回到明朝当王爷-第479章
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小云怀里还抱着一只哈叭狗，这种狗是京师一个养狗的人刚刚培育出来的，杨凌一见就知道是哈叭狗儿，可在当时却是件稀罕物，京师百姓觉得这种小狗既可爱又稀罕，目前因为少，还只有皇亲贵族家庭才买得起，这只小狗是杨家大少爷地玩伴之一。
韩幼娘惊喜地道：「快让我瞧瞧。宝贝儿子真会叫爹了？」
只见小杨大人抱着他雪儿阿姨的大腿，正在「爸爸」个不停，雪里梅笑得前仰后合，眼睛里都溢出泪花儿来，见了他们进来，格格地笑道：「老爷白高兴了。小宝倒是会叫爸爸了，可是只是会叫而已，他逮着什么都叫。」
果然，小杨大人瞧见云儿怀里抱着他最喜欢的那只哈巴狗，忙高兴地放开阿姨的大腿，一指那哈叭狗，先啊了一声，然后「爸爸、爸爸」地叫起来。
韩幼娘、高文心几人忍俊不禁，杨凌哭笑不得，一屁股坐在炕头，指着儿子道：「你个小混蛋，真给老子做脸，还不如不会叫呢，好啦好啦，不要叫了。」
「爸爸，爸爸……」
韩幼娘几人笑的更厉害了，杨凌招架不住，只好干笑两声道：「虽然不明白啥意思，起码他会叫了，嘿嘿，你们想让他叫，他还懒得理会呢。」
儿子终于会开口说话了，这可是一件大喜事，没有人理他，韩幼娘几个人一下子把杨大少爷围在中间，七嘴八舌地道：「乖儿子、好宝宝，来，叫声妈妈（姨娘）听听。」
小家伙瞪着一双黑如点漆的双眸，惊讶地看看有点神经质地母亲和姨娘，然后攸地一转身，拧着小屁股向杨凌爬去，一路爸爸地叫着。一头扎进他的怀里，只撅着个小光腚，显然是被她们给吓着了。
玉堂春叹了口气，用大脚指在他的光屁股上点了一下，恨恨地道：「这个小白眼狼儿，到底是人家老杨家地人啊，我白疼他了，叫声姨娘都不肯，这个小气！」
杨凌抱着儿子开怀大笑，他暂时抛下了公事，叫人拿了冰镇的西瓜、酸梅汤来，和娇妻爱妾还有心爱的儿子，谈笑聊天，其乐融融。
大人坐到炕上去，吃着瓜子、水果，聊着家长里短。小孩子就和那只小哈叭狗儿，在他们的腿间钻来钻去，嬉笑玩耍。偶尔与幼娘四眸双望，杨凌和幼娘从彼此的眼中看到的，都是满足、温馨、亲情和甜蜜。
是的，最艰苦地岁月早已过去了，贫困中那种相濡以沫的情形也不会再需要出现了，随着时光的流逝，那些辛酸的往事会变成越来越美好的回忆，或许真地直到有一天，两个人老到不能动的时候，坐在摇椅上，膝下就象现在一样，有几个小孩子在那里玩耍着，才会絮絮地向他们讲起这些昔年往事。
现在，积累沉淀的，是他们之间越来越深厚的感情。他们的生活、他们地感情，比世上绝大多数人都要幸福。幸福，这就够了。
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杨凌来到成绮韵的住处，只见成绮韵、阿德妮两位美人儿正争得面红耳赤，楚玲托着下巴坐在桌前，笑吟吟的看地得趣儿。
杨凌奇道：「什么事争得这么厉害？」
二人一见杨凌，立即争先恐后地告状：「大人，你来评评看，有关税赋问题……」
「杨，韵儿姐姐太保守了，只是在旧制上的修改，依我看，就应该大斧阔刀……」
「停停停！」杨凌被她们吵的一个头两个大，忙一手拉着一个到了桌前，一按她们的香肩道：「都给我坐下。」他看了眼俏笑盈盈立起的楚玲一眼，说道：「不必拘礼，你也坐吧。」
说着自已也坐了下来，给每人斟了一杯茶，笑吟吟地道：「好啦，青天大老爷在此，有什么冤屈，尽管一一道来。」
两位美人儿同时娇哼一声，娇俏地白了他一眼。然后互相看看，却都不言语了。
杨凌见两挺机关枪熄了火，便笑了笑道：「楚玲，你说。」
「啊！我……我说呀……」楚玲「怯生生」地看了眼老板娘，老板娘没表示反对。她只好硬着头皮对大老板道：「是这样，国公爷不是让两位姑娘把您地《靖政十二疏》再议议嘛。这个……对于吏治、土地、税赋，还有军制，呃……阿德妮姑娘和小姐的看法大相径庭，彼此争论的激烈了点儿罢了，倒不是在吵架，国公爷尽管放心。」
杨凌一听这才明白，其实他让两人讨论，只是想参详一下她们的意见，具体地主意他和杨慎、焦芳、杨一清等人都有所沟通，随时按照他们的意见在做修改。
成绮韵对于人性、心理，了解地透澈无比，阿德妮来自西方，对于东方的制度没有从小见惯使然的习惯，让她帮着参详，说不定从一个旁观者的角度能独出机杼。杨凌让她们参详，是想从她们的角度把制度更完善一些，漏洞更少一些，这样一旦上呈，受到的阻挠才能减到最小。
其实当时无论政治体制还是经济体制，甚至包括后来被人诟病较多的科举选才制度，当时较之西方都是相当成熟和先进的，不过东方唯名、西方唯利的价值观念相比较，无疑是西方比较务实的，民主制度方面西方比东方也要先进一些。
杨凌只是让两人随便看看，给些意见，想不到两人如此认真，他既感动，又觉得好笑，杨凌想了想，对成绮韵道：「嗯，我明白了。好，咱们先说吏治，你来说说看，你们地分歧主要集中在哪儿？」
阿德妮抢着道：「我认为选贤任能，应从根源上解决问题，当务之急是裁减冗员，选拔人才。选贤任能应不问出身、资历，大力提拔年青的官员，他们视野开阔、敢于创新、精力充沛，地方上年过五十的人就只能授以杂官，不得为州县之长，奖掖优秀，惩治贪惰，务求克尽职守。」
杨凌搓着下巴，沉吟半晌道：「嗯，话是这么说，不过具体施行起来，如何掌握这个尺度？谁去判定哪个年青人是优秀的？谁又不是不合格的？而且五十以上即不得为正堂主官，势必要影响现在很多地地方官员，引起他们的抵制，而年近五旬的官员，很多也会不安心于政事，而专事投机钻营，为个人牟利，这些问题怎么解决呢？」
阿德妮脸蛋一红，杨凌笑了笑，安慰道：「如果身居上位者清廉贤明，然后主管一府一道，这样的整顿法子，他是可以去用的，放在这样庞大地一个国家，通讯、消息又极其迟钝，那是不适宜的。阿德妮是依据你们国家的情形想出地办法，而你们国家不过相当于这里的一府一道，局限于此，怨不得你。」
阿德妮虽是个博学多才的少女，对这个东方古国的了解，对它数千年形成的官场和文化底蕴的了解，自然不及成绮韵，所以所倡不免有些脱离实际。成绮韵听出他是不忍让阿德妮难堪，不禁抿嘴一笑。
杨凌瞪了她一眼，问道：「那么你说说，你有什么高见？」
成绮韵微笑道：「我以为，政策推行，是自上而下的，要整顿吏治，就得以法治为理政核心，加强朝廷的控制权力，才能保障新法的推行。具体做法，大人已经铺好了路子，实行起来也简单。都察院、翰林院、十三道御使地言官们，不是刚刚被整肃过吗？现在保留下来的官员和新提拔上来的人，无论是品性还是能力都相当不错。大人应该先加强科道力量，以六科给事中制六部，以内阁制六科，层层控制、层层考核，赏罚分明、明确责任，以提高各部各司执行政令的力度。」
杨凌暗暗点头：「目前这种大一统的封建社会，要想成功改革，只有自上而下，做到事权归一，如果不加强朝廷对各级机构的控制力，改革就是一纸空文。上边费尽心机制定的政策，拿到下边登记归档了事，根本得不到贯彻实施，所以加强中央集权是必要地。其实集权也罢，分权以罢，都有一个适合它的时代背景，在目前这种政治、经济、文化基础上，在目前的科技水平、讯息能力下，要是想搞分权、搞民主，那纯粹是脑袋让驴踢了。空想主义拿来实施不搞得天下大乱才怪。当然，这个集权也是有区别的，如果大权全部上升到皇帝手中，皇帝是明君时，那就真的是日理万机了，能把他累死，如果他是个昏君，那就天下人人糟殃。成绮韵的提议实际上是加强内阁施政能力，而这种能力，又置于监察系统地监督之下。这样一来，内阁不是一人之在下，官员们的政绩和个人品性又受到较强的控制，的确是提高官僚队伍效率的好办法。最最重要的是，这恰恰符合李东阳所说的权力的论述。不管什么样的改革，肯定要有一部分的权益受到损害，问题地关键是你能不能争取到另一部分官僚的支持。按照这种论述，内阁权力加强了，科道权力加强了，那么自已首先就把大明的内阁和整个监察系统争取了过来，成为自已改革坚定不移的支持者。」
杨慎在赴奴儿干前，曾向他提过类似的见解，现在和成绮韵所言不谋而后，杨凌不由连声赞许，他和成绮韵又详细讨论了几点，关于科道官对官员地考核方法，诸如税赋征收、离任审计、政绩考核的任免制度。
这些论述中，一些条款恰恰是当初刘瑾搞过的，只不过刘瑾这么干完全是为了整人，借人事考核为自已搂财，结果好好的经愣是让他念歪了。如今旧事重提，想起刘瑾，杨凌不禁感慨万千，同时也为自已提了醒：
以入世之态度做事，以出世之态度做人。
这份权力自已不能要，也决不能交给哪一个私人。这份权力的施行，必须真地放下去，放到六科十三道手中，那么多的科道官，他们之间能够彼此制约，防止有人权力集中干的太离谱，何况上边还有互相牵制地内阁。
对官员的考核集中的税赋征收、离任审计上，就保障了考核有据可查有丈量尺度，而不是由着监察官员一张嘴去说。吏治整顿是本，由它自然就牵涉到许多其他方面，比如打击不法豪强、追剿不法豪强欠税等问题，由此延伸开去，两人又边记边写了一阵，这就聊到了最令人头疼的土地集中问题。
成绮韵道：「其实，这所有的改革，都是环环相扣、相辅相承的事情，吏治整顿，影响税赋征收和刑名、廉政方面，土地问题又牵涉到刑名廉政和税赋征收。说起土地被权贵圈占的问题，这又得提起刘瑾刘公公的一份功劳了。他清丈土地是为了突出个人政绩，为了清出尽可能多的土地以邀功，害得许多人家破人亡，可是现在对那些苦主地土地核查属实重新发还后，其他的土地数目还真是实打实的。官绅百姓们实有多少合法土地，被地方豪强们藏匿不报或贪占了朝廷多少土地，也都记录在案了，贪占的先不算，仅隐匿不报的土地就有一百四十七万顷，偷税的有八十万顷，对吧？有了这些数据，税赋征收，乃至税赋改革就容易的多了。」
成绮韵抿嘴一笑道：「大人列述了一些地方正在探索试行的比较合理的税赋方法，比如如应天府施行的『里甲银』，浙江、广东的『均平银』，福建的『纲银』，还有江南的『十段锦』。这些税赋方法大多改变了传统的实物税赋，改以折银上缴，既方便了朝廷征收、运送和保管，也没有了这些环节中保管不善造成的损耗和霉变。不过我觉得这些方法里，还是你提及的『一条鞭纳税、摊丁入亩法』最好，实行此法，杂泛、均徭、力差、银差等各种税收合并为一种，将力差归入田赋，一律按田亩核算，既不减额，也不增赋，没地的贫民不用纳税，而豪富之民不能多得，徭役公平，就不会有人再哀叹不均了。」
杨凌点头道：「对，而且以银两代实物役、力差役，扩大了货币地流通，削弱了人身依附，商贩和工匠获得了较大自由，这对工商发展至关重要。」
这一条，杨凌同朝中一些大臣暗中商议，也获得了他们的赞同。「一条鞭」法，保证了朝廷税赋的稳定，不会使富者愈富、穷者愈穷，直至破产造反。加强了工商发展，有地农民乐于种地，城中富户乐于买地，又不会过多触犯权宦土豪的利益，免得引起地方强烈的反对，使自己的心血前功尽弃。一条鞭法使官员难以再利用税赋贪污，减轻了贫民负担，增加了朝廷岁入，而且是在权宦豪绅们能接受地范围之内。这是比较务实的改革策略，要是真的头脑一热，想搞一刀切的还地于民，打土豪分田地，那自已就得先拉起一支队伍上山打游击去了。两个人越说越是开心，杨凌心中的思路也越来越清晰，他兴奋地道：「说的很好。现在焦阁老、杨一清他们应该已经下了衙门，我去城里瞧瞧，和他们商议一下，这两日就呈进给皇上。」
杨凌只顾高兴，却没注意所谏未受重视的阿德妮的幽怨，瞧着他匆匆起身离去，阿德妮更是一脸落寞……
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「皇上其实已经看过了这些条阵，正式上书不过是给天下一个讯号，一个改制的讯号罢了。本国公负责清剿流匪，安置流民，在地方上所见所历，深知不能使国富兵强、百姓乐业，则贼剿无止境，而不能革除弊病、推行新政，就不能富国强兵。当今皇上年轻，正欲有一番大作为，各位大人都是柱国之臣，还请尽心竭力、各抒已见，咱们对这些谏疏最后再推敲一下，以便使新政能够顺利施行。刘大人，你有什么看法？」
杨凌环目四顾，朗声说道。焦芳府上，几位受邀的大人围席而坐，正在就改革新政做最后地推敲。
端上台盘的永远是做好了的菜，一件政策的推行和决策，无不是事先详细的调查、研究、各方面势力地平衡、协调之后的结果。就象现在，杨廷和与杨一清不合，但他的势力在内阁中占了两席，对决策的施行有着举足轻重的作用。
尽管敲定地吏治改革对内阁极为有利，不会触及他的权益，反而有所加强，但是事先瞒而不谕，把他排除在外难免要让他产生隔阂，所以杨凌把户部尚书刘忠也请了来。他是杨廷衙的人，他在，就等于随时把他议定地事情告诉了杨廷和。
这样刘忠说出来的意见，大家心照不宣，自然知道那就代表着杨廷和的意见，所以杨凌说完，首先瞧向他，想知道大学士杨廷和、梁储的意见。
刘忠谦和地一笑道：「下官在翰林院时，只知激扬文字、抨击时弊，对一些视而不见无人去改的弊政存在感到不可思议，只以为是朝官不务正业、贻忽职守，直到做了这户部尚书，有心无力，举步维艰，才知道积弊已深，非大刀阔斧难奏成效。目前土地兼并严重，流民四散，草译祸起，国家帑藏空虚，用度匮乏；北方鞑靼、西有青海皆有异动，哈密驻军进退两难，南方土司争权夺利，改制革新迫在眉睫，下官是深为赞同的。」
这就是权力分配的结果了，如果不然，纵然杨廷和心中赞同，难免也要加以刁难，杨凌闻言甚是喜悦，只听刘忠道：「下官只有一个建议，巨绅财主们贪占的田地，可以迫其退还分发农民，此外他们固有的土地不管有多少、包括那些瞒税未报地田产，只能加强管理，给予征税罚款，而不能没收分给平民。一条鞭法，对于有地贫民有极大好处，但是却不及于无地农民，流民是祸乱之源，又不能不解决这个问题。下官以为，现在工商发展、开海通海、互市通商、关东移民可以解决一大部分流民，清丈出来地贪占土地返还可以解决一部分。此外就要请兵部陆大人多费心了，兵制改革，卫所撤消，要注重清理出来的军田屯田的清丈管理，这大片土地还可以安置一部分流民。到那时，纵然还有流民也数理有限难成气候，除非出
