文献通考1-第147章
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未满而丞相死，即代之）。後汉初，废御史大夫（更始至长安，以隗嚣为御史大
夫。建元元年，光武东巡泰山，以张纯视御史大夫，从封禅，礼毕罢）。至建安
十三年，罢三公官，始复置之，以郗虑居焉（华歆亦为之），不领中丞，置长史
一人。魏黄初二年又改御史大夫为司空，末年复有大夫。而吴有左、右焉（《晋
书》曰“魏以司空何曾为晋国丞相，以王沈为御史大夫”是也。吴孙休以丁密、
孟宗为左、右御史大夫）。晋初省之。此皆为三公，非今御史大夫也（今御史大
夫，即汉以来御史中丞是也。後代或置大夫，皆中丞之互名，非汉曰大夫之任。
惟刘聪僭号，置御史大夫亚於三公，颇似汉制也）。唐制，大夫一人，正三品，
其属有三院（见《御史台门》）。大事奏裁，小事专达。凡有弹劾，御史以白大
夫，大事以方幅，小事署名而已（韦思谦为御史大夫，性謇谔，颜色庄重不可犯，
见王公未尝屈礼。或以为讥，答曰：“耳目官固当特立，雕鹗鹰岂众禽之偶？
奈何屈而狎之！”御史大夫李承嘉尝召诸御史责曰：“近日御史言事不白大夫，
礼乎？”萧至忠曰：“故事，台官无长官。御史人君耳目，比肩事主，得自弹事。
若先白大夫而许，则弹大夫者不知白谁也！”）。
宋不除大夫，以中丞为台长（自国初至元丰中，检校官多带宪许，有检校御
史大夫者。官制行，并除去）。元丰更官制，神宗欲以司马光为之，宰相蔡确、
王以为不可，遂止，卒不除人。
石林叶氏论（见《散骑》）。
○中丞
初，汉御史大夫有两丞，一曰御史丞，一曰中丞，亦谓中丞为御史中执法
（汉高帝诏征贤良，御史大夫下相国，相国下诸侯王，御史中执法下郡守。晋灼
曰：中执法乃中丞也）。中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书（汉中丞有石室以藏秘
书、图谶之属。以其居殿中，故曰中丞），外督部刺史，内领侍御史十五员，受
公卿奏事，举劾案章，盖居殿中察举非法也。及御史大夫转为大司空，而中丞出
外为御史台率，即今之御史大夫任也（自此以後，并如今御史大夫也）。《周官》
小宰之职，掌建邦之宫刑，以理王宫之政令，凡宫之纠禁，又其任也（《周礼》
“少宰”注曰：若今御史中丞。）初，御史大夫更名大司空，置长吏，而中丞官
职如故。武帝时，以中丞督司隶，司隶督丞相，丞相督司直，司直督刺史，刺史
督二千石下至黑绶（汉中丞，故二千石为之，或选侍御史高第执宪中司，出为二
千石）。哀帝元寿二年，御史中丞更名御史长史。至後汉光武复改为中丞。两梁
冠、铜印青绶。与尚书令、司隶校尉，朝会皆专席而坐，京师号为“三独坐”，
言其尊也。凡中丞以下，并文官，属少府（以下谓侍御、侍书等官）。魏初改中
丞为宫正，举鲍勋为之，百僚严惮（陈群及司马宣王举勋为之）。後复为中丞。
晋亦因汉，以中丞为台主，与司隶分督百僚，自皇太子以下无所不纠。初不得纠
尚书，後亦纠之（晋傅咸奏云：“司隶、中丞得纠太子，而不得纠尚书，臣所未
譬。”朝廷无以易之。又刘暾字长叔，兼中丞，奏免尚书仆射等十馀人，朝廷嘉
之，遂以即真。晋元帝即尊号，省司直，置中丞，皇太子以下悉得纠劾之）。中
丞专纠行马内，司隶专纠行马外，虽制如是，然亦更奏众官，实无其限（王恬字
元愉，为中丞。简文初即位，未解严，大司马桓温屯中台，夜吹警角。恬奏劾温
大不敬，请理罪。明日桓温见奏事，叹曰：“儿乃敢弹我，真可畏也。”）。宋
中丞一人，每月二十五日绕行宫垣白壁（《汉志》：执金吾每月一日绕行宫城。
宜是省金吾，此事并中丞也）。铜印墨绶，进贤两梁冠，佩水苍玉，介帻，绛朝
服（《职官录》：兼青绶）。孝武帝孝建二年制，中丞与尚书令分道，虽丞、郎
下朝相值，亦得断之，馀内外众官皆受停驻（宋文帝元嘉十三年，有司奏：“御
史中丞刘式之仪：‘每至出行，未知制与何官分道。旧科法唯称中丞专道，传诏
众官，应诏者得行，制令无分别他官之文。皇太子不宜与众同例，中丞应与分道。
扬州刺史、丹阳尹、建康令并是京辇土地之主，或检校非违，或赴救水火，事应
神速，不宜稽驻，并合分道。又寻六门则为行马之内，且禁卫非违，并由二卫及
领军，未详京尹、建康令门内之从及公事，亦得与中丞分道与否？’其六门内，
既非郡县部界，即不合依门外也。”）。齐中丞职无不察，专道而行，驺辐禁呵，
加以声色，武将相逢，辄致侵犯，若有卤簿，至相殴击（齐沈冲与兄渊、淡三人
并历中丞）。至梁国初建，又置御史大夫。天监元年，复曰中丞。中丞一人，掌
督司百僚。皇太子以下，其在宫门行马内违法者皆纠弹之；虽在行马外而监司不
纠，亦得奏之。专道而行，逢尚书丞、郎，亦得停驻。其尚书令、仆、御史中丞，
各给威仪十人，其八人武冠绛（音沟），执青仪囊，题云“宜官告”，以受辞
讼；一人缃衣，执鞭杖，依行列行；七人唱呼入殿，引皇至阶；一人执仪囊，
不皇。自齐、梁皆谓中丞为南司（梁江淹字文通，为中丞。齐明帝曰：“今君
为南司，足以肃震百寮也。”淹乃弹中书令谢フ等以久疾不预山陵公事。又奏收
梁、益二州刺史赃贿，付廷尉理罪。临海、永嘉二太守及诸郡二千石、大县长官
等多被劾理，内外肃然。明帝曰：“君可谓近世独出。”旧制，仆射、中丞坐位
东、西相向。元日大会，张绾为中丞，兄绩为仆射，及百司就列，兄弟并道驺分
趋两涂，前代未有，时人荣之。皇音横）。陈因梁制（陈徐陵为中丞，奏弹司
空安城王顼，导从南台官属，列奏案而入，陈主为敛容正坐。陵进读奏，时安城
王在殿上侍立，陵命殿中侍御史引下，遂劾免之）。江左中丞虽亦一时髦彦，然
膏梁名士犹不乐（王球从弟僧朗除御史中丞，球谓曰：“汝为此官，不复成膏梁
矣。”齐王僧虔迁御史中丞。甲族由来多不居宪职，王氏分枝居乌衣者，为官微
减。僧虔为此官，乃曰：“此是乌衣诸郎坐处，我亦可试为耳。”）。後魏为御
史中尉，督司百寮。其出入，千步清道，与皇太子分路，王公百辟咸使逊避，其
馀百僚下马弛车止路傍，其违缓者以棒棒之。其後，洛阳令得与分道（元志为洛
阳令，与中尉李彪争路，俱入见。彪曰：“御史中尉辟乘华羽盖，驻论道剑鼓，
安有洛阳令与臣抗衡？”志曰：“臣神州县主。普天之下，谁非编民？岂有俯同
众官，趋避中尉！”孝文遂令分路）。自东魏徙邺，无复此制。北齐武成以其子
琅琊王俨兼为御史中丞，欲雄宠之，复兴旧制。俨出北宫，凡京畿之步骑，领军
之官属，中丞之威仪，司徒之卤簿，莫不毕备（时俨总领四职）。武成观之，遣
中使驰马趣仗，不得入，自言奉敕，赤棒应声碎其鞍，马腾人颠，观者倾京邑
（北齐高恭之字道穆，为御史中丞。帝姊寿阳公主行犯清路，执以赤棒，卒呵之，
不止。道穆令卒棒破其车，主泣诉於帝。帝不责穆，谓之曰：“家姊行路相犯，
极以为愧。”）。後周有司宪中大夫二人，掌司寇之法，辨国之五禁，亦其任也。
及隋以国讳，改中丞为大夫。唐因隋，亦曰大夫。龙朔二年，改为大司宪，咸亨
初复旧。武太后改置左、右肃政台，御史大夫各一人，太极初复旧。掌肃清风俗，
弹纠内外，总判台事。自周隋以来，无仪卫之重令，行出道路，以私骑匹马从之
而已（故事，侍御史以下与大夫抗礼。光宅元年九月，韦思谦除左肃政大夫，遂
坐受拜。或以为言，谦曰：“国家班列，自有差等，难以姑息。”其後，大夫又
与之抗礼。至开元十八年，有敕申明隔品致敬，其礼由之不改。至二十四年六月，
李之为大夫，又坐受拜。其後有与之抗礼，至今不改。故事，大夫与监察竞为
官政，略无承禀。至开元十四年，崔隐甫为大夫，一切督责之，事无大小，悉令
咨决。稍有忤竟，列其罪，前後贬黜者过半，群僚侧目。上尝谓曰：“卿为大夫，
深副朕委。”）。唐中丞二人，正四品下，贰大夫，掌纠正百官罪恶。
宋承唐制，无大夫，以中丞为台长，无正员，以两省、给、谏权。自中丞以
下，掌纠绳内外百官奸慝，肃清朝廷纲纪。大事廷辨，小事奏弹。凡除中丞而官
未至者，自正言而上，皆除右谏议大夫权。熙宁初，言者以为躐等，乃诏以本官
职兼权（熙宁五年，以知杂侍御史邓绾为中丞，初除谏议大夫，王安石言，疑近
制，除待制或可，乃以绾为龙图阁待制权御史中丞。中丞不迁谏议大夫自绾始。
九年，邓润甫自正言、知制诰为中丞，以宰相属官不可长宪府，於是复迁右谏议
大夫权。元丰五年，以承议郎徐禧为知制诰权中丞。禧言：“中丞纠弹之官，赴
舍人院行词，疑若未安。”会官制行，罢知制诰，禧乃以本官试中丞）。中丞职
任雄峻，南渡初除官最多，隆兴後被擢者少。淳熙十年，黄洽复为之。又三年，
再命蒋继周。时施师点在政府，有咄咄逼人之疑。嘉定六年，除章良能。初，王
宾以中丞兼侍讲。绍兴十二年，万俟离又以中丞兼侍读，由是言路始兼经筵（祖
宗时，台谏例不兼讲读，盖以宰执侍经筵，避嫌也。神宗命吕正献，亦止命时
赴讲筵。中兴後兼者三人，皆出上意。绍兴时，万俟离、罗汝戢以中丞、谏议
兼，盖以秦桧之弟若孙相继为说书，便於传导。桧死，遂罢兼。庆元後，台丞、
谏长暨副端、正言、司谏以上，无不预经筵者）。旧《台令》，两院御史每上、
下半年分诣三省、枢密院，取索诸房文字点检，监察御史轮诣尚书六曹按察。凡
奉行稽违、付受差失，咸得纠弹。渡江後，稍阙不举。绍兴三年，因御史台主簿
陈祖礼有言，始复其旧。
容斋洪氏《随笔》论中丞、学士迁除（见《翰林学士门》）。
○持书侍御史
御史中丞，旧持书侍御史也。初，汉宣帝元凤中，感路温舒尚德缓刑之言，
季秋後请谳。时帝幸宣室斋居而决事，令侍御史二人持书。持书御史起於此也。
後因别置，冠法冠，有印绶，与符节郎共平廷尉奏事，罪当轻重。後汉亦二人，
铜印青绶，选明法律者为之（蔡质《汉仪》曰：“选御史高第者补之。”）。凡
天下诸谳疑事，掌以法律当其是非。自桓帝之後，无所平理，苟充其位而已。魏
置持书执法掌奏劾，而持书侍御史掌律令，二官俱置（《宋志》曰：“魏置御史
八人，有持书曹掌度支运，课第曹常考课，不知馀复何曹。”）。晋置四人，太
始四年又置黄沙狱持书侍御史一人，秩与中丞同，掌诏狱及廷尉不当者皆理之。
後并江南，遂省黄沙持书侍御史。及太康中，又省持书御史二员。魏、晋以来，
持书侍御史分掌侍御史所掌诸曹，若尚书二丞。宋代掌举劾。齐、梁并同，皆统
侍御史。自宋、齐以来，此官不重，自郎官转持书者谓之南奔（梁谢畿卿自尚书
三公侍郎为持书侍御史，颇失志，多陈疾，台事略不复理是也）。梁天监初，始
重其选，车前依尚书二丞给三驺，执盛印青囊，旧事纠弹官印绶在前故也。後魏
掌纠禁内朝会失时，服章违错，飨宴、会见，悉所监之。北齐亦有焉。後周有司
宪上士二人，亦其任也。隋又为持书侍御史，台中簿领悉以主之。至唐永徽初高
宗即位，以国讳故，改持书侍御史为御史中丞。龙朔二年，改为司宪大夫。咸亨
元年，复为中丞，二人，亦时有内供奉（本有一人，圣历中加一人，寻省，先天
中复置），职副大夫，通判台事（开元二十一年三月、置京畿都采访处置使，以
中丞为之）。
○侍御史
侍御史，於周为柱下史，老聃尝为之。及秦时，张苍为御史，主柱下方书，
亦其任也。又云苍为柱下御史，明习天下图书计史籍（见《史记》如淳曰：“方，
板也，谓事在板上也。秦以上置柱下史，苍为御史，主柱下事。或曰主四方文书
也。”又《职官录》曰：“秦改御史为柱下史。”）。一名柱後史，谓以铁为柱，
言其审固不挠也（一云冠法冠，一名柱後惠文，以铁为柱也。法冠者，《秦事》
云：“始皇灭楚，以其君冠赐御史，亦名獬豸冠。獬豸，兽名，一角，以触不直
也，故执法者冠之。”）。亦为侍御史。汉因之，凡置十五员（又《汉旧仪》曰：
“汉御史员四十五人，皆六百石。其十五人依绛，给事殿中为侍御史，宿庐在石
渠门外，二人尚玺，四人持书给事，二人侍前，中丞一人领。录二十人留寺，理
百官事）。侍御史，御史大夫自调更告入归官，比丞相掾史，史白录（白录，著
录而已）。惠帝初，遣御史监三辅郡，其後又置监御史（《汉官仪》曰：“侍御
史出督州郡盗贼、运漕军粮。言督军粮侍御史。至後汉复有护漕都尉官，建武七
年省。”晋太元六年，又置督运御史官）。其举郡国孝廉，第四科云“有能按章
覆问，文中御史”（严延年迁侍御史，劾霍光专废立）。武帝时，侍御史又有绣
衣直指者，出讨奸猾，理大狱，而不常置（直指而行，无苟私也。衣以绣者，尊
宠之也。江充拜直指绣衣使，督三辅盗贼，禁察逾侈。时近臣多奢僭，充皆举劾，
请没人车马，令身侍北军击匈奴。奏可。贵戚皇恐，见上叩头，愿得入钱赎罪。
又王贺字翁孺，武帝时为绣衣御史，逐捕群盗，皆纵而不诛。暴胜之亦为之。至
後汉谯元为绣衣御史，持节分行天下，观览风俗，所至专行诛赏。沈约云，绣衣
御史，光武省，顺帝复置，魏罢之）。後汉亦有侍御史员，察举非法，受公卿郡
吏奏事，有违失举劾之。凡郊庙之祀及大朝会、大封拜，则一人监威仪，有违失
则劾奏。以公府掾属高弟补之，或故牧守、议郎、郎中为之，唯德所在。初上称
守，满岁拜真，出剧为刺史、二千石，平迁补县令。见中丞，执板揖，顺帝复绝
他选，专用宰士，有三阙，三府各一，举劾案章，事无大小，尚书受成而已，威
烈赫奕，莫之敢犯。真御史、守中丞、持书，服其冠绂，上事言守，关、移称真。
又按二汉侍御史所掌，凡有五曹：一曰令曹（掌律令），二曰印曹（掌刻印），
三曰供曹（掌斋记），四曰尉马曹（掌厩马），五曰乘曹（掌车驾）。豹尾之内，
便为禁省（後汉桓典为侍御史，执政无所避，常乘骢马，京都畏之，为之语曰：
“行行且止，避骢马御史。”又张纲为侍御史，顺帝汉安时，遣八使按行风俗，
唯纲最年少官卑，馀皆宿儒重位，同日受命，各之所部。纲独埋其车输於洛阳都
亭，曰：“豺狼当道，安问狐狸！”遂奏大将军梁冀兄弟罪恶。又陈翔字子麟，
拜侍御史。正旦朝贺，大将军梁冀威仪不整，翔奏请收冀理罪，时人奇之。又杨
秉字叔节，拜侍御史，京师咸称其有宰相之才）。魏置御史八人。当大会殿中，
御史簪曰笔，侧陛而坐，帝问左右：“此何官？何主？”辛毗曰：“此谓御史，
旧时簪笔以奏不法。何当如今者，直备位，但毛笔耳。”晋时侍御史九人，颇
用
