陈氏家族全传-第22章

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　　陈果夫得到钱后，便将这笔款项用于张福河道疏浚工程中。通过一个夏季的奋战，终于很好地完成了这项工程。
　　在按期完成张福河第一期疏浚工程任务后，陈果夫请中英庚款会的董事们去参观，并趁机提出了治淮第二期工程方案，即邵伯、淮阴、刘老涧三大船闸的改造，预算达217万元。由于第一期工程完成效果比较好，所以第二期工程的批准也很顺利。
　　当三大船闸工程完成一半的时候，陈果夫如法炮制，像上次一样，邀马歇尔等庚款会董事们前往参观，待他们参观后，兴致很高的时候，又和他们订立了另一工程费用的合约。这笔费用下达后，陈果夫即开始了杨庄、周门、刘老问三大活动坝及高邮湖通运河间的小船闸等的修建。
　　导淮人海工程本来是要等导淮人江工程完成后，再根据资金筹备情况选择适当时候进行，但陈果夫认为这样太慢了，不能让导淮工程尽快完成而发挥它的作用。根据江苏省的经济状况，完全可以承担这一工程，他还提出了发行公债以筹集资金的办法。
　　鉴于当时的国家财政困难，导淮经费必须设法自筹，导淮委员会想在土地上打主意，所以在导淮委员会内增设土地处。又因导淮委员会委员分散四处，不容易开会，又未便设常务委员，而开会时所讨论的要案，无非关于财务方面的事，所以又添设一个财务委员会，关于借款等案，都在此会内讨论。这样，则导淮委员会委员会议，每年只要开一二次，报告工程进行及商讨大计，便已足够。土地处成立后，所得废黄河滩地所有权及其临近旧时屯田之所有权与整理权，乃先以会里节余下来的2万元经费，整理了几万亩公地，以整理后公地应收之租金作抵，向银行抵押了12万元；再整理后公地应收之租金作抵，向银行抵押了12万元；再整理实应湖滩地20万亩，然后再以此整理之地，向银行抵押200万元。当时有四家银行争着要放这笔借款，可见导淮会信用之好。后来只得由四家银行合放，就把这笔款子作航空测量高宝湖之用。测量刚刚开始，“八一三”战事起，只好停顿。原来的计划，想等高宝湖测量完竣后，把预计导淮人江工程完成后，高宝湖可能涸出的一百几十万亩土地作抵，向金融界筹款4000万元，作为办理人江工程的经费，其初步计划，已得上海若干金融界的同意，拟以将来涸出之土地作抵，发行公债4000万元，由金融界承销。这虽是一个理想，但战事如果不发生，理想一定可以实现，所谓有土则有财。预计人海水道完成后，可以多出一百几十万亩良田，增加了生产，安定了民生，既可免水旱之灾，又可强国家的富力，可惜这种事业，停顿了13年之久了。昔夏禹治水亦不过13年。
　　导淮人海工程于1934年11月1日举行破土典礼，至1937年4月间始告完成，命名为“中山河”。河长167公里，底宽35公尺，两堤相距有250公尺，只是土方工程即在6200万公方以上。人工以征工居多，利用每年1月至5月，11月至12月的农闲时间来做，有时亦用些雇工、兵工。征工最多时达24万人。沿线专员、县长，区、乡、保甲长，一齐动员，所用的工具，老的如牛车、独轮车、挑箕、人力漏水车等等，新的如汽车、皮带运土机、抽水机等等，应有尽有。关于民工吃的、住的、医药、娱乐等等，亦妥为供应，色色俱全。场面之大，实数十年来所未有。
　　导淮工程，部分由江苏省府承担，均先后完成。导淮委员会方面，在抗战前已完成及未完成的工程由导淮会办理的是：（一）疏浚张福河，以排淮洪而利航运与灌溉。计疏浚河道37公里，河底宽32公尺，岸坡一比二。于1933年1月开工，同年6月竣工。（二）兴建邵伯船闸，以利运河航运。闸室净宽10公尺，净长100公尺，上下游最大水位差7．7公尺半，为双扇对开式钢门。于1933年3月开工，1935年6月完成。（三）兴建淮阴船闸，以利运河航运，结构布置同邵伯船闸，上下游最大水位差9．2公尺。（四）修堵运河西堤，以利运河航运及湖滨滩地之灌溉。其工程为堵闭缺口，修理涵洞。于1934年11月开工，翌年7月竣工。（五）兴建高邮船闸，以通湖航运。闸室将宽10公尺，净长20公尺，出人口净宽5．8公尺，为单扇钢门。于1935年6月开工，翌年4月完成。（六）兴建杨庄活动坝，以控排洪人海水量，坝门采用史东奈式钢制，暂建五孔，各净宽10公尺。最大泻洪量每秒750立方公尺。于1935年12月开工，1937年6月完成。（七）安丰塘灌溉区工程，以利灌溉。其工程为浚河筑堤建闸，于1936年4月开工，至翌年12月因抗战停工。（八）改建惠济问，以节制溜溉水量。其工程为改建史东奈式牌门宽6．2公尺，钢筋混凝土闸墙条石护面，泻洪量每秒90立方公尺。于1936年5月开工，翌年6月完成。（九）兴建三河活动坝，以节制排洪人江水量。其工程为史东奈式牌门60孔，各净宽10公尺。完成以后，可独步远东。于1936年8月开工，翌年间月底基本已完成98％，因战事停工。运到工地钢料等，损失殆尽。（十）兴建周门活动坝，以节制灌溉水位及水量，共结构与杨庄活动坝同。于1937年1月开工，门月底坝基工程大致完成，因战事停工。运到工地钢料等，损失殆尽。（十一）兴建刘老涧泻水坝，以控制中运河泻洪水量。坝凡七孔，结构与杨庄活动坝略同。于1937年1月开工，同年匚月完成基及引河工程后，因战事停工。运到工地钢料等，损失殆尽（十二）兴建中运河涵洞，以接济刘老涧船闸下游灌溉、航运水量。其工程为建筑双孔混凝土涵洞一座，每孔2公尺见方。于1937年3月开工，同年u月，因战事停工。（十三）开挖六闸以下的运河浅段，以利运河航运。用挖泥机船两艘开挖，于1937年3月开工，同年6月因机船他调，未能完工。（十四）建筑皖淮涵洞以泄洪、泻潮、灌溉农田。基本工程为添建涵洞门座，其中7座于1937年5月筹划开工，于翌年1月因战事停工。（十五）疏浚皖准浅段，以利航运。其工程为浚谍正阳关附近淮河浅段，冀与津浦铁路联运，以利运输。于1937年10开工，后以战事停工。
　　陈果夫于1927年建议中央组设太湖流域水利工程处，负责规划及实施太湖流域上下游水利工程。陈果夫自兼主苏政后，即遵循当时的中央指示，督道苏省建设厅会同浙江省政府分别测勘、设计与实施，举办各项水利工程。在防洪与泻潮方面，有江南海塘之修建及通江各河口闸门之兴建；在灌溉与航运方面，有各运河干支各渠之疏流。各项工程如下：
　　（一）江南海塘工程：江南海塘南自苏、浙交界的金山起，北经江苏之松江、奉贤、南汇、川沙、上海、宝山、太仓至常熟之福山港口止，全长有300余公里，是江苏省江南十余县市防备江海涨潮唯一之屏障。奉贤、川沙、南汇三县境内塘外沙滩广阔，浪潮较为缓和，均系土塘，向由地方自行修护。上海由沪市政府修护。松江在钱塘江口北岸，宝山、太仓、常熟三县境滨临扬子江南岸，所有塘堤受海潮冲击甚烈，向由中央拨款修筑石塘，后改由省方负责。民国20年以前，省府款绌，岁修难于普遍。民国22年又遭两次猛潮，各处塘堤百孔千疮，发发可危，没有疏防，被海潮侵人，则向称江南富庶之区，即变为不毛之地。陈果夫督导建设厅择要修建，如大石塘之显露者，酌量复以混凝土，以防海水侵人石缝，钢筋混凝土岸墙之外倾者，加建支墙，以防堤毁，石坡木材之零乱缺少者，施以整理填补。其已毁至不可收拾者，则彻底改建。所建工程为三土三石，或三土四石，其间塘外塌削日剧之处，则建档水坝以防护之。各段修建工程长共有16000余公尺。
　　（二）江南各运河之整治：（甲）镇锡运河为大运河在苏南境内之一段，在丹阳有练路，为该运河段蓄泻水库。依照大运河讨论会初步研究，及测勘该河湖段现状，似通行长约60公尺，宽约7公尺，及吃水深2公尺之船舶，载重600吨，两列行驶为度。其工程为河槽之拓宽浚深，上方有三五十万余方，培修练湖围堤土方约有400万余方。（乙）丹金漕河及运河。均为江南大运河之主要支渠，横贯太湖流域下游，前者与运河段互相吐纳江湖，后来上承句容、高淳境内诸水，经由该河人太湖为尾阎，不惟为金丹各县水运交通之主干，且为承转江潮及山水来湖之干渠。其工程为河槽之拓宽浚深，土方共为173万余公方。（丙）黄田港及澄锡运河：黄田港在江阴县境，北注扬子江，南达无锡，为江与湖间南北水运交通之要道，潮涨则倒灌入运，以利航灌，其间港叉纷列，又为锡武运河之尾阎，其工程为河槽之拓宽浚深，用机船开挖部分有95000立方，人工开挖部分有69万余立方。
　　（三）赤山湖河流域：赤山湖是秦淮河域的上游，不在太湖流域范围，而与其接壤，泽被苏省西南部各县区。赤山湖诸水联络句容、傈水县境各水系，经流江宁县境人南京市的秦淮河以注于长江。因赤山湖被围堵，河床淤垫，又以提防卑博，旧有闸塌失修，因之淫雨为患，有时旱为害。陈果夫督劝建设厅在赤山湖口修建闸坝，以排节洪流；培修湖河堤防，以障洪水；疏浚干支各河，以利灌溉，共出土290余立方。
　　2．奉命主政江苏
　　江苏省铜山区的微山湖，常因山东省东南部山洪暴发，泛滥成灾，殃及徐州东部。六七十年前，已有人主张沿微山湖筑堤，因山东地区人反对，江苏无决心，一直遥延下来。1935年夏，黄河南岸在山东境内董壮决口。当时主政江苏的陈果夫即利用这一机会，先派民夫协助山东鱼台筑堤，然后在徐州区征112万人，规定自备12天伙食，限12日内沿微山湖赶筑长达100公里的长堤。堤工完成之日，黄河决口之水正冲到堤边之时，徐州区始免受水灾。又由于江苏省已疏浚了六塘河及其他水道，又筑了1200余公里的堤防，这支万马奔腾的黄水，经过微山湖而流向六塘河，再分道宣泄，水路畅通，沿堤人员日夜防堵，无时松懈，故江苏省受害极轻。黄水退后，为使堤防维持永久，又雇工整修。当时，蒋介石召见陈果夫，问损失如何，陈果夫报告的损失数字几乎小得使蒋介石不能相信。说：“何以外面都说江苏损失惨重呢”？陈果夫回答：“他们只是‘想当然’罢了！我们事先有防范，所以能避免损失。”
　　江苏微山湖堤防筑好后，当时省府同人常常提心吊胆，惟恐新筑的堤不坚牢，会出毛病。当年阴历中秋那天，陈果夫正在南京，中午时，从气压的感应中，觉得有发狂风的可能，就打了一个电话给省府秘书长罗佩秋，要他立刻打电话给邵专员说：“今晚可能有狂风，须转所属，加紧堤防，不可贪图佳节，有所疏忽。”陈果夫有此念时，气象台尚无狂风警报，及至晚7时，竟一言偶中，突发狂风。幸事前关照，沿堤多数区域能奉命唯谨，仅仅有一处，因过节疏忽决了口，得到各方协助，一夜之间也就堵住了。邵专员后来对陈果夫说：“自此以后，省府命令，徐属人民绝对服从。因为地面上的黄水，何时流到徐区，尚能推算得出。但天上的风，何以亦能预知？人民从此敬佩而信服。”江苏省府也因为这件事，增加了不少威信。有了威信，政令推行，就方便得多了。
　　陈果夫奉命到江苏省主政，其主要使命之一即为配合导淮。江苏省建设厅会于1934年春问，试用征工办法，疏浚江北河顺利成功。越年，导淮委员会办理张福河工程也获得相当经验，故建设厅提出导淮人海工程计划时，省府同人即信此一计划可如期完成，其经费部分呈准上级发行公债2000万元，导淮受益，全在江苏，楚弓楚得，蒙其利者是江苏。导淮人海工程完工之日，陈果夫抵淮阴视察，在淮阴等六县欢迎会上发表演说，以导淮之完工，证明人力之伟大，更证实有志竟成，事在人为之至理，希望更进一步，群策群力，继续建设，并作《导淮入海歌》：
　　“淮河！淮河！利我江北乎？害我江北乎？全在我江北人能力如何。我有能力，水为我用；我无能力，我为水用。我善用我力，淮力为我操纵。导淮人海，要将西水导入东海中。大水为我害，大旱亦收灌溉之功。大家齐用力，为了大家安乐与年丰！大家多用力，为了永久安乐与年丰。”
　　抗战爆发后，导淮委员会西移至重庆。翌年，淮域全部沦陷，导淮业务，遂陷停顿。其时，后方军运繁忙，国民党政府正谋改善水道交通，以利运输。陈果夫商请经济部就长江上游南岸之重要支流，如綦江、乌江及赤水河各水道，由导淮委员会规划整理，实施航运工程，免使导淮委员会人员星散而有为国家出力的报国机会，且使这批水利技术人员，均得藉此增进水利工程的实际经验，寓训练于工作之中，为国家培植水利建设人才。计划决定后，即与扬子江水利委员会商定，由导淮委员会在綦江施以渠化工程，兴建闸坝，为举办水道渠化工程之示范。在乌江及赤水河施以导疏工程，平险滩，免盘驳，以利航运。导淮委员会所整治的工程，如下：
　　（一）綦江工程：綦江源出贵州桐梓县境，至四川綦江县赶水场，始有舟辑之利，下经三溪镇，纳浦河之水人江津境，而汇于长江。赶水江口凡135公里，流疾滩多，航行艰困，一舟之载量，不过5吨。其间经过石、羊蹄、二垌之滩险，且有盘驳换船之烦。支流浦河肉三溪达蒲河镇，水源更涩，冬季水枯，或竟断流。而江及蒲江上游，铁煤产量丰富，尤赖水运畅通，以利输给。导淮会民国27年冬设专局整治。造民国32年春先后兴建通船闸，并附以揽河大坝各十有一座。第一期工程就江干流上游在石、凌晨蹄、二响附近，各建闸坝一座，即可免除盘驳换船之烦。并整理险滩，开挖河床，清除礁石原33，600公方，建筑了顺坝19，200公方。在浦河兴建闸坝三座，使该河段施以渠化，各船闸闸室净长66公尺，净宽9公尺。（羊蹄闸，因受基础限制，净宽7．2公尺）。揽河大坝以河床地质较劣，均用堆石式。第二期工程就綦江干流中下游兴建闸坝六座，施以渠化，各船闸闸室净长60公尺，净宽12公尺。揽河大坝因河床地质较佳，均用重力式。并在綦江县城附近之闸坝，利用坝之上下水位差，加建水电厂一座，以供应沿江县城郊照明之需要。原定计划尚须兴建闸坝15座以达江石。惟政府拟有修筑铁路联运之议，故从缓建。民国34年，抗战胜利，移交扬子江水利委员会接办管理。
　　（二）乌江工程：乌江导源于贵州省之乌蒙山，东流横贯黔省北部，至龚滩，折向东北流人川境，经彭水至涪陵而注人长江，为长江上游南岸之重要支流，亦为I；D黔水道之一，其间险滩甚多，航行处处受阻。民国28年，导淮会设局整治，测勘水道各处滩险，并实施工程，轰除滩险73处，在水上者119000余公方。水下者29000公方。绕道94处共长28300公尺。绞关19座。使该江自龚至涪陵间约200公里间，险已夷，阻已通，运量大增。
　　（三）赤水河工程：赤水河亦为长江上游南岸重要支流之一，系川临运黔要道，并为军运孔道之一。民国31年，导淮会设局整治，根据黄河水利委员会测勘资料，择要施工，概以炸除的滩险，除去浅段为主；