5275-全球城市史-第28章
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理轮廓的时代里发展。
随着高楼大厦在上海、香港和汉城的拔地而起，城市向外扩展的压力越来越大。东亚一些城市日益增多的中产阶级对纽约或东京快节奏的城市生活青睐有加，许多城市新住宅、工厂和购物商城搬迁到了城市郊区。这一现象在亚洲的其他城市如雅加达、吉隆坡、曼谷和马尼拉都能看到，这些城市优雅的郊区吸引着富裕的城市居民和工业企业。哈里斯：前引书，第73页；马宾：《南部都市化进程中的郊区与种族隔离》；杨汝万：前引书，第158、181页；马克托里欧：《全球化》，第219～247页。
许多在新的办公园区、工厂和科研机构工作的人，期盼着移居到舒适的和快速蔓延、依赖汽车的郊区社区，有时候人们会把这些社区误认为是人口密度比洛杉矶或圣何塞更为密集的郊区的翻版。伊利斯贝丝·罗森塔尔（Elisbeth Rosenthal）：《北京北部，加利福尼亚的梦实现了》（North of Beijing； California Dreams e True），摘自《纽约时报》（The New York Times），2003年2月3日出版；《上海计划大规模的郊区发展》（Shanghai Plans Massive Surburban Development），摘自《人民日报》（Peoples Daily），2003年5月18日出版。这些亚洲城市居民像西方城市居民那样，发现他们的“更好的城市”出现在城市正在扩展的众多类似岛屿的郊区。托马斯·坎贝拉（Thomas Campenella）：《让100个住宅小区茁壮成长》（Let a Hundred Subdivisions Bloom），摘自《大都市》（Metropolis），1998年5月出版；马宾：《南部都市化进程中的郊区与种族隔离》；诺顿·金斯伯格（Norton Ginsburg）：《未来亚洲城市的规划》（Planning the Future of the Asian City），选自《作为亚洲变革中心的城市》，第277页。
现代大都市结论 城市的未来（1）
城市兴衰的进程既源于历史，同时也被历史所改变。今天成功的城市化区域也必定是古老原则的体现——神圣、安全和繁忙的地方。的确如此，5000年前的城市只不过是少数人聚集之所，当今时代城市已首次成为大多数人生活的地方。《世界人口展望：2000年修订本》（World Population Prospects： The 2000 Revision ），联合国人口司（United Nation Population Division）。
1960年，世界城市人口仅为75亿人，到了2002年则达到30亿人，有望在2030年超过50亿人。各个阶层城市居民数量都在膨胀，他们所面临的环境截然不同，而且仍在变化之中，这种环境使得都市大邑不仅要与其他大的城市区域进行竞争，甚至还要与为数众多的小型城市、郊区以及城镇竞争。《世界人口展望：人口数据库》（World Population Prospects： Population Date Base），联合国人口司（United Nation Population Division），2000；《世界都市化展望：2003年修订本》（World Urbanization Prospects： The 2003 Revision），联合国人口司（United Nation Population Division）。
巨型城市的危机
发展中国家的巨型城市尚处在不断扩展的进程中，更能感受到这些强烈的变化。过去，城市的规模有助于使城市成为内陆腹地的经济主导，而今天，大多数人口密集的巨型城市，如墨西哥城、开罗、拉各斯、孟买、加尔各答、圣保罗、雅加达、马尼拉等，其规模与其说是城市的优势，毋宁说是城市的负担。 艾尔…萨克斯、阿米拉马地：前引书，第237页；萨利·E芬德里（Sally E Findley）：《第三世界城市：发展政策与观点》（The Third World City： Development Policy and Issues），选自《第三世界城市》（Third World Cities），第7、11页；《2001年世界各国人口状况》（The State of the Worlds Population；2001）；哈里斯：前引书，第49页。
在一些地方，这些城市巨无霸已经输给了规模较小、管理更好以及社会包袱较小的新开发的区域。在东亚，21世纪城市化重要的摇篮新加坡，广义上也包括吉隆坡，已经比人口众多的曼谷、雅加达和马尼拉更成功地融入到全球一体化之中。阿里·巴萨（Ali Parsa）、瑞敏·凯法尼（Ramin Keivani）、卢李新（Loo Lee Sin）、王索恩（Seow Eng Ong）、阿希德·艾加威（Asheed （接下页注）
同样，如一位观察家指出的那样，接第254页注③）Agarwai）、巴瑟姆·尤内斯（Bassem Younes）：《全球化城市的兴起：新加坡与阿拉伯联合酋长国的比较》（Emerging Global Cities： parison of Singapore and the Cities of the United Arab Emirates），伦敦，RICS（The Royal Institution of Chartered Surveyors）基金会，2003；苏龙·穆罕默德（Sulong Mohammad）：《马来西亚的地区发展规划中作为都市化策略的新城镇》（The New Town as an Urbanization Strategy in Malaysias Regional Development Planning），载于罗伯特·B普特与亚丁诺拉·T萨劳（Robert B Putter and Adenola T Salau）《第三世界城市和发展》（Cities and the Development in the Third World），伦敦，曼塞尔出版社，1970，第127～128页。膨胀的城市规模“削弱了墨西哥城的经济威力”。坎德尔：前引书，第187页。该首都由于受到犯罪、交通堵塞、人口压力的困扰，企业家们和有抱负的工人们常常避开这个城市而到发展迅速、管理有方的城市如瓜达拉哈拉和蒙特雷，或者穿过边界到其他城市区域定居或发展。费尔巴克：前引书，第627页；苏茨曼：前引书，第5页；乔治·马丁、克雷里奥·坎伯林娜·迪尼茨（George Martine and Clelio Campolina Diniz）：《发展中大国的都市化进程》（Urbanization in Large Developing Countries），引自《巴西经济与人口统计：最近对历史模式的倒置》（Economic and Demographic Concentration in Brazil： Recent Inversion of Historical Patterns），第205～227页；特里萨·PR卡德拉（Teresa PRCaldeira）：《墙之城：圣保罗的犯罪、种族隔离与公民权》（City of Walls： Crime； Segregation and Citizenship in Sao Paulo），伯克利，加利福尼亚大学出版社，2000，第233页；《世界都市化展望：2003年修订本》（World Urbanization Prospects： The 2003 Revision）；芬德里：前引书，第27页；哈里·W理查德森（Harry W Richardson）：《不发达国家中大城市的效率与福利》（Efficiency and Welfare in LDC Megacities），选自《第三世界城市》，第37页；拉里·罗特（Larry Rohter）：《第三世界城市的研究模型的兴起》（Model for Research Rises in a Third World City），摘自《纽约时报》（The New York Times），2001年5月1日出版；《芝兰哥的天堂》（Chilango Heaven），摘自《经济学家》（The Economist），2004年5月1日出版。
（上在近东，像开罗和德黑兰这样的巨型城市为了应付爆炸性增长的城市人口吃尽了苦头，而较小的、更加紧凑的中心如迪拜和阿布扎比却兴盛一时。1948年，迪拜是一个仅有25万人口的尘土飞扬的居民点，50年之后，人口接近100万人。然而，如何避免经济停滞问题一直困扰着大多数阿拉伯国家的城市。巴萨等：《全球化城市的兴起》；图金·内伊肯…雷冯特（Tuzin NaycanLevent）：《伊斯坦布尔的全球化与发展策略：地区政策与大型都市交通工程》（Globalization and Development Strategies for Istanbul： Regional Policies and Great Urban Transportation Projects），第39次IsoCa大会，2003。
同迪拜一样，兼容并蓄的态度和积累独特技术仍然对城市的成功起着决定性的作用。相对而言，接纳不同文化和雇佣一流人才才能帮助小城市发挥比其规模更大的作用，例如当年的特里尔、佛罗伦萨和阿姆斯特丹等城市做到了这一点。无独有偶，21世纪的小型世界性城市，如卢森堡、新加坡或特拉维夫，它们的经济影响往往超过了人口在1000万人或1500万人、无规则蔓延的巨型城市。约瑟夫·W孔威茨（Josef W Konvitz）：《全球化城市与经济增长》（Global Cities and Economic Growth），摘自《经济合作与发展组织观察家》（OECD Observer），巴黎，经济合作与发展组织，1994。
现代大都市结论 城市的未来（2）
当代城市复兴的局限
在20世纪落下帷幕之时，发达国家巨型城市的经济前景似乎更加光明一些。有统计表明，甚至长期以来被人放弃的城市中心区的人口也有所增加，尽管幅度很小。目前有一些人预测，大多数国际化的“世界城市”，如伦敦、纽约、东京和旧金山等城市，事实上已经度过了困难期。苏珊·S费恩斯坦、迈克尔·哈罗伊（Susan S Fainstein and Michael Harloe）：《简介：当代世界的纽约与伦敦》（Introduction： New York and London in the Contemporary World），选自苏珊·S费恩斯坦（Susan S Feinstein）、艾恩·哥登（Ian Gordon）、迈克尔·哈罗伊（Michael Harloe）编《分裂的城市：当代世界的纽约与伦敦》（Divided Cities： New York and London in the Contemporary World），伦敦，布莱克威尔出版社，1992，第7页。敏锐的观察家、历史学家彼得·霍尔表示，“西方文明和西方城市都没有”“表露出任何衰退的迹象”。曼努尔·卡斯特斯（Manuel Castells）：《信息化城市》（The Informational City），英国牛津，布莱克威尔出版社，1989，第146～152页；霍尔：前引书，第7、23页；埃里·利尔：《逍遥法外》（Crime Without Punishment），摘自《标准周刊》（Weekly Standard），2002年5月27日出版。
这种乐观态度大多是基于对全球一体化的影响和世界范围内经济由以制造业为主向以信息为主转型的认识。理论家萨斯基亚·萨森指出，像纽约、伦敦和东京这样的城市占据“新的地理中心”，它们为世界经济管理提供了战略基点。萨斯基亚·萨森（Saskia Sassen）：《世界经济中的城市》（Cities in a World Economy），加利福尼亚绍森欧克斯，派恩弗治出版社，2000，第5、21页。这些巨型城市之后，她认为还有一组第二梯队的世界经济中心，它们包括洛杉矶、芝加哥、法兰克福、多伦多、悉尼、巴黎、迈阿密和香港。
显然，这些城市比技术日益落伍、遭受发展中国家巨大竞争压力的曼彻斯特、利物浦、莱比锡、大阪、都灵或底特律等巨型工业城市的前景光明得多。萨森指出：“全球性城市生产的是服务和金融产品。”普遍的观点认为，这些消费品需要用独特的技术和能力来支持，而这些技术和能力只存在于“全球性城市”当中。苏珊尼·麦克格雷格、亚瑟·里波（Susanne MacGregor and Arthur Lipow）：《将人口带回：纽约与伦敦的经济与社会》（Bring the People Back In： Economy and Society in New York and London），选自《另一个城市》（The Other City），第5页；彼得·霍尔（Peter Hall）：《西欧城市的发展与衰落》（Urban Growth and Decline in Western Europe），选自《大都市时代》第一卷《大城市林立的世界》（The Metropolis Era； A World of Giant Cities），第113页；塞格雷：前引书，第99～107页；约翰·R洛根（John R Logan）：《还是一个全球化城市：纽约的种族与族裔隔离》（Still a Global City： The Racial and Ethnic Segmentation of New York），选自《全球化城市》，第158～161页。
“距离的摧毁”
以上的评价可能会产生较大的乐观情绪，从而替代20世纪60年代以来过度悲观的观点。甚至最发达的“全球性城市”的规模优势也正在被崛起的新技术所破坏，用人类学家罗伯特·麦克·亚当斯的话说，“技术摧毁了距离，这实在让人敬畏”。罗伯特·麦克·亚当斯（Robert McCAdams）：《文明崩塌的背景》（Context of Civilizational Collapse），选自《古老国家与文明的崩塌》（The Collapse of Ancient States and Civilization），第20页。
全球范围跨越巨大空间处理和传输信息的能力破坏了原来城市中心的许多传统优势。整个20世纪后30年的发展趋势是，人口、甚至大公司的总部继续向郊区或小型城市迁移，美国尤为如此。托马斯·克里尔与威廉·特斯塔（Thomas Klier and William Testa）：《20世纪90年代大公司总部选址趋势》（Location Trends of Large pany Headquarters During the 1990s），摘自《经济展望》（Economic Perspectives），芝加哥联邦储备银行，2002；罗恩·马丁、彼得·珊雷（Ron Martin and Peter Sunley）：《解构链：创造性概念或万能的政策》（Deconstructing Clusters： Creative Concept or Policy Panacea），摘自《经济地理杂志》（Journal of Economic Geography），2002年6月6日出版。1969年，美国最大的公司中只有11％将总部设在郊区，1/4世纪后，近一半的公司将总部迁到城市边缘地区。彼得·穆勒（Peter Muller）：《美国全球化城市郊区的转型》（The Suburban Transformation of the Globalizing American City），摘自《美国政治与社会科学年刊》（Annals of the American Academy of Political and Social Science），1997年5月出版；约翰·弗里德曼（John Friedmann）：《城市展望》（The Prospect of Cities），明尼阿波利斯，明尼苏达大学出版社，2002，第41页。
这种发展趋势与少数巨型城市在全球经济中起最终“支配和控制”作用的理念相矛盾。很多一流的服务和金融公司毅然留在已有的经济中心，如波士顿、纽约或旧金山，而“电话掌控业务”的运营商很可能远在西雅图、休斯敦、亚特兰大的郊区或国外遥控业务。李·伯德特（Lee Burdet）：《不可思议的运动不再持续》（The Unthinkable Move Not Any Longer），摘自《南部企业与发展》（Southern Business and Development），2004年2月6日出版。
甚至被认为是“全球性城市”关键因素的高端服务也继续向郊区或小型城市分散。在对新增长贡献最大的公司即创业部门中，这一特点尤为明显。彼得·穆勒：前引书；约翰·瑞尼·肖特、金永云：前引书；《引擎抛锚》（Engine Failure），选自《未来都市的中心》（Center for an Urban Future），2003年9月出版；伯德特：前引书；汤姆·萨奇曼（Tom Shachtman）：《街区周围：社区的商务》（Around the Block： The Business of a Neighborhood），纽约，哈考特布瑞斯出版社，1997，第5页。通讯技术的进步预示了将来经济活动的空间更加畅通无阻，人们�
