盐铁论-第5章
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荒，城郭空虚。夫牧民之道，除其所疾，适其所安，安而不扰，使而不劳。
是以百姓劝业而乐公赋。若此，则君无赈于民，民无利于上，上下交让，而
颂声作。故取而民不厌，役而民不苦。《灵台》之诗，非或使之，民自为之，
若斯，则君何不足之有乎？
御史曰：古者，十五入大学，与小役，二十冠而成人，与戎事；五十以
上，血脉溢刚，曰艾壮。《诗》曰：“方叔元老，克壮其猷。”故商师若乌，
周师若荼。今陛下哀怜百姓，宽力役之政，二十三始傅，五十六而免，所以
辅耆壮而息老艾也。丁者治其田里，老者修其唐园，俭力趣时，无饥寒之患。
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不治其家而讼县官，亦悖矣。
文学曰：十九年已下为殇，未成人也；二十而冠；三十而娶，可以从戎
事；五十已上曰艾老，杖于家，不从力役，所以扶不足而息高年也；乡饮酒
之礼，耆老异馔，所以优耆耄而明养老也。故老者非肉不饱，非帛不暖，非
杖不行。今五十已上至六十，与子孙服挽输，并给徭役，非养老之意也。古
有大丧者，君三年不呼其门，通其孝道，遂其哀戚之心也。君子之所重而自
尽者，其惟亲之丧乎！今或僵尸，弃衰绖而从戎事，非所以子百姓，顺孝悌
之心也。周公抱成王听天下，恩塞海内，泽破四表，矧惟人面，含仁保德，
靡不得其所。 《诗》云：“夙夜基命宥密。”陛下富于春秋，委任大臣，公
卿辅政，政教未均，故庶人议也。
御史默不答也。
【大意】
御史说：当年孝武皇帝平定闽广地区当成菜园子，打平西北地区来作动
物园。由此看来，边远郡县的财利也是很富饶的，而你们却不知道策略和计
划的重要。
文学说：书上说，大战之后，几代人也恢复不了元气，还谈什么富饶呢？
御史说：懒惰的人不事耕作，挨饿受冻，是理所当然的，而不是盐铁制
度的错误。
现在，朝廷对徭役制都做了调整，使成年人耕田种地，老年人管理菜园，
适当安排劳力，兼顾不误农时，如果还有人搞不好家业，反而责怪朝廷，那
就没道理了。
文学说：现在的徭役问题很多，并不合理。比如守孝的人，按古制当三
年满后才能从军。当今皇上年纪很轻，委任大臣、公卿们辅佐国政，政令教
化都没有很好安排，所以百姓议论纷纷。
御史默然不回答
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地广第十六
大夫曰：王者包含并覆，普爱无私，不为近重施，不为远遗恩。今俱是
民也，俱是臣也，安危劳佚不齐，独不当调耶？不念彼而独计此，斯亦好议
矣？缘边之民，处寒苦之地，距强胡之难，烽燧一动，有没身之累。故边民
百战，而中国恬卧者，以边郡为蔽扞也。《诗》云：“莫非王事，而我独劳。”
刺不均也。是以圣王怀四方，独苦，兴师推却胡、越，远寇安灾，散中国肥
饶之余，以调边境，边境强则中国安，中国安则晏然无事，何求而不墨也？
文学曰：古者，天子之立于天下之中，县内方不过千里，诸侯列国，不
及不食之地， 《禹贡》至于五千里；民各供其君，诸侯各保其国，是以百姓
的均调，而徭役不劳也。今推胡、越数千里，道路回避，士卒劳罢。故边民
有刎颈之祸，而中国有死亡之患，此百姓所以嚣嚣而不默也。夫治国之道，
由中及外，自近者始。近者亲附，然后来远；百姓内足，然后恤外。故君臣
论或欲田轮台，明主不许，以为先救近务及时本业也。故下诏曰：“当今之
务，在于禁苛暴，止擅赋，力本农。”公卿宜承意，请减除不任，以佐百姓
之急。今中国弊落不忧，务在边境。意者地广而不耕，多种而不耨，费力而
无功。 《诗》云：“无田甫田，维莠骄骄。”其斯之谓欤。
大夫曰：汤、武之伐，非好用兵也；周宣王辟国千里，非贪侵也；所以
除寇贼而安百姓也。故无功之师，君子不行，无用之地，圣王不贪。先帝举
汤、武之师，定三垂之难，一面而制敌，匈奴遁逃，因河山以为防，故去砂
石咸卤不食之地，故割斗辟之县，弃造阳之地以与胡，省曲塞，据河险，守
要害，以宽徭役，保士民。由此观之：圣主用心，非务广地以劳众而已矣。
文学曰：秦之用兵，可谓极矣，蒙恬斥境，可谓远矣。今逾蒙恬之塞，
立郡县寇虏之地，地弥远而民滋劳。朔方以西，长安以北，新郡之功，外城
之费，不可胜计。非徒是也，司马、唐蒙凿西南夷之涂，巴、蜀弊于邛、筰；
横海征南夷，楼船戍东越，荆、楚罢于瓯、骆，左将伐朝鲜，开临屯，燕、
齐困于秽貉，张骞通殊远，纳无用，府库之藏，流于外国；非特斗辟之费，
造阳之役也。由此观之：非人主用心，好事之臣为县官计过也。
大夫曰：挟管仲之智者，非为厮役之使也。怀陶朱之虑者，不居贫困之
处。文学能言而不能行，居下而讪上，处贫而非富，大言而不从，高厉而行
卑，诽誉訾议，以要名采善于当世。夫禄不过秉握者，不足以言治，家不满
檐石者，不足以计事。儒皆贫羸，衣冠不完，安知国家之政，县官之事乎？
何斗辟造阳也！
文学曰：夫贱不害智，贫不妨行。颜渊屡空，不为不贤。孔子不容，不
为不圣。必将以貌举人，以才进士，则太公终身鼓刀，宁戚不离饭牛矣。古
之君子，守道以立名，修身以俟时，不为穷变节，不为贱易志，惟仁之处，
惟义之行。临财苟得，见利反义，不义而富，无名而贵，仁者不为也，故曾
参、闵子不以其仁易晋、楚之富。伯夷不以其行易诸侯之位，是以齐景公有
马千驷，而不能与之争名。孔子曰：“贤哉回也！一箪食，一瓢饮，在于陋
巷，人不堪其忧，回也不改其乐。”故惟仁者能处约、乐，小人富斯暴，贫
斯滥矣。杨子曰：“为仁不富，为富不仁。”苟先利而后义，取夺不厌。公
卿积亿万，大夫积千金，士积百金，利己并财以聚；百姓寒苦，流离于路，
儒独何以完其衣冠也？
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【大意】
本章讨论边境守卫问题。
大夫说：边区的军民做为抵抗匈奴的屏障，烽火一起，就有丧命的危险。
所以，朝廷施之以恩惠理所当然。边境强大，内地就会安全，整个国家就太
平无事。
文学说：治理国家的办法，是由内到外，从近的开始。如今，内地一片
衰败不加考虑，却致力于边疆，我们认为那是无用之功。
大夫说：没有功绩的仗，君子不打，没有用处之地，圣王不贪。坚守边
疆，实为保卫百姓安全，而非为扩大领土而劳役百姓。
老实说，俸禄不过一把米的人，不配谈论治国之道，家里粮食还不到一
担的人没有资格商量国家大事。
文学说：卑贱不会妨害智慧，贫穷不会妨害德行。小人发了财就凶恶残
暴，贫穷了就无所不为。有人说“为仁不富，为富不仁”，所以我们这些穷
儒生是不会富的。
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贫富第十七
大夫曰：余结发束脩，年十三，幸得宿卫，给事辇毂之下，以至卿大夫
之垃，获禄受赐，六十有余年矣。车马衣服之用，妻子仆养之费，量入为出，
俭节以居之，奉禄赏赐，一二筹策之，积浸以致富成业。故分土若一，贤者
能守之；分财若一，智者能筹之。夫白圭之度著，子贡之三至千金，岂必赖
之民哉？运之六寸，转之息耗，取之贵贱之间耳！
文学曰：古者事业不二，利禄不兼，然后诸业不相远，而贫富不相悬也。
夫乘爵禄以谦让者，名不可胜举也；因权势以求利者，人不可胜数也。食湖
池，管山海，刍尧者不能与之争泽，商贾不能与之争利。子贡以布衣致之，
而孔子非之，况以势位求之者乎？故古者大夫思其仁义以充其位，不为权利
以充其私也。
大夫曰：山丘有饶，然后百姓赡焉；河海有润，然后民取足焉。夫寻常
之污，不能溉陂泽，丘阜之木，不能成宫室。小不能苞大，少不能赡多。未
有不能自足而能足人者也。未有不能自治而能治人者也。故善为人者，能自
为者也，善治人者，能自治者也。文学不能治内，安能理外乎？
文学曰：行远道者假于车，济江海者因于舟。故贤士之立功成名，因于
资而假物者也。公输子能因人主之材木，以构宫室台榭，而不能自为专屋狭
庐，材不足也。欧冶能因国君之铜铁，以为金炉大钟，而不能自为壶鼎盘杆，
无其用也。君子能因人主之正朝，以和百姓，润众庶，而不能自饶其家，势
不便也。故舜耕于历山，恩不及州里，太公屠牛于朝歌，利不及妻子，及其
见用，恩流八荒，德溢四海。故舜假之尧，太公因之周，君子能修身以假道
者，不能枉道而假财也。
大夫曰：道悬于天，物布于地，智者以衍，愚者以困。子贡以著积显于
诸侯，陶朱公以货殖尊于当世。富者交焉，贫者赡焉。故上自人君，下及布
衣之士，莫不戴其德，称其仁。原宪、孔伋，当时被饥寒之患，颜回屡空于
穷巷，当此之时，迫于窟穴，拘于缊袍，虽欲假财信奸佞，亦不能也。
文学曰：孔子云：“富而可求，虽执鞭之事，吾亦为之；如不可求，从
吾所好。”君子求义，非苟富也。故剌子贡不受命而货殖焉。君子遭时则富
且贵，不遇，退而乐道。不以利累己，故不违义而妄取。隐居修节，不欲妨
行，故不毁名而趋势。虽付之以韩、魏之家，非其志，则不居也。富贵不能
荣，谤毁不能伤也。故原宪之缊袍，贤于季孙之狐貉，赵宣孟之鱼飧，甘于
智伯之刍豢，子思之银佩，美于虞公之垂棘，魏文侯轼段干木之闾，非以其
有势也；晋文公见韩庆下车而趋，非以其多财，以其富于仁，充于德也。故
贵何必财，亦仁义而已矣！
【大意】
大夫说：发家致富靠的是运用心计、盘算盈亏，利用物价的涨落取利，
另外也须节俭，量入为出。不一定非得取之于民。
文学说：古代人从不从事两种职业，当官的只想到施行仁义来保住他的
官位，不是为了权力来满足他的欲望。
大夫说：善于替别人着想的一定会想到自己，你们连自己都管理不好，
又怎么能谈得上治理国家呢？
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文学说：君子能够依靠皇上来安宁百姓，造福天下。他们是修身养性而
助于先王之道的人，不能求助于钱财。
大夫说：谋利的途径，到处都有，聪明的人善于利用各种因素而富足，
愚蠢的人不懂得这些所以贫困。
文学说：不强求富贵，特别是不能因谋利而害及品德。一个尊贵的人，
首先是他的“仁义”，何必要有许多钱财。
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毁学第十八
大夫曰：夫怀枉而言正，自托于无欲而实不从，此非士之情也？昔李斯
与包丘子俱事荀卿，既而李斯入秦，遂取三公，据万乘之权以制海内，功侔
伊、望，名巨泰山；而包丘子不免于瓮牖蒿庐，如潦岁之蛙，口非不众也，
然卒死于沟壑而已。今内无以养，外无以称，贫贱而好义，虽言仁义，亦不
足贵者也。
文学曰：方李斯之相秦也，始皇任之，人臣无二，然而荀卿谓之不食，
睹其罹不测之祸也。包丘子饭麻蓬藜，修道白屋之下，乐其志，安之于广厦
刍豢，无赫赫之势，亦无戚戚之忧。夫晋献垂棘，非不美也，宫之奇见之而
叹，知荀息之图之也。智伯富有三晋，非不盛也，然不知襄子之谋之也。季
孙之狐貉，非不丽也，而不知鲁君之患之也。故晋献以宝马钓虞、虢，襄子
以城坏诱智伯。故智伯身禽于赵，而虞、虢卒于并晋，以其务得不顾其后，
贪土地而利宝马也。孔子曰：“人无远虑，必有近忧。”今之在位者，见利
不虞害，贪得不顾耻，以利易身，以财易死。无仁义之德而有富贵之禄，若
蹈坎阱，食于悬门之下，此李斯之所以伏五刑也。南方有鸟名鹓■，非竹实
不食，非醴泉不饮，飞过泰山，泰山之鸱俛啄腐鼠，仰见鹓■而吓。今公卿
以其富贵笑儒者，为之常行，得无若泰山鸱吓鹓■乎？
大夫曰：学者所以防固辞，礼者所以文鄙行也。故学以辅德，礼以文质。
言思可道，行思可乐。恶言不出于口，邪行不及于己。动作应礼，从容中道。
故礼以行之，孙以出之。是以终日言，无口过；终身行，无冤尤。今人主张
官立朝以治民，疏爵分禄以褒贤，而曰“悬门腐鼠”，何辞之鄙背而悖于所
闻也。
文学曰：圣主设官以授任，能者处之；分禄以任贤，能者受之。义贵无
高，义取无多。故舜受尧之天下，太公不避周之三公；苟非其人，箪食豆羹
犹为赖民也。故德薄而位高，力小而任重，鲜不及矣。夫泰山鸱啄腐鼠于穷
泽幽谷之中，非有害于人也。今之有司，盗主财而食之于刑法之旁，不知机
之是发，又以吓人，其患恶得若泰山之鸱乎？
大夫曰：司马子言：“天下穰穰，皆为利往。”赵女不择丑好，郑妪不
择远近，商人不愧耻辱，戎士不爱死力，士不在亲，事君不避其难，皆为利
禄也。儒、墨、内贪外矜，往来游说，栖栖然亦未为得也。故尊荣者士之愿
也，富贵者士之期也。方李斯在荀卿之门，辍子胫腴簦捌浞芤砀呔伲�
龙升骥鹜，过九轶二，翱翔万仞，鸿鹄华骝且同侣，况跛牂燕雀之属乎！席
天下之权，御宇内之众，后车百乘，食禄万钟，而拘儒布褐不完，糟糠不饱，
非甘菽藿而卑广厦，亦不能得已。虽欲吓人，其何已哉！
文学曰：君子怀德，小人怀土，贤士徇名，贪夫死利。李斯贪其所欲，
致其所恶。孙叔敖见于未萌，三去相而不悔，非乐卑贱而恶重禄也，虑患远
而避害谨也。夫郊祭之牛，养食朞年，衣之文绣，以入庙堂，太宰执其鸾刀，
以启其毛；方此之时，愿任重而上峻坂，不可得也。商鞅困于彭池，吴起之
伏王尸，愿被布褐而处穷鄙之蒿庐，不可得也。李斯相秦，席天下之势，志
小万乘；及其囚于囹圄，车裂于云阳之市，亦愿负薪入东门，行上蔡曲街径，
不可得也。苏秦、吴起以权势自杀，商鞅、李斯以尊重自灭，皆贪禄慕荣以
没其身，从车百乘，曾不足以载其祸也！
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【大意】
毁学是李斯提出来的，他建议秦始皇不准收藏和传播儒书。秦始皇随即
“焚书”，后来，儒生们站出来反对，这才发生“坑儒”事件。
大夫说：满嘴仁义道德，其实并非没有私欲。从前李斯和包丘子都在荀
况门下学习，后来李斯在秦国任相，建立了比泰山还高的功名。而包丘子却
贫困潦倒，终于死在水沟里。
文学说：现在为政的只顾争名图利而不考虑后果，没有仁义道德而享受
俸禄的人难逃厄运，这就是李斯为什么具五刑而死�
