三国之重温江山-第43章
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指望却不想刘协竟在一夜之间整理出了一套新的制度而且思路清晰紧密这不得不让他刮目相看只是他却不知道刘协昨夜一晚都可谓极其用心地书写着每一个汉字这可是他穿越到大汉以来最用心的一次也是字数量最多的一次原本他还想就将这些作为正规文档布可他却不知道在荀彧这一众大臣的眼中这只是一份底稿甚至还是一份需要仔细辨认的底稿！
祢衡和杨修年轻力胜目力又好所以两人是最先看完的接着才是陈宫和荀彧然后是孔融刘协一直等到杨彪也放下手中的书简这才微微一笑正了正身道：“诸位觉得如何？”
沉默刘协这一问诸人都沉默了这书简上所写的东西他们闻所未闻什么中书省门下省尚书省这些只让他们看得是云里雾里所以一时间倒也难以表什么高论！
对于这样的反应刘协并不讶然在这个三国时代任谁看到这样一份资料只怕都会呆上一呆因为这竹简上所写是三省六部大唐朝的行政机构也是刘协昨天苦思冥想了一夜的政治体系当然刘协选择唐朝是有他的原因的大唐朝疆域辽阔富庶强大被称为礼仪之邦至使许多边陲小国都俯称臣可见其影响而这种影响就是这种政治体系的产物在唐朝初期李世民就是制定了这种政治体系才会有贞观之治才会有大唐盛世这是其一还有另一个原因却是来自于刘协本身纵观中华五千年的历史历朝历代何其之多可他也只有对三国对大唐可以说得上比较理解所以这也是促使他选择大唐的必然结果！
既然说到三省六部也许各位看官并不是很了解所以这里左手有必要交代一番唐沿隋制中书省、门下省、尚书省同样是国家最高的政务机构分别负责决策、审议和执行国家的政务同时把原尚书省诸曹正式确定为吏、户、礼、兵、刑、工六部。部下有司部的长称尚书副长称侍郎各司正、副负责人称郎中、员外郎。
当然这里左手只是简单的介绍了一番刘协用数十书简方才写成自然极为详细而这数十书简中却有一篇让诸位大臣都有些困惑那就是三省之间的关系：中书省与门下省同秉军国政要中书省掌制令决策门下省掌封驳审议。凡军国要政皆由中书省预先定策并草为诏敕交门下省审议复奏然后付尚书省颁执行。门下省如果对中书省所草拟的诏敕有异议可以封还重拟。凡中央各部所呈上的奏章重要的必须通过尚书省交门下省审议认可以后方送中书省呈请皇帝批阅或草拟批答门下省如认为批答不妥也可驳回修改。
这就是让诸人困惑的地方自古以来君权为重虽说有大臣议事但在最后拍板定案的还是皇帝一人只不过皇帝是与臣下商议臣下可以提议却不能直接反对而这里所说的“门下省如认为批答不妥也可驳回修改”却让众人大跌眼镜因为这就是说如果皇帝的决策与门下省的决策出现差异门下省可以驳回叫板也就是说这皇帝虽说是这天下的统帅但这天下却不是他一个人说了算了当然睿智一点的都可以看出刘协这么做就是为了集思广义可是如果真有一天门下省与皇帝之间的意见生了分歧且对峙不下那么此时又该听谁的命令呢？门下省？还是皇帝？正所谓蛇无头不行如果没有一个能够敲定主意的人这最终将会演变成一个烂摊子！
就在众人沉默之时荀彧忽然站了起来他是政治出身在曹操身边时就是专门负责这些事情所以他比任何人的反映都要快些也是第一个将中书省门下省尚书省这三省关系理清的人当然他也看到了这三省之间相互约束相互合作底地方而这样的好处无非就是不让一党独大让帝权稳固而同时又能集思广益扬集体智慧所以在他心中他是十分佩服刘协的能架构出这样大胆这样紧密这样远见的政略确实不同凡响不过他亦看出了这种政略的弊端正如前面所说如果帝诏与门下省生对峙那该如何所以他当下也不犹豫率先站起拱手道：“圣上臣有疑问！”
刘协微微一笑能有疑问才说明这群人是真真正正用了心思去看了自己所写的东西所以忙道：“但说无妨！”
荀彧领命沉声道：“臣想问万一门下省与圣上的诏令生冲突那么这决策将何去何从？”
这个问题刘协当然想过这可是和他自己的切身利益有关所以当下便道：“很简单如果门下省的决策与朕的不一致那么就集合中书省门下省尚书省三省会议按票决定！”
这就是公共表决民主自由刘协说出来简单但在座的这些人无不色变他们从没想过有朝一日会左右皇帝的决策所以突然间心中竟隐隐腾起一股兴奋这种政治是他们想也不敢想的但却是十分向往的荀彧眼中也闪过一丝讶异他万万没有料到这么年轻的一个君主居然会有如此的胸怀不过与此同时他的脸上也闪过一丝忧虑因为有一个更重要的疑问他尚未说出口却也不好说出口！
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第二十二章 许昌新政（三）
荀彧这个不好说出口的担忧就是假若当中书省门下省和尚书省连城一线那么帝权不就是完全被架空了吗？也就是说到时候皇帝只是傀儡根本没有任何权利因为他只有一票又如何抵挡到诸位大臣的联手攻击到时候若是有心人想要篡取皇位却也是一如反掌了所以他目光凝重地望向刘协就怕这个年轻的君主一时思虑不慎将到手的江山拱手送给别人又或者殃及后代！
刘协神态自若面目含笑虽然他不知道荀彧心中的想法但他对自己这一套方案还是颇为自信的虽然是使用了唐制但刘协也不是一个墨守成规之人他自然知道改变知道去完善这一夜枯坐也不是白白坐掉的！所以见荀彧望来刘协立即还过去一个满满的笑容！
荀彧一时不明所以转头见众人也都面露苦色显然他们也是考虑到这点了只是这样的话却不能明说出来否则又是否在告诉刘协如果按照这样的政略去实施他们将会造反呢？转头却见杨修眼神中闪过一丝清亮荀彧讶然难道他已经明白了刘协的安排？转念一想是了是了。既然在座诸人都能想到这一层没道理刘协会想不到的所以他必然有所安排可是这安排。。。。。。荀彧忽然间明白了如今在座的这些都是文臣却没有一个武将按道理来讲刘协商讨这样的大事应该会叫齐所有将领最起码四营的统领是要到场可他却没有这样做这只能说明刘协唯一的凭借就是手中的军队只要牢牢抓住国家的军权那么即使这些士大夫联合自然也不是他的对手了！既然想明白荀彧心中一松他向杨修投去一个赞赏的眼神这个年轻将来的成就定也不可限量！
诚如荀彧所想刘协也正是做了这样的安排只要能够掌握军队那么即使这群士大夫再怎么联合也都只是枉然所以他这条政略只是针对文臣却排除了武将当然武将只是用于领兵打仗刘协会赐予他们官爵却将他们的官爵体系与文臣的分开如此文臣与武将便成了两条独立的机构而刘协则会设置兵符将兵马握在手上！
此刻刘协见众人无语便问道：“各位还有什么疑问吗？”他话音刚落就见孔融站起搓着手中的那一篇书简问道：“皇上这上面说礼部掌管国家典章法度祭祀学校科举接待外宾等事务也就是说如果日后宏文馆开业那么是不是也是属于这个礼部？”
刘协点了点头这尚书省门下六部俱有明确的分工比如这个礼部就是执行孔融所说的这些职能而吏部掌管全国官吏的任免考察升降调动等事务户部：掌管天下土地户籍赋税财政支收等兵部：掌武将选用兵籍军械军令等这也是六部之中唯一一个与军权会扯得上关系的部门当然这也只是流程上的形式他们只能下达军令而兵符却掌握在刘协手上他们也不能随意调兵而荀彧所担心的那种三省六部联盟对付天子的事其实这种可能只是微乎其微三省六部牵涉官员何其之多其中勾心斗角再所难免只要把握好这里面的一个度势力的均衡那三省六部绝难握成一只拳头的！这种平衡势力互相制约的才是真正王道！再说刑部掌管法律刑狱事务工部：掌管山泽屯田水利交通等各项工程！可以说这种制度是将分工明细化了各规各管也就不会出现几个官员为一件事情争执的情况！
孔融不是不明白他只是想确认一下刘协曾说过让他与祢衡掌管日后的宏文馆所以这礼部既然牵涉到祭祀学校那么就关系到他日后的前程见刘协肯定了自己的想法孔融缓缓地坐下！
一时间所有的人都陷入沉思除开三省便是这六部这些都将是中央官员的集散地这也就意味着他们这群人日后就将在这六部中为官可每个人心中都有一把自己的尺子刑吏礼工兵户这六部的优劣每个人心中所衡量的都不一样他们有自己想去的部门当然也有他们极为反感的部门！
刘协见众人无语不由得微微一笑从怀中摸出一张极薄的书简慢慢展开然后推至众人面前淡淡地道：“这是最后一卷你们看看吧！”
众人讶然不禁慢慢围拢过来只见这张书简上的字极为稀少：“礼部尚书孔融礼部侍郎祢衡刑部尚书郭鼎户部尚书杨彪吏部尚书荀彧吏部侍郎杨修兵部侍郎陈宫！”众人的神情慢慢地变得凝固没有人会料到刘协居然早已拟好了名单而且就在这样一个公开的场合颁布出来而更让他们惊讶的是在这名单的最后两个职位竟是工部尚书刘备和兵部尚书贾诩！而中书省暂时则由荀彧杨彪一同担任门下省由贾诩杨修陈宫共同执掌！
一个是小沛的太守一个是张绣的谋士刘协自然不会无缘无故地提上这两人的名字既然他敢拿在众人面前显示那么这两人一定与刘协之间有过接触想起近两日来庞平频繁地与张绣接触在座的这些大臣都不禁生出一丝明悟原来刘协早已经做好了一切打算啊！
刘协例出这条人员清单自然也有他自己的一番思量先现在人手不足所以像刑部工部和户部都只有一个尚书而安排杨修和祢衡做为侍郎是因为他们还很年轻必须在别人手底下多多历练免得少年得志到时候给性格上生出居高自傲的缺陷！而将贾诩任命为兵部尚书而陈宫为兵部侍郎这样的安排刘协却有点借助于历史知识因为无论从年纪还是智慧在三国里贾诩似乎都高出陈宫至于刘备坦白说刘协在心底里还是颇为忌惮这个人的不管他如何没有能力但在历史上他仍旧是一方霸主演义中将他诠释为一个有情有义又忠君爱国的正面形象可刘协不信想当初许田围猎曹操欺辱皇帝关羽本想挥刀立斩但却被刘备暗中止住这只能说明他贪生怕死曹操一死他的那些下属又岂会放过他们三人当然这只是一个浅层的看法刘协还有一个更深层的认识那就是刘备故意对曹操的罔上视而不见当然百官不是瞎子刘备能看到其他人自然也能看到这之间也不乏许多忠臣义士刘备就是希望激起曹操与这些忠义之人的较量又或者让献帝忍无可忍冒死与曹操纠缠想来献帝只要振臂一挥还是有些忠臣会卖力相助的而那个时候就是刘备的机会第一他可以趁机笼络这些忠臣义士扩大自己的势力第二趁曹操处理与献帝的关系无暇他顾时便可逃离许昌重新建立自己的根基。这就是刘协对刘备的认识而事实也确实如此献帝怒连结国舅董承预谋曹操结果衣带诏事参与众人皆遭惨害而刘备当时也是参与了衣带诏的由此可见他有笼络人心之嫌而后来看出众人不济趁事情没有铺漏之前率先逃离了许昌所以若说刘备忠义实难让人信服！而刘协让刘备率兵入驻许昌时刘备却又拖延时日由此刘协早就认定刘备的不臣之心可是刘备怎么说也是一方霸主如今又认了皇叔若万一将他放出去让他有了立脚的机会让他得了孔明到时候自己不就又多了一个劲敌吗？所以刘协决定留下刘备更何况刘备现在毫无去处也只是自己一句话的事情而这个工部尚书只不过是为了稳住刘备工部掌管山泽屯田水利交通等各项工程！可以说在军政方面这是个无足轻重的位子但在民生方面却又极为重要刘备素来注重名义让他做这个职位他也会尽职尽力的想到此哈哈一笑：“如果诸位没有异议那么咱们便明日朝会上表此事！”
众人点头就在此时李晨忽然来报：“皇叔刘备在宫外求见！”
刘协一愣来得好快自己刚刚想到他他便到了他伸了个腰看来今天白天是睡不成觉了想到此缓缓站起：“今日咱们便到此结束各位请回吧！”众人拱手退去刘协这才让宋九撤去方桌重新回到御案后坐下道：“宣！”
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第二十三章 得三英
刘备这回前来拜见刘协却是一个人来张飞性子暴躁昨日没能寻到吕布的踪影他岂肯罢休誓就算将整个许昌城烦翻过来也一定要找到吕布可他哪里知道现在的吕布早已在许昌城百里之外昨日吕布出城现自己的营地不但不见一兵一卒（甘宁掩埋了吕布军的尸体）且四处血迹斑斑打斗的痕迹随处可见他猛然一惊一种不祥的预感油然而生为了解到具体的情况他只能快马加鞭赶回下邳！而刘备担心张飞在许昌城中惹出什么祸端于是就让关云长牢牢地看住张飞！
刘协喝了一口御案上的浓茶只见刘备缕凌乱双目无神原本白皙的脸庞以隐隐成为蜡黄色嘴角边还冒出一个小水泡估计是给急得怒火攻心由此可见小沛在刘备心中的重要原本失去下邳吕布还给了小沛这个容身之所如今连小沛都丢了那么就是说他连一个立足之地也没有了！
“参见陛下！”刘备缓缓地跪倒他的声音极为无力就在今天早晨小沛那边传来消息也就是大年三十的夜晚小沛城被下邳的侯成诸将偷袭最终沦陷简雍等一众官员突围而出但却不知去向而他留在许昌的家人也不知生死！虽然刘备也已经猜到吕布在对付自己一万兵马的时候会同时夺取小沛但他还是心存侥幸在他得知城外的一万兵马被剿灭的时候他还单纯的希望这只是吕布为夺取许昌事先踢出自己这块绊脚石的缘故可当消息传来的时候刘备最终还是被击倒了可他还是能够控制得住自己的情绪在强压住心中的悲愤之后他开始冷静下来如今想找快地盘重新展已经不太可能各路诸侯迅崛起衮州有曹操徐州有吕布荆州刘表淮南袁术江东孙策河北袁绍再有幽州的公孙瓒汉中的张鲁蜀中的刘璋群雄逐鹿自己又如何能越得过这些势力重新开始？所以自己要想崛起就必须依附于人他最初考虑到是公孙瓒因为公孙瓒与他是挚友可幽州偏僻不说还得应付乌丸和如今天下的最大势力袁绍以公孙瓒之力如何能够守卫得住幽州更何况他与袁绍关系恶劣被吞灭只是迟早的事自己若去投靠他只怕用不了几年就又得奔波劳碌了所以公孙瓒不能投曹操如今是天下人共知的汉贼自己若去投他只怕一世英明俱丧也不能投刘备一一思考经过排除只有两个地方他能够前去一个是荆州刘表大家同为汉室宗亲他应该会接纳自己况且以自己现今的名望陶谦让徐州的例子指不定会再次上演刘景生的年纪也已经不小了！而刘备所思考的另一个地方就是许昌他身为大汉皇叔辅佐刘协是情理之中的事此一举可表忠义况且刘协年纪尚轻比起刘景生那只老狐狸却是要容易掌控得多若自己谋划得当能够得到许昌诸臣的支持便可安排一个机会杀掉刘协而自己作为许昌唯一的皇亲到时候坐上金龙宝殿也是轻而易举的事情！所以经过再三衡量刘备最终选择了刘协！
刘协见刘备跪倒慌忙唤起刘备：“皇叔不必多礼快快请起！”
刘备起身刘协问道：“不知皇叔现在找朕可是有何要事？”
刘备闻言一双无神的双目骤然间变得通红忽然又扑通一声�
