军史集要-第38章
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内瓦协议上签字,取得了国家的独立和主权完整。同年7月,越南全境停火,法军撤出越南和整个印度支那,北纬17度线以北的越南北方全部解放。
三、帮助越南加强军队建设
中国军事顾问团在协助越军组织指挥作战的同时,还从各个方面帮助越军进行建设。在军事工作方面,军事顾问团根据作战任务和形势发展的要求,有计划地帮助越军在作战和建军指导思想上实现了三次转变,使其逐步走上了正规化、现代化建军的轨道。在政治思想建设方面,军事顾问团不仅将中国人民解放军的行之有效的政治工作经验,有针对性地传授给越南人民军,而且帮助越军建立起一整套的政治工作制度和业务机构,这对保证越军作战的胜利和完成各项建设任务都发挥了积极的作用。在后勤建设方面,军事顾问团帮助越军整顿并健全了后勤组织,完善了规章制度,组织了后方建设,提高了保障能力,并使后勤工作逐步走上正规。
抗法战争期间,中国是唯一给予越南无偿援助的国家。1950年到1956年,中国向越南提供各种枪15。5万支,各种火炮近3700门,各种枪弹5785万发,各种炮弹108万发,以及大量的通信、工兵、后勤器材和其他军用物资。这些装备,有些是从缴获的美式装备中抽调的,有些是从苏联进口后无偿转让给越南的。这些援助有力地保证了越军作战和建设的需要。中国军事顾问团从1950年8月入越,到1956年3月全部撤回国内,在5年多的时间里与越南军队同甘苦,共患难,胜利完成了中共中央、中央军委赋予的光荣使命。
从新民主主义到社会主义的转变(1949。10—1956。9)
三军联合作战,解放一江山岛
1955年1月18日,人民解放军华东军区陆、海、空军三军指战员,对盘踞一江山岛的国民党军发起联合渡海登陆作战。经过10个小时的紧张战斗,全歼守军,占领全岛。一江山岛渡海登陆作战,是人民解放军第一次三军联合作战。这一胜利,显示了人民解放军陆、海、空三军联合作战的强大威力,取得了三军联合渡海登陆作战的宝贵经验。
一江山岛位于浙江省台州湾外东海中,由南江、北江两个小岛组成,面积为1。7平方公里。由于在台州列岛,上、下大陈岛居中心地位,而一江山岛是上、下大陈岛的前哨阵地,其地理位置相当显要。台湾当局的“国防部长”俞大维认为“一江山岛是大陈岛的门户,一江不保,大陈难保;大陈不保,台湾垂危。”他还同美国军事顾问一起,专门对一江山岛防御做了部署。
1953年8月,原国民党67军中将军长刘廉一到大陈岛接任总指挥时,浙江东南沿海岛屿已有美械装备的一个主力师、6个突击大队,并有海军舰艇10余艘,总兵力达2万余人,形成了以上、下大陈岛为核心,以一江山岛等为外围的坚固海上防御体系。以此为基地,不断袭扰我东南沿海地区。
为了粉碎国民党军的袭扰破坏活动,1954年1月,华东军区提出陆、海、空三军联合攻打大陈岛的战役计划,经毛泽东、朱德、彭德怀批准后,立即着手进行作战准备,并组织参战部队加紧渡海登陆作战训练。后逐步确定首先攻占一江山岛,以此作为大陈岛战役的第一个步骤。至7月下旬,华东军区根据中央军委和总参谋部的指示,对一江山岛渡海登陆作战作了精心的部署,并且确定了参加这次作战的部队:步兵26军60师1个团又1个营,地面炮兵1个多团,高射炮兵1个多团,火箭炮兵2个营及喷火兵、工兵各一部;海军航空兵7个大队;海军第6舰队(指当时华东军区海军所属的小型舰队)、鱼雷艇、登陆运输舰艇各一部和部分海岸炮兵;空军航空兵15个大队又1个夜航中队。
进攻一江山岛的作战分为两个阶段。第一阶段为夺取战区制空、制海权阶段。
1954年11月1日,解放军鱼雷艇31大队的6艘鱼雷艇由定海启航进至高岛,寻找战机,攻击国民党军“太平”号舰。11月4日零时5分,4艘鱼雷艇实施攻击,击沉国民党海军主力舰“太平”号。与此同时,解放军空军和海军舰空兵也频频出动,寻机轰炸停泊在大陈港内的国民党海军舰艇。
1955年1月10日,解放军空军和海军航空兵,共出动飞机130架次,投弹709枚,先后击沉国民党坦克登陆舰“中权”号,击伤护航驱逐舰“太和”号,重创后勤修理舰“衡山”号。另有102艇击沉国民党海军炮舰“洞庭”号。人民解放军海、空军参战部队经过两个多月的英勇作战,完全掌握了预定的战区制空、制海权,为顺利进行一江山岛渡海登陆作战提供了重要保证。
第二阶段为渡海登陆作战,攻占一江山岛。根据一江山岛海区的气象情况,1955年1月12日,中共浙东前指委员会召开扩大会议,决定在13日至19日完成最后的作战准备工作。14日正式下达作战命令:步兵178团(又三营)和180团2营为登陆突击第一梯队,178团3营为第二梯队,在海、空军和炮兵的协同下,攻占一江山岛;由4个登陆运输大队组成的登陆输送队,先在石浦港隐蔽集结,再开进到头门山、高岛、雀儿岙的出发海域,尔后输送攻岛部队登陆;海军战舰大队4艘护卫舰,24艘炮艇,第六舰队2艘炮舰和鱼雷艇第1、31大队,白岩山、头门山的海岸炮兵连,分别以火力掩护和支援攻岛部队的航渡、突击上陆和陆上战斗;36架轰炸机实施2次航空火力准备,24架强击机除参加航空火力准备外,还以连续轰炸扫射的方式支援步兵登陆和纵深战斗,124架歼击机实施空中掩护;炮兵4个营57门火炮在火力准备时,以猛烈的火力压制、杀伤对方的有生力量,破坏岛上防御设施,支援步兵战斗;确定发起攻击当天的14时20分为步兵在一江山岛登陆冲击的基准时间;限陆、海、空三军参战部队于17日24时前,分别隐蔽进入集结和待机地域,完成进攻准备。
18日晨,总攻开始。8时,空军轰炸机和强击机对一江山岛纵深工事和主要支撑点进行航空火力突击后,炮兵对敌前沿阵地予以压制。12时许,登陆船队在空军和作战舰艇掩护下起渡,14时20分发起登陆突击,在20多个登陆点同时登上一江山岛。战至18时,登岛部队占领全岛后转入防御。至此,一江山岛作战胜利结束。此役共毙敌519名,俘敌567名。人民解放军393人阵亡。
从新民主主义到社会主义的转变(1949。10—1956。9)
新疆生产建设兵团成立
早在中华人民共和国成立前夕,中国人民政治协商会议通过的共同纲领中就规定:“中华人民共和国的军队,在和平时期,在不妨碍军事任务的条件下,应有计划地参加农业和工业的生产,帮助国家的建设工作。”建国几十年来,人民解放军发扬“既是战斗队,又是生产队”的光荣传统,积极参加国家的经济建设,成为国家经济建设的重要力量。50年代,中国人民解放军新疆军区生产建设兵团(简称“新疆生产建设兵团”)的成立,就是人民解放军大批部队戍边屯垦的代表。
新疆,自西汉以后就曾是进行屯垦的地方,历代藉此以取得军队给养或税粮以保卫疆土。但是由于历史的局限,古代屯垦的意义和规模都远不能与当代人民解放军的屯垦相比拟。1949年9月,新疆和平解放。人民解放军6万余人,在第1兵团司令王震率领下进驻新疆。当进疆部队与伊犁、塔城、阿山三区革命武装民族军和新整编为人民解放军的第23兵团胜利会师以后,中共中央和中央军委就赋予他们双重任务:既保边疆又实施屯垦。1950年初春,屯垦部队开始了新疆地区亘古未有的大规模垦荒生产。不长时间,沿着准噶尔和塔里木两大盆地的边缘出现了绵延数千里的一个个垦荒点。在渺无人烟的万古荒原上,10多万指战员穴地为居,化雪为炊,艰苦创业。当时,许多连队几个月没有经费,生活上只能以盐水、辣椒面拌饮,生产上则完全靠搜集报废的汽车零件和破铜烂铁自制农具。多数单位马匹不足,战士们就用芨芨草搓绳,用人拉犁,硬是在大片的荒原上开出了一块块农田。1950年11月,人民解放军总司令朱德给新疆军区司令员王震写信,指示新疆屯垦的部队要大搞水利,并利用自然条件,种好棉花,为支援国家建设多作贡献。
这一要求迅速得到落实。从1950年至1952年,人民解放军驻新疆部队开垦了10。6万多公顷荒地,办起了43个农牧场,共为国家创造了2。27亿元的财富,为争取新疆地区财政经济的好转,推动新疆地区农业生产的发展,创造了有利条件。屯垦部队在采用先进耕作技术、使用新式农机具、培养优良品种等方面,对新疆地区发展农牧业起了示范作用。同时也给国家组织大规模农业企业,提供了有益的经验。
在新疆的屯垦开发建设中,人民解放军先后调入了10个农业建制师和4个相当于师的工程部队。1954年8月6日,总参谋部同意将新疆军区第22兵团部与生产管理部合并改为新疆军区生产建设兵团领导机构。1954年12月5日,新疆生产建设兵团成立。陶峙岳任司令员,王恩茂兼任政治委员。
新疆生产建设兵团在“文革”期间遭到极大破坏,1975年被撤销。1981年12月,中共中央、国务院、中央军委决定恢复新疆生产建设兵团领导机构。
几十年来,兵团已成为一支农林牧副渔综合经营的工农商学兵全面发展的农垦大军,在繁荣新疆地区的经济,维护国家统一,巩固边防,团结各族人民进行社会主义现代化建设中,做出了重大的贡献。
从新民主主义到社会主义的转变(1949。10—1956。9)
全军干部实行薪金制
抗美援朝战争结束后,人民解放军具备了集中时间进行军事训练和各项军事建设的有利条件,加强军队的正规化建设被提到议事日程。
1953年12月7日至1954年1月26日,中央军委在北京召开了全国军事系统党的高级干部会议。会议总结了新中国成立四年来军事工作的经验,提出了军队建设的目标和要求。会议确定军队建设的总方针和总任务是:解放军要在现有基础上,学习苏联军队的先进经验,积极地有步骤地将自己建设成为一支优良的现代化的革命军队,为解放台湾,防御帝国主义的侵略,保卫国家安全和社会主义建设,保卫亚洲和世界和平而奋斗。这次会议讨论了实行三大制度(义务兵役制、军衔制、薪金制)、全国军区的划分、公安部队的整顿、军事训练和培养干部等问题。关于实行三大制度问题,彭德怀指出实行三大制度对解放军来说是一项重大的改革,是我国国防建设的根本起点,同时也涉及到每个干部军士和士兵的当前利益和长远利益。
人民解放军建军以来,长期实行志愿军兵役制和供给制。在革命战争年代,军队是靠动员群众自愿参军补充扩大兵员的,参军之后,长期在军队服役。当时,全军上下都过着艰苦的生活,要靠自己筹粮筹款,甚至动手生产,才能维持最低限度的生活供给。中华人民共和国的建立,国民经济的迅速恢复和发展,为按照一定的计划征集兵员和实行军官薪金制提供了条件。1954年11月,国防部颁发了《中国人民解放军薪金津贴暂行办法》,于1955年1月开始实行。军官薪金暂由级薪、军龄补助两部分组成。级薪分为19级:正排、副连、正连、副营、正营、准团、副团、正团、准师、副师、正师、准军、副军、正军、准兵团、副兵团、正兵团、大军区、军委主席副主席。
同时,军龄在5年以上至10周年补助级薪的10%,军龄以5 年为段,每进入新龄段增补5%,最高者补30%。
1955年开始逐次实行的义务兵役制、薪金制、军衔制和颁发勋章奖章,是中国人民解放军现代化正规化建设进程中的重大步骤,涉及到全军每个人的切身利益。它的实施给军队政治工作带来了极为繁重的任务。1954年12月,总政治部发出《关于实行义务兵役制、薪金制、军衔制和颁发勋章奖章的工作指示》,要求全军各级党委和政治机关进行广泛深入的宣传教育和周密细致的组织准备工作。通过反复的思想动员、政治教育和党团会议的讨论,广大干部战士认识到实行由志愿兵役制到义务兵役制的改变,是缩减常备军,训练和储备强大的预备兵员,加强国防建设的重要措施,实行薪金制、军衔制和对有功人员颁发勋章奖章,是国家对军人政治上的关心和生活上的照顾,有利于激发军人的荣誉感和责任感,推进军队的现代化正规化建设。
在实施中,毛泽东、中央军委和各总部一些领导人带头压低自己的薪金级别,各级党委和政治机关切实执行政策,掌握原则,力求做到对干部的评级定衔公道合理,大力宣传了一些战功卓著或有其他重大贡献的老干部主动要求降低授予自己的衔级的高尚风格,注意克服部队因长期实行供给制带来的平均主义思想,批评争名争利的个人主义倾向。四项制度的改革在不到一年的时间内圆满完成,使解放军的正规化建设向前迈进了一大步。
从新民主主义到社会主义的转变(1949。10—1956。9)
全军实行军衔制度
实行军衔制度,是我军正规化、现代化建设的重要措施之一。战争年代,我军曾于1939年和1946年两次拟议军衔制度,但因“超过现有物质基础”和大规模内战的爆发而中止。
新中国诞生后,随着我军正规化,现代化建设的不断发展,中共中央、中央军委开始把全军实行军衔制度,提到军队正规化、现代化建设的议事日程上来。从1952年冬开始,总干部部根据中共中央、中央军委指示精神,对实行军衔制度开始进行了研究,并拟定了初步计划,向毛泽东主席和中央军委报告了对军衔等级设置、评定军衔的组织领导、标准条件等意见。同时,总干部部于1952年11月26日,向毛泽东主席和彭德怀副主席报告,建议中央军委成立军衔工作委员会,领导实施军衔的准备工作,和对高级干部军衔等级的评定与审查工作。1953年2月17日,中央军委决定在中央军委领导下成立军衔实施委员会,聂荣臻为主任,黄克诚、萧华为副主任,委员有张宗逊、萧劲光、刘亚楼、杨立三、赖传珠、徐立清、苏静、孔石泉。3月7日,在实施委员会之下,成立军衔审查研究组,负责实施军衔制度的具体工作,中央军委原拟于1953年7月份全军实施军衔制度,后中央军委决定,将评衔工作延迟到军队组织编制确定,兵役法颁布实施后再实施。1955年1月23日,中央军委正式发布《关于评定军衔工作的指示》。在《指示》中,就实行军衔制度的意义与目的作了详细阐述:“实行军衔制度,是我军正规化、现代化建设的重要措施之一。授予军人军衔,是为了确定军人在军队中的地位,也是给军人的一种荣誉。军衔制度的正确实施,将提高各级干部的组织性、纪律性;并鼓励各级干部努力上进,从而促进部队的军事、政治水平的普遍提高,增强军队的战斗力。”2 月8日,第一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议,通过了《中国人民解放军军官服役条例》,条例第二章专门写了“军衔和肩章符号”。8月11日,国防部发出《关于军士和士兵评定军衔的指示》。全军按照�