法律英语学习参考书 何家弘主编[网罗论坛]寒寒-第7章

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的主要公诉人，通常也被视为所在县区的执法行政长官。一
般来说，各地警察机关在刑事案件的调查中都会接受检察官
的指导乃至指挥。由于美国各地的司法传统不同，所以各州
检察官的称呼极不统一，包括州检察官、地区检察官、县检
察官、公诉律师、县公诉人、法务官、地区检察长等。州检
察官领导的机关一般称为检察官办事处，主要负责调查和起
诉违反本州法律的行为。
　　　　　　伊利诺斯州库克县的州检察官办事处是美国最大的检察
机关之一，20　世纪90　年代初，共有约900　名助理检察官。在
州检察官之下设有两名高级官员，即首席执行官和第一助理
州检察官。在第一助理之下又设有两名首席代理州检察官，
一人负责刑事事务；一人负责非刑事事务。该办事处设有7　个
局；刑事起诉局、特别起诉局、调查局、麻醉品局、法律支持
局、民事诉讼局和公共利益局。
　　　　　　刑事起诉局是该办事处最重要的部门。它负责库克县管
辖区内大多数刑事案件的起诉工作。该局下设3　　个处。城区
处负责轻罪案件的起诉，下设预审听证科、未成年人犯罪科、
交通违法科和轻罪复议科，并有助理检察官在各城区法院负
责轻罪起诉工作。重罪起诉处在该办事处中的位置最为显赫，
因为重罪起诉是该办事处的首要工作。该处下设预审听证科、
重罪复议科、大陪审团调查科、上诉科和特别救济科，并有

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助理检察官派驻在芝加哥、斯考基、马克汉姆等地刑事法院，
分别负责各法院管辖之重罪案件的起诉工作。性犯罪起诉处
名义上负责所有性犯罪案件的起诉，但实际上这些案件都由
城区处和重罪犯罪起诉处负责起诉，而该处仅负责监督。该
处下设4　　个科，分别负责监督重罪性犯罪的起诉、未成年人
性犯罪的起诉、城区性犯罪案件的起诉和性犯罪案件的上诉。
此外，该处还在80　年代中期成立了一个小组，专门处理对妇
女儿童进行性骚扰的案件。
　　　　　　麻醉品局负责麻醉品犯罪案件的起诉。该局下设缉没处、
预审听证处、审判处、夜晚麻醉品案件处、妨害排除处和一
个跨司法管辖区的专案队。
　　　　　　特别起诉局是专门化的起诉部门，但规模很小，只有约5
0　名助理检察官。该局下设纵火案起诉处、金融和政府欺诈案
起诉处、集团犯罪案起诉处、团伙犯罪案起诉处、官员腐败
案起诉处和选举违法案起诉处。
　　　　　　调查局的职责是在疑难案件中协助起诉人员进行调查和
收集证据。在有些情况下，该局派侦查人员亲自调查；在有些
情况下，该局仅派人协调和指导库克县警察局侦查人员的调
查工作。
　　　　　　3　．市镇检察机关
　　　　　　市镇检察机关是独立于州检察系统的地方检察机关，但
并非美国的所有市镇都有自己的检察机关。在有些州，市镇
没有检察官员，全部检察工作都属于州检察官的职权。在那
些有自己检察机关的市镇，检察官员无权起诉违反联邦或州
法律的行为，只能调查和起诉那些违反市镇法令的行为。这
些违法行为被称为“微罪”，多与赌博、酗酒、交通、公共卫
生等有关。不过，市镇法令中有关“微罪”的规定与州法律
中有关“轻罪”的规定相重复的情况屡见不鲜。市镇检察官
的名称多为市检察官或自治体法律顾问。一般来说，他们的
职责涉及广泛的法律事务，违法行为的调查和起诉仅是其职

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能中的一小部分。
　　　　　　芝加哥市检察官办事处也是美国最大的市镇检察官办事
处之一，20　世纪90　年代初有工作人员230　多人。不过，刑事
案件的起诉仅是其工作的一部分。该办事处的首长称为市法
律顾问，下设第一助理法律顾问一人，负责领导该办事处的
　日常工作；另设代理法律顾问6　人，分别领导税收、劳工、金
融、立法与申诉、侵权、执法等6　个部门的工作。
　　　　　　在这6　个部门中，执法部承担该办事处主要的检察工作。
该部现有45　名律师，下设3　个处；交通处负责监督该市交通管
理法规的实施；住房处负责监督该市城市建筑法规的实施；城
区处负责违法案件的起诉。
　　　　　　城区处下设4　　个科，分别负责不同违法案件的起诉。第
一科负责涉及消费者和环境保护的案件；第二科负责涉及保
健、税收和交通运输的案件；第三科负责涉及街道建设和城市
卫生的案件；第四科负责涉及各种许可证颁发的案件。但是，
并非上述所有领域的所有违法行为都由该处负责。如果某违
法行为只能处以罚款，则由其他部门或行政部门负责。只有
当违法行为可处以监禁时，该行为才属于刑事违法行为，才
能由该处负责。但是，如果违法行为可判处6　个月以上监禁，
则该案又应归州检察官办事处负责了。
　　　　　　多样性是美国检察机关组织的基本特征。这有三个方面
的原因：其一，检察机关的职权范围不同，或者说其负责的案
件种类不同，所以其职能部门的设置有所不同。例如，联邦
检察机关和州检察机关负责起诉的分别是违反联邦法律的犯
罪和违反州法律的犯罪，因此其设置职能部门时必然要以其
负责的案件为依据。其二，检察机关的规模大小不同，或者
说其工作人员的数量多少不同。例如，伊利诺斯州库克县（含
芝加哥市）检察官办事处的工作人员多达　900　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人；而内布拉斯
加州斑纳县检察官办事处工作人员仅1　人。芝加哥市检察官
有230　名助手；而与之相邻的埃文斯顿市检察官只有3　名助手，

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而且该检察官本人还同时兼任另外两个城市的检察官。其三，
检察机关的专业分工不同，或者说其人员的专门化程度不同。
毫无疑问，小型检察机关内很难有正式的专业化分工，因此
这种分工主要在大中型检察机关中。专业化分工有两种基本
模式：一种是以纵向分工或程序分工为主；一种是以横向分工
或案件分工为主。纵向分工就犹如工厂里生产“流水线”上
的分工。检察人员根据工作程序上的阶段划分，分别负责收
案、预审听证、大陪审团调查、法庭审判、上诉等阶段的检
察工作。横向分工是根据案件种类进行的分工。而这种分工
可有不同层次：首先，一般检察官办事处负责的刑事案件可分
为重罪和轻罪两大类；其次，重罪和轻罪都可以分为侵犯人身
罪和不侵犯人身罪；再次，侵犯人身罪和侵犯财产罪又可以具
体划分为杀人罪、强奸罪、盗窃罪、诈骗罪等，而且每一种
犯罪仍可以进一步划分。目前，美国的大中型检察机关多采
用纵向分工与横向分工相结合的模式，但具体情况又有所不
同。
　　　　　　检察机关的多样性有利于充分发挥各种检察人员的专业
能力和积极性，可以使不同检察机关的内部结构更好地适应
机关的任务性质和工作量，防止出现人浮于事和工作分配不
均的现象。但是，检察机关的多样性也在很大程度上阻碍了
整个系统的协调发展。在这种体制下，人们很难制定出行之
有效的整个系统的运作标准，也很难提高整个系统的效率水
平。由于检察机关在社会的执法活动中起重要作用，所以美
国检察系统的这种不平衡发展也对社会产生了消极的影响。
　　　　　　近年来，美国一些学者也在呼吁改变检察系统的不统一
现状，一些地区也做出了改革的努力。例如，印第安纳、堪
萨斯、得克萨斯、马萨诸塞等州的检察长每年召开一至二次
全州检察官会议，以便协调全州的检察工作；加利福尼亚州的
检察长把全州划分为若干区，每两月召一次各区的检察官会
议，协调工作，加强合作。

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Lesson　　　　　　　　　　　Three　　　　　　　　　Legal　　　　　　　　Education（第三
课　法律教育）
　　　　　　一、课文要点与难点
　　　　　　1　．including　　　professional　　　training　　　and　　　sacialication　　　of　　　fu
ture　　　lawyers　　　and　　　screening　　　and　　gatekeeping　　　　　　for　　entrance　　　to　　t
he　　　profession（第27　页第1　段第6　行）：
　　　　　　socialization　　　of　　　future　　　lawyers　　是指对将要进入律师行业
的人员进行社交能力的培养，而screening　　　and　　　gatekeeping　是
指对准备进人法律职业的人进行筛选和把关。
　　　　　　2。　　regulatory　　　　state（第28　页第1　段第3　行）：
　　　　　　regulate　　　的意思是指由行政机关制定和颁布具有约束力
的规章并依此行使管理职能regulatory　是其形容词形式。结合
前文一起理解，the　　　modern　　　　　　　　　　　regulatory　　　state　的含义是指按照
法律规范进行管理的国家，可翻译为“现代规制国家”，是与
　“法治国家”（　　　the　　　state　　　of　　　rule　　　of　　　law）相近似的说法。
　　　　　　3。clinical　　　education（第　28　页第1　段第4　行）：
　　　　　　诊所式教育，此处指的是法律诊所教育。这种教学形式
借鉴了医学院诊所教育的模式。在医学院就读的学生需要花
费较多的时间从事临床实习，从实践中学会诊断和治疗疾病。
当法学教育引人这种教学方法时，法学院引用了“诊所”的
称号，就产生了“法律诊所”这一法学领域特有的名称。学
生在一个真实或虚拟的“法律诊所”中，在教师的指导下为
处于困境中的委托人提供咨询，“诊断”他们的法律问题，开
出“处方”，为他们提供解决问题的方法，并亲自为他们提供
法律服务。这一做法类似于医学院的临床实习，即从实践和
经验中学习法律执业技能。用一句话来概括诊所式法律教育，
就是“通过法律实践学习律师的执业技能”。
　　　　　　4　　　。　　lawyering（第28　页第4　段第3　行）：
　　　　　　从事律师工作，律师执业。

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　　　　　　5　．taw　　　faculties（第29　页第1　段第11　行）：
　　　　　　法学院教师。faculty　　　　　　　　　除了指教师以外，还可以指学院。
　比如，某些法学院就称为law　　　faculty　或是faculty　　　of　　　law。在
此处，结合上下文，可知此处是指法学院的教师。
　　　　　　6　．in　　　high…prestige　　　fields　　　of　　　law（第30　页第2　段第6　行）：
　　　　　　在美国，一般说来金融业务、证券业务等是收人比较丰
厚、社会地位较高的律师业务，而一般的轻微人身伤害和移
民案件等业务的收人和社会地位都较低。因此，所谓的high…
prestige　　　　　fields　　　of　　law；就是指上述社会地位较高的法律业务
领域：
　　　　　　二、练习问题的参考答案
　　　　　　1　　　。How　　　　many　　　　law　　　schools　　　　accredited　　　　by　　　ABA　　　are　　　　there
　　　in　　　the　　　United　　　States？
　　　　　　There　　　　　are　　more　　　　than　　170　　　law　　　schools。
　　　　　　2。　　　What　　　　is　　the　　only　　　way　　　　to　　prepare　　　for　　　membership　　　　　　in
　　　the　　　legal　　profession　　　in　　　the　　　United　　　States？
　　　　　　Attending　　　　　　a　　Iaw　　　school。
　　　　　　3。What　　　　　are　　　the　　main　　　　functions　　　　of　law　　　　schools　　　in　　the　　　U
nited　　　States？
　　　　　　Law　　　　　schools　　　　in　　the　　United　　　States　　　fulfill　　several　　　function
s　　　including　　　　professional　　　　training　　　and　　　socialisation　　　　of　　future　　　l
awyers　　　　　and　　　screening　　　and　　　　gatekeeging　　　　　for　　entrance　　　　to　　the　　pr
ofession。
　　　　　　4。　　　What　　　　are　　the　　main　　　　courses　　　　for　　the　　first…year　　　students
　　　in　　most　　　of　　American　　　　　law　　　schools？
　　　　　　The　　　　traditional　　　first…year　　program　　　　　　includes　　　contracts；　　　tort
s；　　　property；criminal　　　！ow　　　and　　　civil　　　procedure。
　　　　　　5　　　。What　　　　　teaching　　　　　methods　　　　　　are　　　　preferred　　　　　　by　　　　most
　　　American　　　　　　　law　　　　professors？
　　　　　　Case　　　　method　　　　or　　　Socratic　　　　method
　　　　　　6。Who　　　　　　is　　Christoper　　　　Columbus　　　　　Langdell？
　　　　　　Christoper　　　　　　Columbus　　　　　　Langdeil　　　is　　　a　　famous　　　　jurist　　in　　the

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　　　history　　of　　　the　　United　　　　Stats。　He　　　　was　　　an　　　eminent　　　　lawyer　　　　and
　　　educator　　　　in　　the　　19th　　　century　　　The　　　　overwhelming　　　　　　　teaching　　　　m
ethod　一case　　　　　　　method　　　　was　　　　developed　　　　　by　　him　　　　in　　the　　1870's　　　w
hen　　　he　　　was　　　teaching　　　at　　the　　　Harvard　　　　　Law　　　　School。
　　　　　　7。What　　　　　　are　　the　　merits　　　and　　　　demerits　　　　of　　case　　　method　　　　　in
teaching　　　law？
　　　　　　It　　　helps　　　students　　　to　　develop　　　　　their　　powers　　　　　and　　　skills　　of
analysis；　　　　reasoning；and　　　　　　expression。However；　　　　　　　　it　　rouses　　　alienat
ion；　　　　anxiety；hostility　　　　　and　　　aggression　　　among　　　students。
　　　　　　8　　　。What　　　　　do　　　　faw　　　　students　　　　　　learn　　　　from　　　　　their　　　　teach
ers'　　　modeling　　　　　　relationships　　　　　with　　　other　　　people　　　in　　the　　　law　　　sc
hool？
　　　　　　Students　　　　　learn　　　a　　particular　　　style　　　of　　condescension　　　　　　towar
ds　　　perceived　　　　　inferiors　　　and　　　deference　　　　towards　　　　perceived　　　　　super
iors。
　　　　　　9。　　　What　　　　does　　legal　　　　hierarchy　　　　mean？
　　　　　　Legal　　　　　hierarchy　　　　　　means　　　　　　　the　　ranking　　　　　　system　　　　　in　　　　th
e　　　　legal　　　　circle；　　　according　　　　to　　which；　　　　　the　　　upper　　　　class　　has　　　a
n　　　overwhelming　　　　　　　　authority　　　　or　　resources　　　　　over　　　the　　　lower　　　clas
s。
　　　　　　10　　　　。What　　　　du　　yon　　　　think　　of　　　〃old