权色冲天-第307章
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另一个是在全会报告中深化政治经济体制改革部分,县委直属部门中突然出现了一个新机构,目标管理和绩效考评办。不知道是谁的提议和手笔,居然把县委办所属的督办和县政府办所属的目标办整合到了一起,两个内置科室合并到一起,变成了县委直属的二级部门,主要负责各单位,各部门,各乡镇的目标管理和绩效考评,县委副书记刘顺玉和组织部长刘加南共同领导该部门的业务开展。由主管干部的组织部长直接管理一个部门,别说在效县,就是在全省怕也是一个先例,这目标管理和绩效考评办的直实职能到底是什么,怕是大家都已经有了一个清晰的判断了。
第三个是在全会报告中的最后结尾部分,内容与目标管理和绩效考评办悉悉相关,或者说高晨光给目标管理和绩效考评办安排了开门的第一件工作,将全会报告中所涉及到的所有任务目标,重点工作,重点项目,重点工程进行任务分解,设定完成时限,由战线领导,部门领导,实施部门层层签属履职责任状,并以加强目标管理和强化绩效考评为手段,按月推进,按月督办,按月反馈。工作不力,措施不力,进展缓慢,督办无果的,一次进行警告,两次取消年末评优,三次责任领导免职,战线领导向常委会做检讨。
“轻易不出手,出手不容情,高晨光终于展露出他的獠牙了”报告做完了,安平一边随大溜的鼓着掌,一边面色凝重的思忖不已。
隐忍了两年的高晨光在主导了常委会的方向之后,终于展露出了他的獠牙,一个目标管理和绩效考评几乎是在全县所有职能部门的领导,甚至是战线领导的脖子上勒上了一条绳索,屁股的后面悬上了一条鞭子,是紧是松,是快是慢全由他高晨光说的算,这一手段迎合了全县人民,人心思进,人心思变,人心思富的强烈愿望,耍的是正大光明,耍的是义正言辞,称得上是堂堂正正的阳谋。
而与此项政策干系最大的,无疑就是门声故吏占据全县各个重要职能部门的雷县长,一个不慎就有黄河决堤,一溃千里的危险。从此以后,雷县长的脑袋上被套上了笼套,任凭他有天大的本事,也再难闪转腾挪,除了一步一个脚印的按照高晨光设定的思路前进,怕是没有第二条路可以走。三十年河东,三十年河西这句话,在雷县长身上得到了有效验证,时也,运也,命也,谁又能说得清呢。
“各乡镇主要领导请注意,丁县请各位领导到县政府三楼小会议室开会”全会结束了,和以往会议结束时,与以往参会人员一哄而散的混乱景象不同,几乎各战线的分管领导都在研究全会任务目标分解的问题,会场上出现了一个又一个小圈子,安平所在的乡镇小组也被主管农业工作的副县长丁茂召集了起来。高晨光的大刀一挥舞起来,立竿见影,人人自危,特别是以往几个不太听号令的非常委副县长,更是胆颤心惊,生怕一个不小心让高晨光抓了典型,祭了大刀,那简直是比窦娥还冤。
“哎,咱郊县的农业任务不说多重,可也不轻松,丁县长这回怕是急了,搞不好就要层层往下压指标,往各乡镇的头上分摊任务,一会儿你可要坚持住原则,该咱们的,是多少,咱们都承担了,但若不是咱们的,咱也不管,没必要去跟他们装那大头”领导都有智慧,领导也都有手段,有压力不怕,有困难不怕,往下属的身上压担子就是,没有本事把下属抓来扛事的领导,好还能叫领导吗?安平都能想到,丁县长召集开会的目的就是要一层压一层,层层加码,层层施压。在这大是大非的问题上,白娅茹必须得保持清醒的头脑,顶得住压力,坚持住原则才行。
“嗯,丁茂这块的问题不大,他一个副县长,还不是常委,在县里的话语权不重,就是想给各乡镇压担子,这伙子人也得给他面子才行。我倒担心的是雷县长,若是雷县长为了分担县里的压力,强制地往各乡镇压任务,我还真没什么好的对策”所谓今非夕比,如今的白娅茹早就不是曾经那个领导一刁难就愁眉苦脸,举手无措的小菜鸟了,能在人大选举发生跳票的情况下全身而退,甚至连个处分都没有,白娅茹的能力和背景,已经得到了全县各级领导的认可,丁县长就是想给隆兴镇增加任务的压担子,也得白娅茹点头才行。
但是,白娅茹的心里也充满了担忧,丁县长她能顶的住,但雷县长呢?虽说郊县的局势已经发生了变化,雷县长失去了对常委会的掌控权,但是虎死不倒架,余威犹在。再加上之前白娅茹平息跳票事件,可是欠下了雷县长一个不小的人情,人情债是最不好还的。这两方面因素加起来,白娅茹觉得自己还真不一定能抵得住来自雷县长的压力,这又该怎么办呢。
第147章 机会来了()
白娅茹的担忧得到了验证,在政府三楼小会议刚刚坐定,领导就来了,走在最前面的不是副县长丁茂,而是面色阴沉的雷县长,身后还跟着财政,计划,经委,农委等各职能部门的一把手,忽忽拉拉的多了一大群人,立刻让这个不大的小会议室变得拥挤了起来,有几个落在后面的领导没能挤上桌子而面色不愉,却又无可奈何,只能让秘书搬来了几个折叠椅,在大腿上摊开了记事本。
“为了节省时间,乡镇组和市直经济主战线的讨论会合在一起开,地方有点小,大家克服一下困难,我尽量长话短说”雷县长阴沉的目光扫过全场,原本还有些吵杂的声音顿时静了下来,与会的领导一个个的屏住呼吸,生怕一个不注意,触及了心气不顺,脾气不好的雷县长的霉头。
“全省十强评比近在眼前,以往会叫的孩子有奶吃,不管是强是弱,只要肯舍下脸去张口,去伸手,总能吃得饱饭,但现在的情况不同了,据省里传出来的消息,今后省委省政府将在政策扶持上侧重于前十强和后十弱,挤不进去这两个行列,发展无从谈起,郊县的形势很严竣,想在十强中占据一席之地,很难,但想要退到十弱,更难,县委全会报告几经讨论,数易其稿,对全县的形势做出了准确的定位,抢占十强,势在必得”在郊县工作了二十多年,没有人比雷县长更清楚郊县的家底到底有多厚,抢占十强说的容易,做起来难,特别是郊县除了一个卷烟厂以外再没有第二个税源做支撑的情况下,想要抢占十强更是难上加难。正是考虑到郊县的现实情况,雷县长对全会报告中提出跻身十强的奋斗目标是持反对态度的。
但是,反对有效吗?抛开高晨光掌控了常委会方向,可以强势推进某项决议、政策通过的特权不说,单单高晨光占据了发展的制高点,一心为公,大义凛然就让雷县长无从反对,也拿不出理由反对。党委抓决策,政府抓执行,郊县的管理体制和职责在常委会票数的变化中回归了正常的轨道,但对自己来说,这种正常下的压力像潮水一般的涌来,压的自己有些喘不过气来。
“刚刚开完全会,我就把大家召集了过来,不是和各位商量讨论如何落实全会精神,也不是向各位问策如何实现十强,目的就有一个,就是将目标任务进行分解。两办通过研究全省各县市的相关指标数据,对我县跻身十强做出了一个初步推算,下面把这些任务指标分发下去,这些指标都是硬性规定,没有任何条件可讲,多余的话我就不说了,何去何从,各位自己掂量着办吧。工作人员把材料分下去,散会”雷县长的强势在言语中得到了全面的展示,硬性分派指标任务,这在郊县的历史上还是头一次,没有条件可讲,没有理由地去完成,更让雷县长的霸气一览无遗。
会议结束了,前前后后召开了不过十分钟,看着雷县长一身的霸气和伟岸的背影出了门,会议室里哄的一下开了锅,无论是市直部门的领导,还是各乡镇的领导,忽的一下扑到了几个工作人员身前,迫不及待的抢过材料,查找本部门的任务指标,顿时会议室里嚎叫声一片。
“全口径财政收入实现四个亿,我的娘啊,我就是会印钱,也整不了四个亿啊”财政指标是十强考评的硬性指标,财政局长李贵清早就料到了他身上的担子轻不了,但翻开了材料看到了指标任务,还是让他大惊失色,揪着头发满脸痛心疾首。
“嘿嘿,四个亿,李局长,抗不住了?我这固定资产投资要实现二十八个亿,我都不愁,你愁什么,哎呀,这虱子多了不怕咬,抗得住就抗,抗不住就熊,爱咋咋地吧”议论声大起,痛心疾首,一脸哀愁的不只一个财政局长,市直几大部门的一把手都愁眉苦脸的一派落寞,计委主任许功更是摆出了一副破罐子破摔的架式,显然是觉得这目标任务实在是超出了合理的范畴。
“生产总值,财政收入,进出口总额,社会就业率,城乡绿化”一边听着各位领导议论纷纷,怨声载道,一边把目光转到了白娅茹手中的材料上,顿时安平被材料上一条条,一块块,密密麻麻的分解目标搞的一阵头大,更为指标上罗列的一组组数据盘算不已。
市直部门按照职能主抓一个方面,有三五个硬性指标都算多的,但乡镇不同,麻雀虽小,五脏俱全,乡镇的行政体制不高,区划不大,但涵盖了国民经济和社会发展的方方面面,指标分解也是按照全县的层级原封不动的照搬下来的,所差的不过是指标基数小一些。但这小一点的基数也远远超过了隆兴镇现有的承受能力。
“走吧,回去慢慢研究”粗略的看了一眼分解材料,白娅茹双眉紧皱的把材料一合,生产总值增一半,财政收入翻四番,固定资产实现两个亿,大大小小二十八个指标,每一条,每一款的指标都远远超出想象的高,如此的高指标,看与不看,抱怨与否,都没有了什么实际意义,莫不如赶快回去想想对策,以便在接下来的一年中不被抓了典型才是真格的。
“白书记,安镇长,别走,别走,这段日子县里的风声紧,正常的工作餐都免了,两位领导大老远的来开会,总不能饿着肚子回去吧,正巧我这中午也没事,咱们凑一桌吧”虚高的经济指标使得郊县的干部人人自危,会议室里的干部大多捧着材料怨声载道,愤愤不平。不过也不是所有的领导都在抱怨,一些头脑活,路子广的干部已经有了初步的应对办法,经贸委主任邢智文就是其中的一个。
经贸委主任一向是主管工业贸易副县长的后备人选,可邢智文当了五年的经贸委主任了仍然原地踏步,主要原因就是他与雷县长的走的太近,跟的太紧,在进步的关键时刻被高晨光否决了,等到赵海龙享受了副县级待遇,成为了不是副县长的副县长,更把他进步的路堵的严严实实。
仕途不顺的邢智文并没有怨天由人,相反工作干的很出色,若不是在他的闪转腾挪下,以郊县半死不活的经贸现状,怕是早就趴窝了。无疑邢智文是一个头脑精明的人,在人人都在抱怨分解任务太重,难以承受,难以完成的时候,他的脑袋里已经有了清晰的思路,更有了明确的认识。
邢智文认为,全会报告中抢占十强的奋斗目标虽然任务重,难度大,压力大,但也不是一点好处都没有,有挑战,就有机遇,这个时候正是考验和检验领导能力和领导水平的时候,别人的任务都没完成,偏偏自己完成了,那就说明自己的能力强,水平高,哪怕郊县最终没有抢占十强的目标,县里也该对完成目标的部门和领导有个说法,而邢智文需要的恰恰就是这个机会。
有了这个认识,邢智文开始对经贸委所承担的四大项十六条小项的目标任务,仔细研究,认真推敲,觉得其中三大项十四个小项的任务虽然完成起来有难度,但不至于束手无策,唯有外贸进口和出口这两项指标让他无从下手,头疼不已。直到在会议室里看到了白娅茹和安平,邢智文的眼前忽然一亮,貌似隆兴镇去年蔬菜出口产值超过两千万,这指标若是再拔拔高,出口指标不就完成了吗?有了这个想法,邢智文就把目光始终落到白娅茹和安平的身上,琢磨着该怎么从他们身上打开缺口,正想着呢,看到两上人居然要走,这才沉不住气的婉言相邀。
“哦,邢主任,太客气了,我们镇里来了不少人,都在宾馆等着呢,就不打扰邢主任了,还是改天吧,改天我到县里,或者请邢主任到隆兴镇检查指导,咱们再一醉方休”无事献殷勤,非奸即盗,整个会议室里这么多乡镇领导不邀请,偏偏来邀请自己,若说没目的,那也得有人相信才行。眼下正在开全会,政治格局的变化使得郊县官场中暗流涌动,白娅茹可不想在这个时候给自己找麻烦。
“不打扰,不打扰,你回宾馆不也得吃饭吗,咱们简简单单的来个工作餐,填饱了肚子才好应对下午的会议”白娅茹的拒绝,并没有让邢智文退缩,反倒态度更加诚恳的劝说起来,言语中更透着不邀请到白娅茹就不罢休的坚持。
“呵呵,白书记,邢主任是老前辈,又一片热忱,咱们也别冷了邢主任的心,我看就一起吃个工作餐吧”眼看着白娅茹还要再推辞,安平却若有所悟的眼前一亮,不等白娅茹开口,急忙把话抢了过来。机会可不是什么时候都有的,既然来了,就说什么也不能放弃。
第148章 财大气粗()
若是相邀吃饭的是马鹏飞,有打土豪的机会,安平保证会毫不客气的答应下来。但是平时没什么走动,也没什么关系的邢智文突然开口相邀,这份热情怕不是单单吃个饭那么简单。在北江,工作的时候约酒局,酒局的时候谈工作,这几乎是官场上的一大特色,但凡有工作需要沟通协调,几乎都是在酒桌上商定下来的。
只是,隆兴镇又有什么值得邢智文这个距离副县级领导岗位仅有一步这遥的邢主任动心的呢?不用说,十强指标压的人们喘不过气来,邢智文的想法怕还是在这上面,那么答案也就挥之欲出了,外贸出口,隆兴镇的蔬菜出口可是郊县的一面旗帜,邢智文怕是冲着这个来的,这让安平的心里不由地就是一动。
经贸委可是真正地实权部门,下属机构众多,像工业局、外贸局、商业局、乡镇企业局这样的行政机构外,还兼管盐业公司、煤炭公司、石油公司这样的专营企业公司,同时还主管着全县大大小小近百家工业企业和商业企业,另外还有监测经济运行,行政审批的职权,说是位高权重一点都不为过。
这几年,随着国家经济体制的转型,企业改制,重组如火如荼,郊县百多家企业是关的关,停的停,并的并,转的转,经贸委手中的灵活度已经大不如从前,但瘦死的骆驼比马大,安平有理由相信,随便地从邢智文的腰间拔出一根汗毛来,都比财政紧张的隆兴镇要强百倍。
目前,隆兴镇人心思进,人心思富,大干快上的劲头十足,镇属的几家企业再怎么改,再怎么折腾,也不够十几个村施展的,开发新产业,落实新项目势在必行,就在这缺资金,缺技术,缺经验的时候,邢智文这样的大财主有意无意的表露出亲近,还要请吃饭的拉关系,这简直就是给磕睡中的安平送来了枕头,不冲他的人,就冲他的钱和权,安平也得有所表示。
至于邢智文所站的队伍,所走的路线,所倚仗的靠山,那跟安平没关系,不管他是谁的人,他首先是党的干部,就事论事,论事不论人,只要能把隆兴