
元月一日首播时，接到的第一个电话是反映英雄台一带的治安问题。市公安局在一周内部署警力，增设便衣，加强了这里的治安管理。
每一位参与热线对话的领导同志来时带着满腔热情，走时带着群众的期盼和沉甸甸的责任。
这项由市纪委、宣传部等部门主办的活动在群众中产生积极影响，我鼓励纪委书记曹燎原同志把这件事继续办好，我们市四套班子领导也可以去参加，只要能让群众满意，什么样的形式我们都可以尝试，并通过实践完善提高。在长治就必须有这样的勇气，人民需要的，就是干部必须要努力做到的！
不敢对话者不配当官
对话，是我和班子集体在长治的一种新尝试。开始时部分干部有惧怕心理，也有些人认为是“表面文章”、“形式主义”。但我认为，这是密切联系群众的有效方式，坦诚换取理解，沟通消除距离。我们的干部如果都能走近群众心贴心，解决问题面对面，有什么不好呢？对话本来就是一种交流，通过交流才能加强联系。
长期以来，我们一些干部躲避群众，回避矛盾，与群众的距离越来越远。通过对话，有效克服了这种现象。当然，方式还有多种，比如座谈会、恳谈会、聊天会、交流会，等等，也都是与群众沟通的良好方式。
通过这种方式解决问题，对群众来说方便了；对干部来说，在办公室和广场跟群众对话有实质性的不同。在机关条件好，坐着谈舒服。面对一个人两个人可长谈，可短谈，轻松愉快，没有压力，还要经过一定�
