世界五千年--影响人类历史200件大事0019-第8章
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家之间的矛盾）。矛盾各方的力量对比是不平衡的，因为基本矛盾的一方有
其特殊利益，是一个相对独立的政治、经济力量，其中有的会发展成为一个
力量中心，它们将力求自身实力的发展，多极化现象难以避免，并将长期存
在。
其次，资本主义世界政治、经济发展不平衡规律的作用。这一规律早在
自由资本主义时代就有所体现，后来列宁针对本世纪初的现代资本主义世界
的现实，科学地揭示了这一规律。在两极格局解体以后，这一规律的作用将
更加明显。一两个相对处于劣势的资本主义国家以“跃进式”方式在短时间
内迅速发展，把先进的国家挤出世界领先行列是完全可能的。50年代西德的
崛起，60年代日本的崛起，就是明显的例证。这也是多极化趋势将继续发展
的主要依据。从目前的情况来看，美国确实是唯一的超级大国，军事、政治、
经济等方面对俄、西欧、日本都处于相对优势，但必须看到另一面，美国的
相对衰弱仍在继续，集中表现在科技发展、金融实力和市场控制三个方面。
在科技方面，日本和德国紧逼美国，在金融方面，美国成为世界上最大的债
务国，日本成为最大的债权国；在市场控制方面，美国在最有潜力的亚太地
区也难以与日本争雄。
再次，世界经济中心不断转移，一些后起的发展中国家奋起直追。后起
的发展中国家，有历史的包袱，但也有自己的优势。其主要优势是，未被开
垦的物质资源比较丰富，追踪现代科技成果可以越过前人的弯路，且在基础
建设上轻装疾进，经济实力有可能在十几年甚至几年内重新排列自己在世界
经济结构中的位次。这也是不依强国的利益和意志为转移的。那种认为发展
中国家永远落后，发达国家永远强盛的看法已经被许多事实所证明是没有道
理的。不论是发达国家还是发展中国家，在未来的发展中，既有自己的优势，
也有自己的劣势。世界经济格局变更的周期在加快，落后国家经济起飞的机
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遇在增多，每隔几年、十几年，世界经济格局就可能会来一次重新组合，这
正是一些国家有头脑的政治家和战略家提出“抓住时机，发展自己”设想的
客观依据。
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经济竞争白热化
李鹏总理在1994年的《政府工作报告》中针对当前的国际形势曾明确指
出：当前“国际形势总体上走向缓和，发展问题更为突出，经济优先正成为
影响国际关系发展的主导因素。”这既是对当前也是对未来国际形势的一个
总体概括。
目前，世界各国都已普遍注意到，伴随着“冷战”的结束和世界局势的
缓和，21世纪将是一个“经济第一”的世纪，各国在经济上的考虑，将优于
政治和军事上的考虑，对此，西方一位战略学家在美国《时代》杂志1992
年秋季号撰文指出：“正如战争——两次世界大战和同样重要的冷战——支
配20世纪的世界政治地图，经济在21世纪将占统治地位。这个世界在21
世纪将面临的所有重大问题基本上是经济问题。”“国家之间的竞争是正常
的和不可避免的，这种竞争在21世纪越来越多地在经济领域进行，而不是出
现在人侵或战争之中。”
近一二十年的事实证明，军事争霸必然导致财富的浪费和综合国力的下
降。一个国家，要获得和保卫财富，使人民过上安居乐业的生活，的确需要
强大的军事力量，落后就要挨打。然而，如果一个国家把它的很大一部分资
源不是用于创造财富，而是用于军事目的，那么，从长远看，这很可能导致
综合国力的削弱。同样，如果一个国家在战略上扩张过份，它就要冒这样一
种风险：对外扩张所得到的潜在好处，很可能被它付出的巨大代价所抵销。
致力经济发展和增强综合国力，正是当今世界各国的主旋律。尽管世界
各国对防务和军事对抗的关注并没有减少，但对经济和科技竞争的关注已显
得越来越明显。正如江泽民同志所说：“国际间的竞争，说到底是综合国力
的竞争，关键是科学技术的竞争，在科学技术上落后，就会被动挨打。”美
国尽管还没有完全放弃“星球大战计划”，但是由于苏联解体和近几年的经
济衰退等原因，它现在的战略重点也不得不转向经济。美国共和党政府在
1992年9月发表的题为《振兴美国的日程》的经济战略报告中，第一次明确
提出了美国要从“冷战时注重军事安全”转变为“冷战后注重经济安全”的
问题。该报告指出：美国只有“赢得经济部分”，才能“赢得和平”，才能
最终巩固美国在世界上的“安全存在”。而且认为，为赢得90年代的经济竞
争和保障美国的经济安全，美国今后必须要在全球范围内进行经济竞争，不
仅要成为“军事超级大国”，而且还必须成为“经济超级大国”和“出口超
级大国”。为此美国还制定了未来世纪的经济和贸易发展战略。
日本近年来尽管已表现出谋求政治大国的迹象，但赢得经济竞争仍是其
主要的战略目标。日本和美国在亚太地区争夺经济主导权的斗争将日趋激
烈，日本正在依靠技术优势，加快产业转移，试图在亚洲确立以日本为主轴
的全方位的经济网络。
一些新兴的工业化国家和地区，也都在致力于通过经济调整，实行经济
的转型，即从总量增长型向质量效益型转变。一些发展中的落后国家，抓住
这个时机，正在把经济置于首位，试图在经济发展上有新的起色。
东欧剧变，苏联解体之后，尽管内部民族问题、地区冲突问题在短时间
内难以解决，但在各种错综复杂的问题中，经济问题仍然是首要的问题，经
济问题不解决，其他问题更难以解决。
中国自1978年实行改革开放以来，就实行战略重点的转移，工作重点由
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过去的“以阶级斗争为纲”转移到经济建设上来，15年的改革已使中国的经
济建设取得了十分显著的成就，但在走向新世纪的过程中，经济问题仍然是
首要问题。
这一切说明，21世纪是一个经济竞争白热化的世纪。
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世界经济国际化
当代世界正处于一场大的经济变革时期，这场变革将比工业化革命更为
深刻。它将使世界从以自然资源为基础，以大规模制造业为特征的“国别经
济时代”，过渡到靠信息和高技术推动的“全球经济时代”；它将促使更多
的不发达国家迅速加入到世界性的经济综合系统中，世界经济国际化趋势不
可避免。
世界经济国际化趋向早在自由资本主义时代就已出现。马克思曾针对这
一事实断言：“资本主义，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费
都成为世界性的。…… 过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状
态，被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。物质的生
产是如此，精神的生产也是如此。各民族的精神产品成了公共财产，民族的
片面性和局限性成为不可能。”（《马克思恩格斯选集》第1卷第254页）
然而，与马克思所处的时代相比，以现代科学技术为基础的现代经济活
动的国际化程度不知增加了多少倍。国际市场不断开拓，海外贸易急剧增长，
拥有巨大经济实力的跨国企业成群崛起，并不断影响着国际政治格局。
事实上，现在世界经济的国际化趋势已表现得越来越明显。在北京，你
可以买到日本的电器，美国的汽车，欧洲的服装，拉丁美洲的水果，泰国的
大米；同样，你可以吃到美国的麦当劳快餐，意大利的通心粉，正宗法国西
餐。世界贸易已把整个世界紧紧联系在一起。与此同时，国际技术的合作及
某些产品的国际合营已初具规模，如现在美国的奥梯斯公司生产的程序控制
电梯，就是合营生产，这种电梯在五个国家的六个实验室研制成功：美国负
责整机组装；日本设计特殊的电动机；法国制作电梯门；德国提供电子部件；
西班牙生产传动装置。国际间的贸易已使世界各国人民的生活变得更为丰
富，而国际性的联合生产又加快了产品的开发周期，节省了产品研制费用。
正如伴随生产力的发展，生产的社会化不可避免一样，世界经济的国际化也
不可避免。目前，在北美、欧洲、东南亚、拉丁美洲等世界各国，各种各样
的“国际化”正在迅速展开，在未来世界内，经济国际化的趋势将进一步加
强。具体说来，当代世界国际化趋势主要表现在以下几个方面：
第一，国际贸易的绝对量和相对量增长迅速。第二次世界大战以后，国
际贸易是以发展迅速为特征的，与历史上国际贸易的发展速度相比，战后国
际贸易的发展要快得多。从国际贸易总额来说，1820—1850年的30年间增
长了3。5倍，1870－1900年的30年间增长了1。6倍，1910－1940年的 30
年间几乎没有什么增长，而 1948－1980年间却增长了7。2倍。80年代以后，
由于越来越多的国家加入到外向型经济的行列，世界贸易有增无减。贸易往
来的大幅度增加，把世界各国经济有机地联系在一起。从当前国际贸易的发
展状况来看，在本世纪末到下个世纪初，随着世界生产的进一步增长，加上
经济落后国家在新技术革命的推动下更多地加入到国际商品交换中来，国际
贸易将会进一步发展，世界市场将呈现继续扩大而不是缩小的趋势。
第二，生产国际化程度将大大加深。生产国际化主要体现在跨国公司的
发展上。第一次世界大战前，只有少数几个发达国家在其他国家利用当地的
资源和劳动力投资建厂。第二次世界大战后，这种现象开始普遍化，跨国公
司遍及世界各地。近年来。一些发展中国家，由于民族经济的发展壮大，也
纷纷开始积极进行对外投资，兴办自己的跨国公司。
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第三，金融国际化程度大大加强。以往谈到金融政策的作用时，只限于
国内经济。二战后，一些新型的国际借贷资本市场出现，如欧洲美元市场、
境外金融市场等。这些借贷资本市场的活动完全脱离开各国的借贷资本和外
汇法。而且，多国银行资本的联合，如国际银行集团、欧洲国际银行、欧洲
联合银行公司、欧洲金融合伙人、斯堪的纳维亚金融合伙人等的出现，加速
了全球吸收资金和全球贷放。这样，一国的金融政策对外国的经济波动产生
影响，金融政策的国际协调日趋重要。
第四，税收国际化程度日趋提高。生产国际化导致税收国际化。目前，
许多国家广泛地使用国民税收供给企业，而外国企业则把利用东道国社会资
本所产生的附加价值的一部分，以分红的形式拿回本国。事实上，在预先不
知道的情况下，国民在不知不觉中将自己交给了外国股东。另外，一旦政府
购进外国政府的国债时，国民的税收也用于外国的社会保险和社会资本建
设。这一切说明，在当代，税收也日趋国际化。
第五，经济管理制度和经济习惯的国际化。在当代，许多国家都认识到，
要维持本国社会经济的活力，就必须取长补短，学习他国的经济管理制度，
使本国的经济运行有效程度更接近国际水平。
总之，经济国际化正在促使全球经济力量超越国界，进而带来更多的贸
易、更多的机会、更大的繁荣。实践证明，一国开放程度越大，发展的机会
就越多。发展中国家，只有顺应经济国际化趋势，对国际经济环境和自身条
件进行全面的分析比较，将自己的优势和国际环境中的有利条件结合起来，
确定自己在国际经济中的合理位置，才能在激烈的国际竞争中争取主动，实
现经济持续调整发展。
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世界经济区域集团化
经济区域集团化是二战后出现的世界经济发展的新趋向，也是世界经济
国际化的一种表现。从已有经济集团的特征来看，主要是同一地区中两个或
多个邻近的国家实行经济联合，采取共同的经济方针、政策和措施，使成员
国的经济构成一个统一的整体。集团化的构成往往采取签约的形式，结为不
同程度的松散的联盟。集团化是世界经济不平衡发展、科学技术进步和生产
力国际化的必然结果。
在世界经济国际化的同时，区域经济竞争更加激烈，以几个经济大国为
中心的共同竞争的多极时代正在到来。美国前国务卿基辛格在1992年分析世
界经济、贸易形势时说，现在世界上区域性贸易集团事实上已经形成。如果
关税及贸易总协定的“乌拉圭回合”谈判取得成功，世界各国都将从中受益；
如果谈判失败，区域性集团的趋势将会加强。有人断言，下个世纪，国际间
的经济竞争将在集团之间进行，随着经济集团的进一步发展，国际贸易中的
自由主义将成为此名词。可以断言，在未来的经济发展中，综合国力大的经
济集团将占绝对优势。在某一集团内部，强国处于主导地位，而弱国境况可
能更惨，目前，伴随着世界经济竞争的白热化和世界经济的国际化，各种区
域性贸易组织都在加紧形成中。
欧洲统一大市场。80年代初，欧洲共同体成员国增加到12个，1985年
又决定在1992年年底以前建成“欧洲统一大市场”，其面积为225万平方公
里，人口为3。2亿，市场内部将实行“商品、人员、劳务和资本自由流动”。
1991年10月，欧洲共同体与欧洲自由贸易联盟就建立欧洲经济区达成协议，
这将是世界上最大的自由贸易区。
北美自由贸易区。1988年美国与加拿大签署了《美加自由贸易协定》，
决定10年内完全取消关税，加强投资和劳务合作。1990年6月，美国总统
布什又提出了他的“美洲事业倡议”。1992年8月12日，旨在对抗“欧共
体”的“北美自由贸易协定”的签署，标志着美国、加拿大、墨西哥诸国筹
建多年的“北美自由贸易区”的形成，同时也标志着由过去美援为基础、美
国为盟主的泛美政治同盟已变为以自由贸易为核心，美国占主导地位的泛美
经济联盟。如果这一自由贸易区能从美加墨扩大到整个拉丁美洲，那么将形
成一个8亿人口的世界上最大的统一市场。
在亚太地区，80年代以来这一地区的经济合作就进入了一个新的时期，
区内各国和地区的相互贸易、投资和技术转让迅速增长；在产业结构不
