崇祯:朕就是盛世之君-第102章
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但是事情既然已经发生了，现阶段所能做的事情，就是积极地进行弥补，尽量将这种危害降到最低。
说起来崇祯皇帝对大明的某些文官，那忽悠的本事，揣摩圣意的能耐，还真是颇有感慨的。
管他做的这件事情，会给大明日后造成什么危害，先把眼前的事情解决，取得天子的信任再说，把仕途搞上去才是关键。
至于之后出现任何问题，在想办法甩锅就是了，像这种务虚、打嘴炮，不经现实推敲的官员，在整个大明官场可以说比比皆是。
“驿传改制？”
接过文书的李邦华，在崇祯皇帝的注视下，便翻看起来，原本在他心里认为，天子所提驿传改制，跟刘懋所做整顿驿递，本质上是一样的，等看过以后再好好规谏一番，裁撤驿站这种事情，真的不能做。
可当看到文书上的内容后，李邦华脸上的神情，开始有着细微的改变，从凝重，到错愕，再到惊奇……
对李邦华的种种神态改变，崇祯皇帝全都看在眼里，看起来李邦华对自己所提的驿传改制，是没有直接提出反对的。
“李卿，对朕所构想的这些谋划，可有什么看法和想法？”见李邦华看完驿传改制的文书后，崇祯皇帝撩了撩袍袖，开口说道：“若是觉得有什么不妥之处，我们君臣可以先研讨一下，到时李卿再具体修改后，推动驿传改制一事。”
关系到大明延伸的重要渠道，必须交给李邦华这类务实的官员去办，去主抓，不然想做好这件事情，只怕进展不会太过显著。
先前刘懋这個打嘴炮的家伙，起了一个很坏的头，把大明的驿传体系，给折腾的七零八散，尤其是毗邻京畿的北方各省，为赢得自己的信任，更是悉数被裁撤掉了，南方因相隔较远，推动的程度不定。
现在叫李邦华接手驿传改制，若能在最短的时间内，恢复被折腾的驿传烂摊子，那情况就会好很多。
“陛下…将大明在各地的驿传，从承宣布政使司彻底独立起来，并创设各级驿传局，这压力岂不都转到兵部了？”
李邦华想了想，对崇祯皇帝说道：“并非是臣有意推脱，只是臣有些不明白，将驿传局独立起来，这自负盈亏该如何操办。
所谓‘邮票’一说，具体是用来做些什么的？
还有真要叫驿传之事，从地方独立起来，那所设各级驿传局品级怎么定？”
跟崇祯皇帝心里所想不同，李邦华并没直接反对此事，只是提出了自己的一些看法，毕竟这跟大明先前的驿传体系，是有着本质上的区别的。
若是自己能将这些问题，一一跟李邦华进行解惑，真正推动大明驿传体系，朝独立运营的方向走，那要不了几年，驿传领域非但可以摆脱亏空，甚至还能赚取相应的银子。
第二百四十三章 定点试验
“有压力，才有动力嘛。”
崇祯皇帝想了想，开口道：“兵部下设的车驾清吏司，本就掌着大明马政及驿传等事务，若真想解决大明驿传的困局，还需车驾清吏司主抓才行。
经过这次刘懋所做之事，朕想明白了一点；简单粗暴的裁撤驿站，或按照原有轨迹继续行事，都解决不了实质性问题。
李卿也清楚我大明治下地形复杂，水陆环境不一，这导致各地需开设众多的水马驿、急递铺、递运所，才能完成相应的任务。
不过车驾清吏司这边，虽说主管大明驿传事务；但是涉及到地方驿传的发展；却又靠地方官府来解决。
只是恰恰因为这一点，才导致我大明驿传一直存在职权混淆，最终造成较大亏空。
增设驿传局的目的，本质上就是让大明的驿传体系，能形成上通下达的体制，不再受地方官府的影响。”
小农经济下的大明，想要去传递信息，传输政令、军务等，就必须借助驿传体系，然而大明的驿传体系，却存在一个致命缺陷。
没有省一级的主管机构。
车驾清吏司是掌大明驿传的中央机构，可是在很多时候，却不能直接管到地方驿传，毕竟缺少沟通媒介。
这就造成了一个很严重的问题，大明驿传体系发展的好与坏，受地方官府的影响很大。
尤其是那些有油水的水马驿、急递铺、递运所，多数都被地方父母官，或者地方官府的官吏拿下。
看着陷入沉思的李邦华；崇祯皇帝接着说道：“增设驿传局，是唯一能解决大明驿传困局的办法。
兵部下达相应的公文，将各地的驿传体系，按照府、州、县的层级，建立起对应的驿传局。
与此同时，在各地承宣布政使司这边，建立起地方最高级别的驿传局，他们不归地方官府管辖，将真正直归车驾清吏司管辖。
李卿所需要做的事情，便是将这一体制明确下来，并筛选出相应的官吏，到地方最高一级驿传局，积极打开局面。”
天子所谋甚大啊。
这样一来的话，若真能明确这项事宜，那地方上的各级官府，就要松开先前所把持的利益啊。
李邦华沉浮官场这么多年，对大明现存的一些弊政，那心里还是很清楚的，造成大明驿传亏空的根本；说到底从不是所养的底层驿卒过多，实则是不少好的地方，都被各地官府的官吏把持着所致。
“陛下…若真要这样做的话，那各地驿传局的官职、品阶，又该定在什么标准下？”李邦华眉头微蹙，对崇祯皇帝说道：“还有驿传局脱离于地方官府，先前就存在不小的亏空，想打开局面的话，这自负盈亏会给……”
李邦华不是想推脱什么，才向崇祯皇帝讲这些的，实则是增设驿传局一事，牵扯到的层面太多。
站在中央朝廷的角度，要推动某项政策时，必须要把方方面面都考虑到，不然是会出现大问题的。
“这个标准怎么定，由兵部具体研讨，拿出相应章程后，向朕呈递奏疏就行。”崇祯皇帝端起茶盏，呷了一口，随后说道：“亏空这个问题，朕想过了，李卿看来还是没有领悟到自负盈亏，与发售邮票的必然联系。”
让小农经济下的人，去联想工业经济下的事情，那的确很难产生相应共鸣，毕竟他们所想的事情，都是满足自给自足即可。
但是对崇祯皇帝来说，这就是巨大浪费啊。
谁规定说了，大明所设的驿传体系，只能大明官府来用，民间的各阶级群体，就不能搭个顺风车呢？
“李卿，你在好好看一看，手里拿的那份文书。”
崇祯皇帝指向李邦华所拿文书，耐心的解释道：“发售邮票的权力，各地府州县各级驿传局都有，是面向民间进行售卖的，不同的邮票，售价不同。
但是印制邮票的权力，唯有省一级驿传局才有，这是扭转亏空，实现自负盈亏的关键所在。
改制增设的驿传局，除了承接官方的公函、军务等，要积极的开辟民间业务，不管是邮寄信件方面，还是邮寄货物方面，都要有所涉足。”
李邦华眉头微蹙起来，陷入到沉思之中，显然对这样的事情，他还是有着不少的疑惑的。
“朕举個实际的例子吧。”
崇祯皇帝想了想，开口道：“从北直隶这边，要邮递到南直隶那边，一封信或一份东西，需要当事人，亲自派人或委托旁人，千里迢迢的送过去。
这期间需要耗费多少钱财？需要耗费多少时间？这都是没有定数的吧？
那么如果说我大明增设的各级驿传局，能全面接管这一块的民间邮递业务，在规定的时间内，以固定的邮递银子，承接这封信或者这份东西。
那不仅是当事人可以放心，且驿传局这边也能赚取相应的银子，以此稳定驿传体系，自负盈亏的标准，不就定下来了吗？”
李邦华眼前一亮，被崇祯皇帝这么一解释，他算想通这其中所存联系，毕竟在此之前，大明并没有这样的涉足。
“陛下，若此事真的能做好，那将是利国利民的良策啊。”
李邦华情绪有些激动，讲出自己的看法：“从地方独立起来的各级驿传局，被车驾清吏司直管，不但各地实际情况，能被朝廷掌握着，且靠着发售邮票，积极开展民间邮递业务，的确能解决……”
“李卿，你先不必这般激动。”
崇祯皇帝摆手道：“这件事情就算是要做，也要逐步的去变，毕竟朝廷这边，先前没有这方面的涉足。
朕的意思，是李卿主抓驿传改制，让车驾清吏司这边具体操办，先在这北直隶治下各府州县，还有辽东之地，试行这一策略，创设起各级驿传局，看看具体运转期间，会存在那些问题，面对这些问题，该如何进行解决。
等车驾清吏司这边，积攒相应的经验后，再逐步的推广开来，这样纵使是遇到问题，朝廷也能从容应对。”
就现阶段上下摆烂的大明，崇祯皇帝没想过自己所谋划的事情，能一步到位，达到预定的成效。
但是通过逐步试行的方式，一点点的解决问题，并在较长的时间内，达到预定的成效，崇祯皇帝还是可以接受的。
毕竟吏治**下的大明，什么事情都是可能发生的，与其造成较大的影响，倒不如先锁定一个区域，在这个区域内折腾，总结经验，这样纵使是发生什么事情，崇祯皇帝也能占据主动权。
第二百四十四章 涌动之舆情
治理一个国家也好，管理一个组织也罢，最终的形式，都是人和事的碰撞，在规定的框架内，行默许的规则，做有利于自己的事情。
这中间必然会牵扯到利益、理念、情感等等。
如此便强调了无规矩不成方圆的必要性。
倘若在任何情况下； 都处在一个动荡局面下，那就不会有人去想着做事，而是考虑如何规避风险，跳出这个满是威胁的圈子。
作为大明的天子，至高无上的存在，崇祯皇帝的确拥有诸多特权； 但是这绝不代表他就能随心所欲。
制衡朝堂，杀人； 打压守旧派势力等等； 这些都是要讲究方式方法的。
“陛下…顺天府衙那边，是否做的过于激进了些？”顶着巨大压力的毕自严，终究来到崇祯皇帝这里，讲出自己的想法。
“现在不少的大臣，对孙府尹所做之事，都生出很多不满，虽说崇文门税关一事，关系到国朝税收，但……”
“毕卿，你这是打退堂鼓了吗？”
崇祯皇帝撩了撩袍袖，看着不请自来的毕自严，面露笑意道：“是不是有些人，都找到毕卿这边了？”
人不管处在怎样的位置； 拥有多大的权力； 但终究不是生活在真空下，在这复杂的人世间，必然会受到各种因素的影响。
作为东林党的一员； 毕自严现在被崇祯皇帝重用； 主管户部事，但是吧，有些时候他也不能做到不管不顾。
“陛下，臣绝没有打退堂鼓。”
毕自严眉头微蹙，开口解释道：“只是孙府尹在做的一些事情，的确是不利于京畿安定的。
现在顺天府大牢那边，抓了不少的商贾，虽说京城这边，出现了一个不以谋利为主的便民铺，可是京畿一带，粮价、盐价等都处在不稳定的趋势下。
若是……”
毕自严所讲的这些，崇祯皇帝是知情的，作为权贵、官绅明面上的白手套，那些被抓的商贾，涉足的可不单是京城这一地市场。
在这個吃人的世道下，能被当做白手套的，又有哪个是善茬呢？
大明治下的各行各业，所衍生出的那些利益，早就被各个势力群体把持着； 成为他们的既得利益。
又有谁能够料想到； 大明在茶税这一块，一些茶业繁荣发达的地方，所能征收到的茶税，仅仅只有可笑的不足百两！？
大明财政收入的崩坏，不是没有原因的。
“毕卿，你先看看这份奏疏吧。”
崇祯皇帝没有生气，拿出一份锦衣卫经查的文书，递到毕自严面前，说道：“对毕卿，朕是相信的，也是信任的。
所以朕不希望，毕卿所看到的这些，在外朝流传出去，那样，国朝有关税收整改之事，包括很多事情，都没法做下去了。”
作为崇祯皇帝钦定的大明财相，尽管毕自严出身东林党，但是对这类务实、有能力的官员，崇祯皇帝还是会重用的。
对事不对人，东林党也好，阉党也罢，能帮着分忧的官员，那就是好官员，反之就坚决的打压扼杀。
“这……”
看过手里奏疏所书内容，毕自严面露惊色，难以置信的看向崇祯皇帝，他没有想到一个抗税行动，背后竟牵扯到这么多。
“不敢相信是吧？”
崇祯皇帝站起身来，朝毕自严走来，微微一笑道：“说实话，朕没命锦衣卫细查这些之前，也不相信。
但是吧，这些都是实况，甚至被抓的那些商贾，有不少都是表面光鲜，背地里干了许多违法乱纪的事情。
权钱交易，以权谋私，践踏法纪……
朕已经想象不到别的词汇，来形容某些国朝蛀虫了，甚至这其中还牵扯到不少前朝事宜，毕卿，你来告诉朕，孙传庭做的那些事情，激进吗？”
毕自严双手微颤，心里生出惊骇，这个时候他不知该说些什么，或者他从没想到事情会这样复杂。
这也叫他不由自主的联想到，被锦衣卫督办的袁案。
当前国朝所处这种动荡下，从一开始的时候，就是天子有意为之的，目的就是想引出先前没注意到的层面。
“毕卿啊，朝堂的局势怎样，朕希望你不要牵扯太多。”崇祯皇帝拿走毕自严手中的奏疏，锐利的眼眸，盯着毕自严说道：“这里面藏着的事情太多，毕卿只需将户部事专管好就行。
朕是大明的天子，纵观整个天下，没有谁能比朕更希望大明变好，所以毕卿要坚守住自己的本心。
切实做好整改赋税之事，叫我国朝的税收，能有所改善，解决国库收支失衡的根本，这些毕卿能办到吗？”
大明的税收制度很繁杂，‘赋税’所牵扯到的各类目征收、实物征收、徭役等各个方面，没有相应的专业人才管理，那做任何意义上的调整，都是没用的。
至少崇祯皇帝的心里觉得，在负责大明赋税这一块儿，自己比不上毕自严，实践是检验真理的唯一标准。
在崇祯朝财政崩溃的环境下，毕自严所做的种种成果，是非常显著的，努力维持着大明的财政。
“陛下，臣收回先前所说的那些话。”
毕自严神情正色，拱手作揖道：“在崇文门税关一事上，臣没陛下考虑的周全，更没孙府尹所接触到的多。
关于……”
“毕卿，这样的话，以后就不要在朕面前讲了。”
崇祯皇帝面露微笑，伸手托住毕自严的双臂，道：“你与孙卿的分工不同，所见到的面就不同。
关于这崇文门税关一事，能否起个好头，也关系到你户部后续要做之事。
所以朕的意思，还是毕卿分管，孙卿主抓，期间遇到任何问题，你们要多多的交流，多多的研讨。
若崇文门税关一事，能够早日定下来，朕希望在大明治下的各处税关，都要严格按照既定经验来办。”
归整大明的财政问题，崇祯皇帝就从没想过一步到位，他唯一的要求，便是接下来的五年间，国朝在�
