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第7章

谁让布什像个总统?-第7章

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    服务处的调查人员受德州农业部和美国农业部的监督,种植园主交纳会费支持机构的正常运转。    
    据一位联邦调查人员透露,海托华先生和副农业专员麦克·莫勒被控的许多账单都与作物调查无关。    
    “海托华先生和莫勒先生的账单看来有些问题。”美国农业部农业市场服务处的协调总管大卫·刘易斯,在6月22日给德州的审计员拉里·艾尔文的信中这样说。    
    “显然,许多账单都不能显示与德州新鲜水果和蔬菜的调查有关系。”    
    此时海托华先生正在国外,莫勒先生和一位海托华的发言人在星期一为信用卡账单事件辩护,并且暗示美国农业部的断言是有政治背景的。海托华先生,一位民主党党员,一直是里根和布什政府农业政策的批评对象。    
    摘自:《达拉斯早报》 1989年10月31日。    
    这篇冗长的文章还包括德州农业部某个发言人的否定意见,他认为这不过是华盛顿的共和党人试图激起人们对吉姆·海托华专员的反感的一个例子。然而,在托马索列出来的信用卡消费中,海托华和他的两个高级助手,副专员麦克·莫勒和德州联邦负责人皮特·麦克雷,看起来确实也要被起诉。根据托马索的报道,海托华在两年之内就用信用卡花了四万多美元。在德州的奥斯汀和达拉斯、加利福尼亚的旧金山、华盛顿的哥伦比亚特区、加州的威尼斯和北达科他的法戈,一些超过一百块钱的饭局消费受到了指控。    
    托马索的报道发表之后,对海托华及其机构的政治反感迅猛上升。    
    农业部的首席辩护律师杰茜·奥利佛说,肯定是罗夫一手策划了这次报道,为佩里竞选团的胜利铺平道路。    
    要说它是怎么为罗夫发挥作用的,这要归结为恰当的联系,而他伸出了他的触须。他能够搜集到信息并为他的候选人的利益服务。他就像一只老鼠总是在寻找信息,并把它们汇合到一起,弄清楚食物在哪里。    
    不管是谁先开始联系,与记者托马索的联接已经建立起来了。一旦首篇报道一文不值,罗夫就没有理由再热衷于泄漏消息给托马索,并为他提供指引和小费了。这场争论已经成为公众政治演讲的一部分,罗夫可以帮助记者们掩盖这个故事并继续要求保护消息来源。他开始频繁地跟托马索和其他奥斯汀的记者们会谈,引着他们朝有利于他的目标的方向前进。    
    “我不能确定卡尔就是操纵农业部报道的那个人,”《奥斯汀美国政治家》的大卫·艾略特说,“但是我一周要应付他好几次。”    
    几个关键的记者甚至在为证人服务之前,就开始得到关于传票的一些秘密消息。    
    1989年11月13日的《达拉斯早报》带给德州的大街小巷一条震动性的新闻,农业部的政治问题开始被执法人员变得复杂了。大标题是:“农业机构合同受到质疑”。副标题是:“受益人是农业部官员的支持者。”这个官员就是麦克·莫勒,海托华的政治代言人以及农业专员办公室竞选活动中的成功者。几年之前,莫勒的支持者们成立了一个名为“建设德州农业”的政治行动委员会。这个委员会确实为德州主要感兴趣的项目设立基金,然而,一个潜在的目的是把组织和钱转变为莫勒所期待的候选人的资本。    
    主要的募捐者以及建设德州农业政治行动委员会的五个董事之一,是一个咨询顾问。鲍勃·博伊德,和他的合伙人罗塞尔·孔茨一起,从50年代起就涉入了德州农业部。博伊德为海托华在德州农业产生更深远的政治影响搭建了一座桥梁。然而,他的帮助没有得到应有的补偿。博伊德的妻子在家承受某种疾病的长期折磨,而他难以承受她的医药费,因此,他决定再也不能免费工作了。    
    “我确实受理了这件事,”皮特·麦克雷说,“他到我这来说他需要弄点儿钱。我跟海托华说我们应该为鲍勃做点什么,给他份合同什么的。”    
    这个协定的执行时间真是再糟糕不过了。鲍勃的交易安排在这个政治行动委员会成立之后的几个星期。博伊德和孔茨多年来在各州游走,为前任的农业专员们募捐,因此他们为两个政党所熟知。他们一边以政府机构雇员的身份工作,一边继续做着他们的募捐工作。他们声称,他们总是注意在做管理工作的时候不带任何政治捐款的要求。但是,他们的确讨论了政治捐款的问题,就在同一天和同一个跟他们谈过德州农业部商务的人讨论的。这些要求经常在宴会上提出来,但它们也是以业务为前提的,而这些业务是由德州农业部控制的。    
    按照与德州联邦的合同,博伊德和孔茨建议州政府改进调查的方法,加强种子法的实施力度和范围。    
    这两人其实另怀鬼胎。    
    博伊德和孔茨打算以管理者和政治行家的身份,展开他们在德州农业部的工作,与此同时也为海托华幕一些款。这是农业机构业务和政治运作已经运用了几十年的方法。他们的新转变是,他们想为建设德州农业政治行动委员会筹款,因为他们知道除了提供专业服务和促进农业发展外,他们还应帮助麦克·莫勒竞选,接替海托华。    
    托马索的新闻提到,1989年11月的清晨,“推进副农业专员麦克·莫勒政治生涯”的博伊德得到了将近两万美元的报酬。莫勒身材魁梧,来自一个德州农场主家庭,他为博伊德的咨询事务作辩护。    
    “我在此工作期间,如果说他不是我们拥有的第一称职的顾问,那么他也是第二。他是我的朋友,对此勿庸置疑,但他在自己的时间做什么,比如为各种各样的目的筹款,那是他自己的事。”    
    对于为鲍勃的公司安排了合同的莫勒和麦克雷而言,不幸的是这个顾问并不是在自己的时间筹款。博伊德与德州联邦的执行长官比尔·奎克赛尔在州里穿梭,在与种植业者和农贸商人讨论完管理业务后,博伊德就提出捐助要求。按照两人预先约定的口头暗示,到时奎克赛尔离开房间,博伊德迫使他们提供政治礼物。    
    博伊德开始为建设德州农业政治行动委员会筹款,他告诉捐赠者,这些资金会用于科研及发展德州生产上。据大部分人所说,他是比较诚实的,告诉捐赠者这些钱也有可能用来帮助莫勒竞选海托华留下的空缺。然而,莫勒的升迁与海托华计划的改变相冲突。    
    海托华已经决定竞选连任,第二次连任。    
    可惜,他的竞选开始很糟,海托华团队里每个人都认为这和卡尔·罗夫与联邦调查局探员的联系有关。像《奥斯汀美国政治家》的德比·格雷夫斯这样的记者,在文件送达前就不断给农业部打电话询问传票的问题。海托华的人怀疑罗夫和联邦调查局的兰普顿勾结。据当时的工作人员说,每次格雷夫斯打电话来时,她都知道即将被传唤的人的名字,而这些人本人还没有接到通知。    
    泄露消息给格雷夫斯只可能有几个途径,一个是大陪审团或者美国司法部办公室把详情透露给格雷夫斯。但透露这个消息要冒极大的风险,泄密者要面对的是即将到来的像妨碍司法公正这样的联邦犯罪指控。联邦调查局和罗夫是第二个可能的途径。兰普顿比罗夫更有机会把资料交给记者。罗夫仍然是最有可能放出消息的人,那些消息可能是在调查期间从兰普顿那里得到的。    
    几年后,在关于批准罗夫成为东德州州立大学董事的听证会上,罗夫受到州参议院任命委员会质问:他与兰普顿之间可能有什么样的关系。    
    州参议员民主党人鲍勃· 格拉斯哥问了罗夫一系列问题。这些问题由前德州联邦理事皮特·麦克雷给他提前列好,格拉斯哥虽然对那些情况不是很清楚,但他似乎想让罗夫承认他在一系列民主党州政府官员的调查中与联邦调查局探员兰普顿间有串谋。事实上,罗夫知道联邦调查局的调查时间,几乎保住了他的清白,直到他开始谈到他在佩里竞选中的工作。    
    我知道我从1989年11月起参与里克·佩里的竞选活动。当时一起关于德州农业部的联邦调查局调查已在进行,我相信,在8月和9月间《达拉斯早报》已有关于农业部捐款用途的文章。    
    罗夫的回答毁掉了他的可信度。如果他确实于1989年11月知道关于海托华的联邦调查局调查,那么他在农业部收到传票之前一个月就知道了这件事。此外,罗夫的假设,新闻报纸提到那个调查,只是一个假设而已——除非他直接从联邦调查局那里知道这件事。    
    罗夫对他和格里格·兰普顿交往的描述这些年来一直在变。毫无疑问,探员和顾问之间有交往,但是程度有多深就不清楚了。在提名委员会面前,罗夫的回答显得前后矛盾,而且在被问到有关兰普顿的问题时,几乎是克林顿的作风。    
    “你认识名为格里格·兰普顿的联邦调查局探员有多久了?”参议员格拉斯哥问道。    
    “啊哈,参议员,这要看……你可以先定义一下怎样算认识我吗?”    
    “你和他的关系是什么?”    
    “啊哈,我想,如果格里格现在走进来,我可能认不出他来。我们在电话里交谈过几次。啊,他到我的办公室拜访过一两次。不过,我们真的没有任何社交或私人的联系。”    
    也许像兰普顿一样其貌不扬的人,他的出现确实不引人注意,但是也难以相信这个曾在罗夫的办公室里与其交谈过的探员,在不到一年之后,罗夫会认不出他来。罗夫的一个天赋就是超强的记忆力,他可以如此清楚地回忆起过去几乎每分钟的细节,或者是他想从办公室的墙上取下一幅画的确切日期。    
    他在白宫的时候,谈到他和兰普顿之间可能存在的关系时,他还是让事情听起来好像他和这位探员除了电话之外再没有别的单独接触了。    
    通常,罗夫也会展示一下经过筛选的记忆。他在政治上的记忆力是富有传奇色彩的。就在罗夫说他和兰普顿之间的联系只有电话时,过了一会儿,他又想起他可能是见过兰普顿。    
    “我想不起那是一次会议还是一个电话了。我在哪儿见过他,在哪条路上,我记不清楚了……”    
    卡尔·罗夫见过联邦调查局的探员兰普顿至少一次,而且他完全记得。1990年,乔治· H. W. 布什总统提名罗夫作国际广播局的董事,他必须填写一份外交关系提名委员会的宣誓文件。在这份问卷的E部分中,为了鉴定道德品质,第五个问题是:“在过去的18个月中,你有没有被任何行政的或者大陪审团调查过,要求提供有关信息。”    
    这个回答是罗夫确实接受过联邦调查局探员兰普顿询问的权威证据,而且从严格的技术角度来看,这和他给德州参议院的誓词是矛盾的。罗夫对有关兰普顿问题的回答,始终在“可能在哪儿见过他一次”、“和他通过一两次电话”和“可能在哪条路上碰到过”之间变化。    
    只有在回答有关就外交关系给美国参议院委员会的郑重保证这一问题时,他的答案才比较接近事实。    
    这年夏天(1990),应奥斯汀联邦调查局探员格里格·兰普顿的邀请,我们在德州农业专员吉姆·海托华的办公室,就政治腐败问题进行了一次会谈。    
    人们可能永远不会知道,到底是罗夫的信息导致了调查的开始,还是他只是回绝了帮助一个焦急的联邦调查局探员。    
    1989年11月,尽管联邦调查局仍然没有正式实施调查,皮特·麦克雷还是很担心。他知道对一般报纸读者而言,事情已经变得很糟了。如果他们知道得跟麦克雷一样多的话,事情会更糟。他担心卡尔·罗夫有可能利用新闻报道里的信息。他不知道罗夫还未掌握多少事实,也不知道一旦掌握了,罗夫应采取什么行动。    
    不管皮特·麦克雷和麦克·莫勒在想什么,他们仍然不得不对州审计员发布的报告感到欣慰。1989年12月1日,报告指责德州联邦在“缺乏有效控制”的状态下运行,按照审计员拉里·艾尔文的说法,是“基本肯定”农业部关于它没有做不恰当的事的声明。拉里·艾尔文相应地批评了德州农业部和德州联邦调查服务处的关系,不过,他的结果没有暗示他们做了不适宜的事。    
    发布报告这一天,德州农业部办公室举办了一次庆祝活动。海托华、莫勒和麦克雷都有理由对这个结果表示满意。首先,美国农业部已经澄清他们“没有证据违反联邦法律”,现在德州审计员仔细审查他们的工作后,没有发现他们做得不适宜的事情。    
    “我们喝啤酒,高谈阔论,”皮特·麦克雷回忆说,“杰茜(奥利佛,德州农业部法律顾问)说:‘你知道,我们真应该让这些家伙赢一次,就一次。'最近这些年来,我们在每个问题上都取得胜利。我们粉碎了化学委员会通过《落日评论》搞垮我们的企图,现在,经过州和联邦两个级别的审计,我们被证明是清白的。”    
    他们认为他们已经粉碎了共和党伤害海托华和农业部的阴谋。    
    “最重要的是,”杰茜·奥利佛说,“我们赢了,在那些问题上击败了他们,现在他们不得不回去舔舐伤口。我们不知道他们不打算退出。我们没有认识到,无论是谁在做这件事,他都会一次又一次地回来追在我们后面。”    
    可是,他们来了,卡尔·罗夫不仅只是其中一员,他是他们的统帅,这场战斗的战术家和领导者。    
    他不喜欢失败。    
    


第一部分 运筹帷幄中有米之炊(1)

    人们偶尔会被真理绊倒,但大多数人只是站起身来,匆忙而过,好像什么事情都没有发生过。    
    ——温斯顿·丘吉尔    
    报纸上头版刚刚刊登出德克萨斯州的财政审计报告之时,该州众议员里克·佩里宣布他将作为共和党候选人竞选农业专员。两个月以前,他刚刚在一次和费尔·格莱姆参议员共同举行的大型记者招待会上宣布放弃他的民主党党籍,而转入共和党。在他宣布要和海托华竞争之前,他告诉当地报纸,原来曾经是他主要竞争对手的肯·布特莱特现在已经准备退出竞选,转而支持他。    
    海托华的竞选班子想调查卡尔·罗夫染指布特莱特退出竞选这件事情,但无功而返。    
    在记者招待会上,哈斯克尔县的立法委员暗示海托华将来一定会遇到更多的困难。美国农业部的审计人员反驳了关于海托华所有罪名的起诉,但是,佩里说:“农业部的官员并没有就此结束对账目问题的调查,我想,他们仅仅看到了冰山的一角。”    
    佩里怎么会知道这事呢?难道是卡尔·罗夫从美国联邦调查局得到信息,然后告诉了佩里真相?    
    当布特莱特竞选时,他的声明中竟然有一句话与佩里的竞选声明如出一辙,这使海托华的竞选班子认为罗夫同时为他们两个人撰写声明稿。    
    海托华本不应该关心佩里的声明。海托华已是农业部的两朝元老,在民主党内,他那日益提高的声望是全国性的。即使有这样的负面新闻,民主党的候选人仍然在竞选中处于优势。看起来佩里并没有什么机会。海托华本计划在12月18日,也就是佩里叛党两个星期后,在道恩这个偏僻小镇上的民主党集会上宣布他要谋求

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