文献通考1-第142章
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於旧相或前任两府重臣中除一两人判都省，然後各使检详典故，度其可行者奏复
之。其次诸司、寺、监从而举之。至於金之计，见属三司者，亦无相妨，并且
依旧。事不惊俗，体皆有宜。岁年之，此制一定，有所责成，则高拱无为之治，
可以驯致矣。”论者嘉之，然以因袭既久，难於骤革，其论卒不行）。
容斋洪氏《随笔》曰：“祖宗朝，曾为执政，其後入朝为他官者甚多，自元
丰改官制後，但为尚书。曾孝宽自签书枢密去位，复拜吏部尚书。韩忠彦自知枢
密院出藩，以吏书召。李清臣、蒲宗孟、王存皆尝为左丞，而清臣、存复拜吏书，
宗孟兵书。先是，元六年，清臣除目下，为给事中范祖禹封还，朝廷未决；继
又进拟宗孟兵部、右丞，苏辙言：‘不如且止。’左仆射吕大防於帘前奏：‘诸
部久阙尚书，见在人皆资浅未可用，又不可阙官，须至用前执政。’辙曰：‘尚
书阙官已数年，何尝阙事？’遂已。胡宗愈尝为右丞，召拜礼书、吏书。自崇宁
以来，乃不复然。
岳氏《愧郯录》曰：“今世为尚书者，‘尚’字皆从平声，都省之名亦然。
珂尝窃疑其义有所未解，考之《宋书·百官志》，而後知其讹。《志》之言曰：
‘尚书，古官也。舜摄帝位，命龙作纳言，即其任也。《周官》司会，郑元云若
今尚书矣。秦世少府遣吏四人，在殿中主发书，故谓之尚书。尚犹主也。汉初有
尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席、尚书，谓之六尚。战国时已有尚衣、尚冠之属
矣。秦时有尚书令、尚书仆射、尚书丞。’然则尚书之称，尚书从去声，而非平
声，亦既明甚。第郑康成注《周礼·司会》曰，司会周官之长，若今尚书。唐陆
德明释其音曰常，虽有此据，了不知其义之所由取，此殆今世袭称之始也。徽宗
朝复殿中省，有六尚。今内官省品秩，犹有尚官等称谓，益无可疑云。”
○历代郎官
尚书郎，汉置四人，分掌尚书事：一人主匈奴单于营部，一人主羌夷吏民，
一人主户口垦田，一人主财帛委输。後汉尚书侍郎三十六人（《後汉志》曰：
“尚书六曹侍郎三十六人，一曹六人也。”），主作文书起草。取孝廉年未五十，
先试笺奏，选有吏能者为之。从三署诸台试，初上台称守尚书郎中，满岁称尚书
郎，三岁称侍郎，五岁迁大县。其迁为县令，县令秩满自占县，诏书赐钱三万，
与三台租钱，馀官则否。吏部典剧，多超迁者。郑弘为仆射，奏以台职任尊而赏
薄，人无乐者。诸吏郎补二千石，自此始也。八座受成事，决於郎，下笔为诏策，
出言为诏命（後汉尚书陈忠上疏曰：“尚书出纳帝命，为王喉舌之官。臣等既愚
ウ诸，郎多文俗吏，鲜有雅才，每为诏文，宣示内外，转相求请。”）。其入直，
官供青缣白绫被，或以锦纟为之（纟，私列反。纟，系也）；给帐帷、茵
褥、通中枕；太官供食物，汤官供饼饵及五熟果食之属，五日一美食，下天子一
等。给尚书郎侍使一人，女侍使二人，皆选端正妖丽，执香炉、香囊护衣服，奏
事明光殿，因得侍省中。省中皆以胡粉涂壁，画古贤烈士。以丹朱漆地，故谓之
丹墀。尚书郎口含鸡舌香，以其奏事答对，欲使气息芬芳也。奏事则与黄门侍郎
对揖，黄门侍郎称已闻，乃出。丞、郎月赐赤管大笔一双，俞麋墨一笏（冯豹
为尚书郎，每奏事未报，常俯伏省ト下，或从昏至明。天子默使持被覆之，不惊
也。日暮，诸郎下，豹每独在後，帝嘉之。俞麋今阳县，出墨）。魏自黄初
改秘书为中书，置通事郎掌诏草（即今中书舍人之任），而尚书郎有二十三人
（有殿中、吏部、驾部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、库部、农部、
水部、仪曹、三公、仓部、民曹、二千石、中兵、外兵、别兵、都兵、考功、定
课），非复汉时职任。青龙二年，尚书令陈矫奏置都官、骑兵，合凡二十五郎。
每一郎缺，白试诸孝廉能给文案者五人，谨封奏其姓名以补之（魏韩宣为尚书郎，
常以职事当受罚，已缚，束杖未行，文帝辇过，闻而赦之）。晋尚书郎选极清美，
号为大臣之副。武帝时有三十四曹（加魏直事、屯田、起部、左士、右士；其民
曹、中兵、外兵，分为左、右，主客又分为左、右、南、北；无农部、定课、考
功，凡三十四曹）；後又置运曹，为三十五曹。置郎中二十三人，更相统摄（晋
魏舒为尚书郎，时欲沙汰郎官，非其才者罢之。舒日：“吾即其人也。”ゎ被而
出，同僚无清论者咸有愧色）。或为三十六曹。当五王之难，其都官、中骑、三
曹郎画出督战，夜还理事。东晋有十五曹（殿中、祠部、吏部、仪曹、三公、比
部、金部、度支、都官、左民、骑部、仓部、库部、中兵、外兵）。自过江之後，
官资少减（王坦之，选曹将拟为尚书郎，坦之闻，曰：“自过江，尚书郎正用第
二人，何得以此见拟！”其子国宝好倾侧，妇父谢安恶之，除尚书郎。国宝以为
中兴膏腴之族，唯作吏部，不作馀曹郎，辞不拜。又宋江智渊改尚书库部郎，时
高流官序不为台郎，智渊门孤援寡，此选意不悦，固辞不拜。梁王筠除尚书殿中
郎。王氏过江以来未有居郎署者。或劝不就，筠曰：“陆平原东南之秀，王文度
独步江东。吾得比踪昔人，何所多恨。”乃忻然就职）。桓元僭位，改都官郎为
贼曹。宋高祖时，有十九曹。元嘉以後有二十曹郎。三公、比部主法制，度支主
算，都官主军事、刑狱，其馀曹所掌各如其名（宋武帝初，加置骑兵、主客、起
部、水部四曹，并东晋旧十五曹合为十九曹。元嘉十八年增删定曹郎，即魏世之
定科郎也。三十年又置功论郎；後又省骑兵，故为二十曹）。齐依元嘉制，其拜
吏部郎，亦有表让之礼（齐谢眺迁尚书吏部郎，上表三让。中书疑眺官未及让，
以问沈约。约曰：“宋元嘉中，范晔让吏部，朱循之让黄门，蔡兴宗让中书，并
三表诏答，其事宛然。近代小官不让，遂成常俗，恐此有乖让意。王蓝田、刘安
西并贵重，初自不让，今岂可慕此不让邪？孙兴公、孔ダ并让记室，今岂可三署
皆让邪？谢吏部今授超阶，让别有意，岂关官之大小邪？”）。梁加三曹为二十
三曹（殿中、虞曹、屯田）。其郎中旧用员外郎、正主簿、正佐有才地者为之，
迁通直郎。天监三年，复置侍郎，视通直郎，郎中迁为之（梁到洽为尚书殿中郎，
洽兄弟群从递居此职，时人荣之。又殿中郎缺，武帝曰：“此曹旧用文学，且居
雁行之首，宜详择其人。”乃以张缅为之）。陈有二十一曹。後魏三十六曹。至
西魏改为十二部。北齐有二十八曹（吏部、考功、主爵、殿中、仪曹、三公、祠
部、驾部、主客、虞曹、屯田、起部、左中兵、右中兵、左外兵、右外兵、都兵、
都官、二千石、比部、水部、膳部、度支、仓部、左民、右民、金部、库部）。
其吏部、三公各二人，馀并一人，凡三十郎中（後魏、北齐唯置郎中）隋初，尚
书有六曹、二十四司，凡领三十六侍郎（吏部、司勋、主客、膳部、兵部、职方、
都官、司门、度支、户部、比部、刑部等侍郎各二人，主爵、考功、礼部、祠部、
驾部、库部、金部、仓部、工部、屯田、虞部、水部侍郎各一人），分司官曹务，
直禁省，如汉之制。至开皇三年，二十四司又各置员外郎一人，以司其曹之籍帐，
侍郎阙则摄其曹事（今尚书员外郎，其置自此始。以前历代皆谓之尚书郎，各以
曹名为称首，或谓之侍郎，皆无员外之号。前代史传及《职官要录》或有言员外
郎者，盖谓员外散骑侍郎耳，非尚书之职；前代所言郎官上应列宿，盖谓三署郎，
非今所谓尚书郎中也）。炀帝即位，以尚书六曹各置侍郎一人，以贰尚书之职
（今之侍郎，其置自此始也。或有曹加二人者。夫侍郎之名旧矣。汉凡诸郎皆掌
更直，执戟宿卫诸殿门，以侍卫之故，通谓之侍郎。故武帝时，东方朔为郎，当
时谓之“官不过侍郎，位不过执戟”是也。历代尚书亦有侍郎。隋初尚书诸曹、
二十四司诸郎，皆谓之侍郎，通若今之郎官耳，非今六部侍郎之任。自汉以来，
尚书侍郎悉然）。改诸司侍郎但曰郎（则今郎中之职）。又改吏部为选部郎，礼
部为仪部郎，兵部为兵曹郎，刑部为宪曹郎，工部为起曹郎，以异六侍郎之名。
废诸司员外郎，而每司增置一曹郎，各为二员。都司置左、右司郎中各一人，品
同诸曹郎，掌都省之职。寻又每减一郎，置承务郎一人，同开皇员外郎之职。唐
改隋诸司郎为郎中，每曹又复置员外郎。武德六年废六司侍郎，贞观二年复旧。
今尚书省有左、右司郎中各一人，分掌尚书六曹事。其诸曹诸司郎中总三十人，
员外郎总三十一人，通谓之郎中，尤重其选。其职任名数，各列在六曹之後。凡
郎中章服，皆元冕五旒，衣无章，裳刺黻一章，两梁冠。凡员外郎章服，并爵弁
元缨簪，尊者衣裳，一梁冠。
○行台省
行台自魏、晋有之。昔魏末晋文帝讨诸葛诞，散骑常侍裴秀、尚书仆射陈泰、
黄门侍郎锺会等以行台从。至晋永嘉四年，东海王越帅众许昌，以行台自随是也
（越请讨石勒，表以行台随军）。及後魏，谓之尚书大行台，别置官属（後魏道
武帝置中山行台，以秦王仪为尚书令以镇之。孝文永熙三年，以宇文泰为大行台，
以苏绰为行台度支尚书）。北齐行台兼统民事，自辛术始焉（武定八年，辛术为
东南道行台。东徐州刺史郭志杀郡守，文宣闻之，敕术日：“江淮初附，百姓难
向京师。留卿为行台，亦欲理边民冤枉，监理牧守。自今以後，所统十馀州地诸
有犯法者，刺史先启听报，以下先理後表。”齐代行台兼总民事，自术始也）。
其官置令、仆射，其尚书丞、郎皆随时权制（江左无行台，唯梁末以侯景为河南
王大行台，承制如邓禹故事）。隋谓之行台省，有尚书令、仆射（左右任置）各
一人，主事四人；有考功（兼吏部、主爵、司勋）、礼部（兼祠部、主客）、膳
部、兵部（兼职方）、驾部、库部、刑部（兼都官、司门）、度支（兼仓部）、
金部、工部、屯田（兼水部、虞部）侍郎各一人。每行台置食货、农圃、武器、
百工监副监，各置丞（食货四人，农圃一人，武器二人，百工四人）、录事等员
（食货、农圃、百工等各二人，武器一人）。盖随其所管之道，置於外州，以行
尚书事。开皇八年将伐陈，则置淮南行省於寿春；九年已平陈，则废淮南行台省。
唐初亦置行台。武德四年诏陕东道大行台尚书省，自令、仆至郎中、主事，品秩
皆与京师同，而员数差少，山东行台及总管诸州并隶焉。其益州、襄州、山东、
淮南、河北等道，令、仆以下各降京师一等，员数又减焉。行台尚书令得承制补。
其秦王、齐王府官之外，各置左、右六护军府，及左右亲事帐内府，贞观以後废。
其後诸道各置采访等使，每使有判官二人，兼判尚书六行事，亦行台之遗制。
致堂胡氏曰：“由朝廷制藩屏，以藩屏临州县，以州县治百姓，如挈裘而振
其领。政出於一，则禀承者无二三之惑。今唐全有四海，置邮以传命，虽万里之
远，不逾时月而至矣。而建二三行台於外，使大臣承制补置，是政出於朝廷，又
出於行台，夫岂国无异政之体哉！”
按：行台省之名，虽始於魏、晋之，然两汉初兴，高祖所以委萧何；世祖
所以命邓禹，其权任盖亦类此。唐天宝以後，以盗贼陷两京，夷狄侵畿甸，则或
以大元帅、副元帅命亲王、勋臣为之，然但可任专征之责，而他事则禀朝旨，则
亦未尝备行台省之事也。至其末年，方镇擅地请节，於是或以侍中、中书令、同
平章事、王爵命之，如钱Α、马殷、王审知之徒，盖名为奉正朔，而实自为一朝
廷矣。然则行台省之名，苟非创造之初，土宇未一，以此任帷幄腹心之臣，则必
衰微之後，法制已隳，以此处分裂割据之辈。至若承平之时，则不宜有此名也。
建炎时，张魏公以枢密使宣抚川陕，赵忠简谓之曰：“元枢新立大功，出当川、
陕，半天下之责。自兵事外，悉当奏禀。”盖大臣在外，忌权太重也。及魏公得
罪，谪词言：“假便宜行事之制，忘人臣无将之嫌。肖内阁以招贤，拟尚方而铸
印。”然则承制之事易以惹谤，忠简之言固笃论也。
○吏部尚书（侍郎 郎中 员外郎 司封郎中 员外郎 司勋郎中 员外郎
考功郎中 员外郎 官诰院附）
《周礼·天官》，太宰掌建邦之六典，以佐王理邦国（变冢言太者，进退异
名也。百官总焉，则谓之冢宰；列职於王，则谓之太宰。宰，主也。建，立也。
邦，理王所居之邦国。佐，犹助也。周公居摄而作六典之职，以佐王理邦国。汉
成帝初，分尚书置四曹，盖因事设员，以司其务，非拟於古制也。至光武乃分为
六曹。迄於魏、晋，或五或六，亦随宜施制，无有常典。自宋、齐以来，多定为
六曹，稍似《周礼》。至隋六部，其制益明。唐武太后遂以吏部为天官，户部为
地官，礼部为春官，兵部为夏官，刑部为秋官，工部为冬官，以承周六官之制。
若参详古今，徵考职任，则天官太宰当为尚书令，非吏部之任；今吏部之始，宜
出於《夏官》之司士云）。又夏官之属有司士下大夫二人，掌群臣之版（古书版
为班；班书或为版。版，名籍也），岁登下其损益之数（谓用功过黜陟者），辨
其年岁与其贵贱（年数多少，知其老少），周知邦国都家县鄙之数、卿大夫士庶
子之数，以诏王理（告王所当进退），以德诏爵（有贤者之德，乃诏以爵），以
功诏禄（理有功勋，後告以禄），以能诏言，以久奠事（能者事成乃食之。《王
制》曰：“定然後官之，任官然後爵之，位定然後禄之。”奠音定）。汉成帝初
置尚书，有常侍曹主公卿事。後汉改为吏曹，主选举、祠祀。後又为选部（灵帝
以梁鹄为选部尚书）。魏改选部为吏部，主选事（陈群为尚书。延康元年，群始
建九品官人之法，拜吏部尚书）。晋与魏同（山涛为吏部尚书，用人皆先密启，
然後公奏，举无遗才，凡所题目，终始如其言。唯用陆亮，寻以贿败。《启事》
曰：“臣欲以郄生为温令。”诏可。寻又启曰：“访闻诜丧母不时葬，遂於所居
屋後假葬，有异同之议，请更选之。”诏曰：“君为管人伦之职，此辈应为清议
与，不便当裁处之。”刘聪僭号，省吏部，置左、右选曹。石勒时，又置左、右
执法郎，典定士族，副选举之任）。宋时吏部尚书领吏部、删定、三公、比部四
曹。孝武不欲威权在下，大明二年，分吏部尚书，置二人，以轻其任，而省五兵，
後还置一吏部尚书。顺帝明元年，又置五兵二尚书。晋、宋以来，吏部尚书资
位尤重（蔡廓为吏部尚书，曰：“我不能为徐羡之署纸尾。”遂不就。选按黄纸，
录事尚书与吏部连名，故云“署纸尾”）。梁、陈亦然。後魏、北齐吏部统吏部
（掌褒崇、选补）、考功、主爵三曹（自洛阳迁邺已後，掌大选知名
