尤的经济改革和经济发展-第2章
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言自己是大象。我记得,1994年,我在巴西开一个印度经济改革讨论会的时候,当时印度驻巴西大使,就说我是一头大象,巴西是一头巨鲸,那大象可能步伐比较缓慢,但是比较稳重、坚实。这是印度应该说一个特点。
印度非常大的潜力,农业可以说,潜力很大,印度的农耕地在世界上占第二位,它的国土面积占世界第七位,但是它的耕地面积占世界第二位,它的灌溉面积占世界第一位,很多农产品在世界上排前几名,比中国耕地面积多多了,国土面积没有中国大,因为中国山多,它平原多。应该说农业条件不错,但是你现在现代农业还是很不普及,就是在印度西北部地区,“绿色革命”那块地方搞得很好,现在印度粮食有两亿吨吧,中国可能有四亿吨,差一半,我觉得印度稍微要是努努力,体制搞顺了,在农业里头来增加一些激励机制,印度农业生产四亿吨粮食应该是不成问题的。
工业应该是一个完整的工业体系,基本上机器都能够自己生产。特别是现在印度看到了知识经济,对经济发展的重大的一个驱动作用或者是拉动作用。印度软件发展了,印度有信心了,软件,咱们最后一点还要提到它。特别是大力发展信息技术,新经济、信息技术、生物技术。印度现在还在一些地方建,过去建软件工业园,现在建药品工业园,这是新技术来带动经济的发展。印度潜力巨大。据说有2。5亿中产阶级,购买力比较旺盛的一个群体,要2。5亿中产阶级购买力比较旺盛的话,这个经济的拉动,需求的拉动是很大的。所以,另外,印度还有科技优势,印度在很多方面,在科技方面,应该说在发展中国家肯定是居于前列。跟中国有些方面,可能中国有些地方比它强,印度有些地方比我们强,在卫星、航天技术、计算机技术、原子能发电技术、海洋勘探技术,信息技术,这些方面,印度都是走在前面的。
另外自然资源方面也有优势,刚才我讲到了,印度的国土,面积、耕地啊,有一些很多的矿产资源也都是很丰富的,品种也都比较多。
但是,印度也有制约因素,制约因素呢,一个是积累率和投资率还比较低,经济发展,在当前的技术条件下,你必须有一定的投资率进去。我这儿还找一个数据比较,1999年,印度的国内总投资率是24%,中国是40%,我们中国经济增长很快,那跟你投资率有关系,印度的国内总积累率是20%,中国是42%。印度的出口在GDP里占的比重是11%,中国是22%,这说明中国在需求方面、投资方面要远远大于印度。说印度经济增长,它的财政部长,在去年预算里提出来,今后十年,我们要达到7%到8%的增长率,年均增长率,这就是相当高,在世界上6%也是相当高的了,它要达到7%到8%,我觉得还是有点偏高。
另外,我说印度不容特别乐观的增长率方面,就是说还有一个就是政治因素,刚才我说的政治方面的因素,束缚了印度的手脚,没有办法。
最后讲印度的软件,软件呢,大家都说是比较好,就连比尔·盖茨也说好,比尔·盖茨1997年访问印度的时候说,21世纪的软件超级大国,不是美国、不是日本、不是欧洲,是印度。因为印度呢,有一大批这样的人才,他们在理工学院的学生质量应该说是非常高的,我想不次于咱们清华学生。好多年以来,印度的软件它以50%的速度增长,1999年—2000年,软件产值是57亿美元,出口40亿。2000年到2001年度,它是年度,印度是年度的,软件产值达到86亿美元,出口63亿,印度计划到2008年,预计2008年,信息产业指标是1400亿美元,其中软件产值是870亿。
另外呢,印度预计,软件占印度出口的35%,要吸纳220万人就业。这是2008年,很快了。我想,如果到了那时候,应该说软件,光软件这一类就对印度的经济增长有非常大的拉动,占了GDP的7。5%,现在还不到2%呢。如果占到出口的35%,那三分之一都多了,那它出口大幅度增长,印度发展快的原因,有丰富的人才,据说,印度人的逻辑思维能力、抽象思维能力、数学能力比较强。我看印度书里和印度学者,我问的时候他们也这么说,主要是南印度人,他来自南印度,所以说主要是南印度人数学能力比较强,印度人发明了O,这个现在的数学技术很多是印度打下的基础,我想这个里头呢,也不能神话。中国人可能也不差,中国我想绝对不差。在硅谷里面,中国有很多,硅谷里有40%的印度人,可能中国人有相当大的部分,中国就是起步慢了,印度呢,我想很重要的,印度人数学能力强的就是,印度小学生,据说他背口诀,咱们小九九,九九八十一就完了。它是二十二乘二十二,小学背口诀,印度学者来,你们还有算盘吗,我说现在基本上小学可能还开课,他说算盘很重要,提高学生脑力、智力,动手那些东西,现在都用计算器了,越来越完了。
另外,很重要的一个原因呢,印度的人才,这么多的人才,为什么软件发展那么快呢,起步早,劳动力便宜,知识密集型的劳动力非常便宜,你想美国,大量都出口美国,软件60%、70%、80%去出口美国、欧洲市场。这些国家用的是英语的人才,这个劳动力便宜,印度的劳动力起码比美国少了好多倍,一个软件的工程师。比欧洲可能也少好多倍,那些国家要用他们发展起来,一帮的年轻人有智力,不要资本,不要很多资本。印度有很大的优势是英语,他们通晓英语,英语非常熟练,报纸上英语据说是,可能是非英语国家最好的。再有就是很重要的一点,政府政策的支持,现在印度政府提出来新政策,为了促进软件发展,建了17个软件工业园区,在里头注册的,十年免收所得税,进口软件免税,加速折旧,现在呢,政府的新政策刺激下,现在有5800家软件公司。
另外呢,就是外资投资信息产业,你可以100%的控股,自动核准,不需要政府来批准,自动核准。另外政府一个措施,引进风险资本,促进包括一些中小的软件公司上市,国内国外上市。另外一个措施,很重要的一个措施,印度现在在创印度的品牌,前几年有一个很有名的印度管理教授,他到印度去,哪一个可能是软件公司开业,叫他去讲话,印度没有软件产业。大伙一听,满座皆惊,印度软件,世界都公认的,国际标准组织里都承认的质量非常好的。印度没有软件产业,他说的印度没有软件产业是什么呢,实际上就是说印度没有自己的品牌,大部分都是来料加工。人家要什么,给你规格什么东西,你去按照人家设计去做,整个一个程序可能给你一小块、一段,印度人弄出来,整个的情况不知道。实际上是一种知识的出口。知识劳务的出口,所以,印度现在认识到这一点,我们要创造我们自己的品牌,像微软什么的。
这是印度的新政策,谢谢大家。
主持人:好,首先来看看,来自凤凰网站的问题。第一位网友叫做“绝望的生鱼片”,他说,在20世纪60年代初,为了在世界上争得威慑力和军事上的发言权,中国曾勒紧腰带,在饿死许多人的情况下,试爆了第一颗原子弹。生鱼片知道,印度总理尼赫鲁早在印度独立之前,就曾宣布,印度一定要成为世界大国。但半个世纪过去,尼赫鲁总理的宏愿没能实现,于是印度的战略家们断言,只有拥有核武器,才能在未来的世界中成为力量中心之一,于是1998年,印度试爆了原子弹,我可不可以说,中国和印度试爆核武器,尽管两国所处的年代和世界环境不一样,但总的说来,却是基于一种考虑。
孙士海:这个问题呢,应该说比较敏感。但是我想,印度搞了核试验,就几个目的。印度要想当大国,在世界舞台上,playrole扮演角色,这个没什么好非议的。大国吗,就有大国的胃口,哪一个民族,哪一个大国,都想做得更好一些。受到国际社会的尊敬。但是应该说,长期以来,印度被国际社会所忽视,甚至轻视。贫困的印度。印度一些战略家们可能考虑到,我们也不是核俱乐部的成员,五国核大国没有我们,设立一个NPT吗,就是以后再核试验,不算,也不算核国家地位,不给予核国家地位,我们也不是P5,P5就是Permenant member,联合国安理会常务理事国,五个,我们也不是。亚太地区,APEC,经济合作也没我的份,也把我们排挤出去了,说我们是南亚国家。印度洋的,不属于亚太。亚欧首脑会议,也没有印度。
这么一个大国,就等于被冷落了,这种心理应该作为一个人他可以理解,它认为自己有能力成为大国,也可以扮演世界角色,这是尼赫鲁的梦想,尼赫鲁早在印度独立的时候,在他那本书里《印度发现》,他就说,印度将来要做什么,要做大国,有声有色的大国。要不然我们就销声匿迹,我不相信中间道路能行的。印度也相信自己,命中注定会成为世界的几大国之一。这个不是和巴基斯坦可以对等的,印度相信它要和美国、苏联、中国要平起平坐。
我有十亿人口,我有规模巨大的经济,第十一位呀,现在就第十一位了,印度,现在已经提出来了,要成为联合国安理会常任理事国,希望得到承认。我想长期由于印度的被忽略,那种心理失衡的状态下,印度搞了核试验,这是一个重要的原因。因为(印度人认为),中国过去没有核试验以前,西方列强总是欺负中国,侵犯咱领海、侵犯咱领空,不把中国当回事儿,中国搞了核试验以后,你看看马上西方大国就尊重。美国,首先尼克松来了,态度也变了。印度越来越相信实力,因为当前的国际关系当中,靠实力说了算,所以,我们要有核武器,也要有这个威慑能力,有的人就说得很清楚,80年代以来,很多的战略家,印度学者,印度必须得发展,我们不能像亚洲的黑人一样,被人对待,被人瞧不起。有了核武器以后,我们就可以挺起腰板走路,大着嗓门说话,都可以听到我们的声音,这是我想,印度核试验一个很重要的原因,就是要成为大国。
观 众:我想问教授一个问题,通过你的讲座和我们得到的信息,我们知道,印度近十几年来发展很快,尤其在这个科技方面发展非常快,其中一个很重要的原因就是印度实现了逐步走向国际化,就是globalisation这样的道路。我们知道原来印度的前任的总理拉吉夫·甘地,曾经力排众议,将英语定为它的官方语言之一,使得许多年轻的优秀的印度的青年知识分子,有机会到西方去深造,并且回国效力。对它的国家发展起了很大的促进作用,那么,我们也看到,中国现在也意识到这个问题,最近,中国也加入WTO组织。那么,我的问题就是,请您能不能比较一下,中国的国际化和印度的国际化有什么区别,以及今后的发展趋势如何?谢谢。
孙士海:不过,在回答你的问题之前,先纠正一点,就是说什么呢,印度的英语是印度的官方语言,国家给它定为从独立以后就是官方语言,也把印地语定为官方语言。
另外一个说在国际化方面。印度提出来了,印度也看到了,全球化这个趋势是不可阻挡。但是在印度国内争论比较大,包括对跨国公司,对外资的运用方面,国内还是争议最大的一个问题,这很实际的问题,如果全球化的情况下,印度,像农业的冲击,印度农业基本上现在还是小农农业,效益非常低下的,生产率非常低下,劳动生产率也好,土地产出率也好,都非常低下,这样呢,你要市场准入的情况下,那么,印度农业可能大大受到冲击。
同样呢,就是,你像包括很发达国家,日本、韩国,农民也经常游行、示威,也要放慢市场准入,我想呢,对全球化方面,印度也还是非常谨慎的,和国际接轨。当然,知道这是将来的趋势,包括对外资的利用,外资的市场的准入,刚才我讲了制药方面,甚至我还提高关税,普遍的降低,但是某种产品我要提高关税。包括在金融方面,财政、金融方面,和国际接轨,印度也都是非常谨慎的方法。
你比如说1997年开始东亚金融危机,印度没有受到任何冲击。当时很多人问我,印度会不会是下一个目标?就是说肯定下一个目标就是它了?而且这个投机家索罗斯,有这样说,说索罗斯下一个目标就是印度。我说不可能,印度它没有受到冲击一个很重要的原因,它的资本帐户控制得很严格,放得很慢,不对外开放,印度的经济和国际上的经济接触很小,贸易很有限,比中国差远了,它只有300多亿的出口,特别是在引进外资方面,规模还不是很大,几十亿吧,一年只有几十亿,三四十亿呀,对外资的进入,在金融市场上、证券、股票这方面,它还是比较谨慎、严格的限制。我想呢,这两个国家情况,国情相似,中国这方面呢,如果说观念有一点差别的话,印度的观念,还是各种各样的观念都有。印度的社会“精英”政治家们,政府们,看到了这种竞争对促进国内发展的重要性,但是比较谨慎,中国呢,现在就是说进入WTO以后,我们就是要积极的引进国际竞争,这个态度更坚决一些,这么一点差别。
主持人:好,谢谢您。
观 众:孙教授您好,咱们中国是去年加入WTO的,然后印度是在咱们中国以前加入的,然后它是什么时候加入的?然后加入WTO的过程有没有中国这么漫长?中国经过了15年,然后,印度您说是1991年开始进行改革的,然后它的改革力度还没有咱们中国那么大,它国有资本在社会经济结构当中,还占了非常大的比重,那么,WTO中怎么能够让它有这么高的国有资产,然后关税又那么高,就让它加入进去,然后呢,发达国家怎么满足它那么多条件,就是高关税,或者是比重那么大的条件。
主持人:总的来说,为什么对印度那么偏向?
孙士海:没有,我想这个是应该是一致的,这都是按照那个WTO的规定,都有权利和义务,所有的成员国都是一致的,这个不会有偏见的,或者说偏向哪一方,不存在这个问题。那么,印度的关税,它就到了期限,也是按照这个WTO的规定的期限,它在逐年的降低的,刚才我已讲了这方面。第二次经济改革比如说降到5%到8%,到2005年的时候,已经讲到这方面。印度的关税也是在不断地降低的。我讲的是刚才那个政策,那是在改革以前的,高关税,改革以后呢,又降掉了,基本上降到平均关税87%。到1998、1999年可能又下降了一些,到2005年的时候它还要下降,下降到10%、12%这个它是要符合WTO规定的。
另外呢,在国营企业方面吧,印度基本上没有触动国有企业,没有大的改革,现在的改革就是Disinvestment,就是出售国有企业的一部分股份,另外呢,在国有企业的管理阶层,就是任命啊、经理啊,更灵活一些,过去都是由政府直接任命官员去担当,现在更加重视专家,甚至是私有企业的经理可以聘来当国营企业的经理,更灵活一些。它还采取了一些措施,一些对国营企业的鼓励,也包括一些限制性的措施,就是使国营企业的经济效益更好一些,过去国营企业,像中央政府有二百多家的国营企业,大部分的国营企