绝对权力 作者:不信天上掉馅饼(起点vip2013-10-31完结)-第215章

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　　事实上，于伟光是袁留彦最看重的干部。
　　袁留彦在齐河担任市委书记之时，于伟光就是常务副市长，深得袁留彦的信任。
　　因为袁留彦在青山省极其强势，于伟光不但提拔极快，副省长也做得相当风光，在省政府颇有话语权。
　　邱明山便很礼貌地微微一笑，表示感谢。
　　不过，大家都清楚，于伟光这不过是官场上惯用的“语言方式”而已，先肯定，不得罪人，“但是”之后的内容，才是他想要表达的真实意愿。
　　“修路的重要性毋庸置疑，邱书记刚刚说得对，修建洪南高速公路的重要意义，无论怎么强调都不过分。这条路一旦建成，全省都要受益匪浅。现在国家正在规划修建京海铁路，也是出于这种考虑。但是，同志们，修高速公路真的不简单啊。最关键的就是资金问题。刚才交通厅的同志也谈到了，修建洪南高速公路，初步总预算将近二十个亿，我们青山省内的路段是大头，要十三四个亿。实际上，交通厅还漏了一点，那就是未来几年内的通货膨胀问题。随着国民经济的快速发展，全国的物价水平也在不断上涨。修这么长的一条的高速公路，绝非朝夕之功，最起码要做五年规划。现在总预算二十个亿，五年之后呢，会是多少？我看可能二十五个亿都不止，也许更多。落在我们头上的，可能要十七八个亿，甚至二十个亿。这还只是平均水平。我们青山，大部分地区是丘陵地带，沟壑纵横，天南山脉横亘在两省之间。这样复杂的地质条件，很多地方都要打洞子，架高架桥，这都是额外的成本，全都没有计算进去。把这一项加上去，那又得增加多少预算？乌日新同志，你们仔细计算过吗？”
　　乌日新没想到于伟光忽然会点他的名，被打了个措手不及，红着脸，嗫嚅着说道：“于省长，时间紧迫，我们还没得及进行更详细的估算，只做了一个基本的预算……”
　　对于这位强势的分管副省长，乌日新内心相当畏惧。
　　


第367章三巨头“排座次”
　　于伟光顿时板下脸来，轻“哼”一声，不悦地说道：“乌日新同志，干工作要认真。尤其是技术性的工作，更加来不得半点虚假。交通厅要为省政府提供正确的工程总预算。你们这样大概加估计，就拿来给省里做参考，这是想要误导省政府吗？”
　　乌日新额头上大汗淋漓，良好的心态被破坏殆尽，连声说道：“于省长，我们不敢，绝不敢误导省政府，于省长批评得对，都怪我们工作做得不够细致……”
　　掏出手绢拼命擦汗，悄悄地以眼神的余光向范鸿宇那边望去。
　　交通厅的人事安排，作为分管副省长，于伟光也有一定的话语权，如果于伟光坚持不同意提拔乌日新，恐怕就算是尤省长，也不好勉强。
　　乌日新连眼睛的余光都不敢瞥向尤利民，只敢向范鸿宇“求援”目前在乌日新心里，范处长就是他的“组织”了，尤省长他一时三刻还够不上。
　　范鸿宇视若无睹。
　　实话说，于伟光瞧不上乌日新，范处长只有更加瞧不上。只不过现在这种情况，为了大局，范处长不得不给乌日新一些指点。总不能省交通厅连一位向尤利民“誓死效忠”的副厅长都没有，这工作就很难推动了。
　　范鸿宇不能亲自出手敲打乌日新，由于伟光代劳也是可以的。今后如果要继续用这个人，乌日新还得有大改变才行，不然范处长迟早要“过河拆桥”就现阶段而言，于伟光对乌日新越是疾言厉色，乌日新就越是会向自己靠拢，这是自然而然的选择。
　　邱明山微笑说道：“于省长，通货膨胀的因素，确实应该考虑在内。不过在社会大局稳定的前提下，引发通货膨胀的诱因，一般都是因为经济高速发展，引发物价上涨。今后几年，物价上涨了，但经济也同样在发展，财政收入会增加。”
　　因为通货膨胀而导致总预算增加，财政收入的增长可以抵消这个不利因素。
　　于伟光笑了笑，说道：“这也很有道理，关键我们青山的地质条件太复杂，修高速路成本太高，财政负担不起啊。就好像刚才邱书记说的，彦华境内的三号省道线翻修，都拿不出钱来，必须要招商引资，结老外的钱来修路……如果洪南高速公路也能引进外资修建就好了，我们的压力就会减轻许多。”
　　于伟光这话，听上去又是在附和邱明山，但内里的意思，谁都明明白白。
　　邱书记，您别在这里站着说话不腰疼。
　　你彦华地区是个什么底子，难道我不清楚吗？你们翻修一条省道几十公里，都没钱，要向外国人化缘，现在你有什么底气支持洪南高速公路的建设？修这条高速路，你们彦华地区能掏多少资金？
　　至于修高速公路引进外资，那就是一句玩笑话。
　　彦华地区三号省道线之所以能够引进外资，前提条件是将矿山的开采权优先考虑国外矿业公司。洪南高速公路，没有这样的优惠条件，外国人又不是傻的，会无缘无故给你们砸钱修路？
　　邱明山便沉吟起来。
　　于伟光这个话，不是没有道理。修建洪南高速公路，好处是显而易见的，但资金压力巨大，也是显而易见的，估计现在连尤利民也没有万全之法。
　　将近二十个亿的资金，对于青山省这样经济极其落后的省份而言，就是个天文数字。
　　邱明山这位地委书记，手里能够拿得出来的资金，绝不超过五百万。
　　这个时候，高兴汉开口了，微笑说道：“如果仅仅只是资金问题，还是可以想办法的。贷款修路，收费还贷，也是一条门路。”
　　于伟光嘴唇噏动了一下，没有吭声。
　　在邱明山面前，于伟光没有什么心理压力，毕竟邱明山是地委书记，而他是副省长，是邱明山的上级。但高兴汉就不一样了，高兴汉是省委常委，两人一起上报纸，高兴汉的排名铁定在他前面。省委常委和普通副省长在高层大人物心目中的分量，亦是截然不同，更不用说高兴汉这种兼任省会城市市委书记的省委常委，更是扎扎实实的“一方诸侯”块块里的一把手和条条里的一把手，是两个不同的概念。在省委书记心目中，一位县委书记的分量要大于普通省厅的副厅长。
　　尤其要紧的是，高兴汉并没有明显的“阵营”据说高兴汉在首都有些背景，前不久的风波过后，高兴汉因为措施得力，入了高层大人物的法眼，得以顺利提拔。
　　市长到市委书记，看似只有半个台阶，但在高兴汉这里，却是扎扎实实的一大步。严格意义上来说，洪州也是地级市。由地级市市长一步跨到省委常委的位置上，简直比范卫国由县长一步跨到常务副专员位置上还要令人惊讶。毕竟层级不一样。层级比较低的时候，破格提拔还不大引人注目，越到高层，破格提拔越是艰难。
　　于伟光不是乌日新，对省里的局势了如指掌。这回修路，实际上已经不是纯经济领域的问题，隐隐有省委三巨头“排座次”的意思，甚至还涉及到了高层“路线”今后怎么走，是个问题。到了荣启高，尤利民，袁留彦这样的实权正省部级干部，这才是首要考虑的重点。
　　以于伟光分管副省长的身份而论，他应该是最坚定的“赞成派”修建这么一条高速公路，于他就是硬邦邦的政绩。而且任谁都知道，如此巨大的工程，主事者的好处绝对少不了。
　　但于伟光不能如此单纯，身为副省长，“路线”也是他首要考虑的问题。
　　袁留彦是他的“组织”在这个事上，他只能按照袁书记的指示行事。
　　正因为如此，他不能轻易反驳高兴汉的话。
　　三巨头“排座次”高兴汉这样重量级的省委常委，正是各方都要全力争取的对象。在这里，他一不小心将高兴汉得罪了，就此“推向”尤利民的“阵营”只怕袁留彦会因此怪责。
　　常务副省长韦春晖微笑说道：“高书记，收费还贷，确实是个好办法。怕就怕贷款太多，收的费不够还贷。这个帐，要好好算一算才行。”
　　韦春晖成为省委常委的时间比高兴汉早，排名也在高兴汉之前。今天在座这么多领导干部，除了尤利民，就该数他职务最为显赫，话语权最重。
　　见韦春晖借口，于伟光暗暗舒了口气。
　　看来，荣书记也不大赞成修高速路的传闻是真的，不然韦春晖不会是这个态度。于伟光的“组织”是袁留彦，韦春晖的“组织”就是荣启高。
　　现阶段，各省市“地方实力派”的话语权很强，省委书记可谓是真正的“封疆大吏”大规模干部交流的风气尚未形成，空降下来的干部不但人数较少，通常还会受到地方实力派的制约。很多时候，省委书记真的能决定副省部级干部的去留。
　　高兴汉笑着说道：“是要好好算算账。如果银行方面能够解决大头，资金筹措就有把握多了。这条公路，在洪州境内的里程虽然不是最长，但建成之后，对洪州经济发展的拉动效应，还是非常明显的。现在最大的问题，就是资金。只要能够筹措到足够的资金，我认为这条路还是应该修。早一日修起来，全省就早一日受益。洪州就能进一步发挥区域性中心城市的辐射作用。”
　　这话说得颇合身份。
　　高兴汉刚刚出任洪州市委书记，想要大展宏图，正在情理之中。
　　韦春晖点点头，说道：“确实如此。不过现在银行的钱也很紧张，全国都银根紧缩。修路基本是纯政府行为，想要从银行贷到太多的款子，不大容易。全省的经济状况都不容乐观，到处都是伸手要钱的。如果地方上不能筹集到足够的资金，完全由省财政来承担这个担子，困难太大了。”
　　他是常务副省长，分管财政，说这话倒不算僭越。
　　高兴汉笑笑，身子微微后靠，表示已经发言完毕。他只要表述清楚自己的意见就可以了，暂时还不想卷入到争论中去。
　　今天这个会议，他不是主持者。
　　这事怎么弄，最终还要尤利民来拿主意。
　　尤利民笑了笑，说道：“研讨会嘛，同志们都谈谈意见吧，畅所欲言，把问题想细致一点，深入一点，搞懂搞透，对工作有好处。”
　　随即便开始以眼神“点名”既然把省政府常务会议的成员都拉过来了，可也不能光坐着看热闹，不然要闹笑话。
　　省长点了名，大伙自不能再老僧入定，一个个笑呵呵地开了口，基本上都讲些不着边际的套话，硬态一个不表。实在也不敢乱表态。
　　只有南山地委书记的态度比较明朗，支持修路。毕竟如果这条高速公路修成了，在南山地区境内的里程是最长的，南山地区受益也最为明显。他不表态支持，实在说不过去。
　　不知不觉间，就到了下班时间。
　　尤利民笑着说道：“事关重大，一个下午时间不够，今晚上好好休息，泡泡温泉，放松放松，明天继续讨论！”
　　看来尤利民也是下定决心要搞出个结果来。


第368章天子，兵强马壮者当为之！
　　晚餐之后，看完《新闻联播》尤利民站起身来，说道：“走，去泡温泉。”
　　心态倒是相当良好。
　　范鸿宇笑笑，跟随在后。
　　一般来说，温泉都是露天的，但温泉宾馆有室内温泉。主要是基于两个方面的考虑：五十年代始建之时，国内风气相当保守，男男女女打着赤膊，在露天泡温泉，有点伤风败俗。另外，尤其重要的是，温泉宾馆是高级干部疗养院，一般来说，高级干部年纪都偏大，身体素质也不是很好，春秋天气还好说，如果是冬季，让这些年纪大的高级干部泡露天温泉，实在过于“冒险”这么忽冷忽热的，万一整出啥毛病来，可吃罪不起。
　　故此一号楼这边是以室内温泉为主，露天温泉群在另一个区域，对外开放的就是露天温泉群。那些满怀希望想到温泉宾馆来结识大人物的暴发户，不免要深感失望了。
　　省里主要领导，有专用的室内温泉池，卫生条件自然是最好的，服务等级也最高。
　　尤利民和范鸿宇换过衣服，在一个三十七度的温泉池里坐下来，水温和体温基本相同，感觉相当舒服。两位男性服务员远远站在门边，好奇地打量着这边的情况，未得召唤，不敢随意靠近。
　　“省长，其实资金问题，也不是特别难解决。”
　　范鸿宇舒舒服服地泡着温泉，随口说道，并不特别的小心谨慎。
　　反正他现在还是“代理秘书”尤利民望了他一眼：“说说看。”
　　早就知道，这家伙脑子里有许多奇奇怪怪的东西，邱明山自己都承认了，一些观念连他都要好好琢磨琢磨才能品出点味道来。
　　这实在是极高的评价。
　　尤利民很清楚，邱明山骨子里头是何等的骄傲。
　　“彦华地区翻修三号线的经验，可以考虑推广。”
　　尤利民想了想，轻轻摇头，说道：“没有那么矿产资源可以卖。这个方法必须要慎重，不能图眼前利益，把矿产资源都卖掉，要为今后着想。”
　　范鸿宇眼里露出钦佩的神情。
　　尤利民果然与众不同，很多主政地方的干部，都喜欢搞短平快项目，只要能在自己的任期内出成绩，哪怕什么都卖光都无所谓，说他们一句“鼠目寸光”绝不为过。尤利民现在面临如此巨大的资金困难，却坚持不肯胡乱卖掉矿产资源的优先开采权，难怪在另一个世界，他能走到那样令万众景仰的高位。
　　有果必有因！
　　这胸襟和眼界，绝非普通领导干部可比的。
　　尤利民笑道：“别乱拍马屁，说说吧，还有什么招？”
　　范鸿宇虽然没说话，但眼神尤利民能看得出来，是在“拍他的马屁”“还是这一招。”
　　范鸿宇笑着说道，丝毫也不胆怯。
　　“想要让别人掏钱，总是要有好处才行，这一点确定无疑。不卖矿产资源，那就想想其他办法，看看还有什么可以卖的。”
　　尤利民有点好笑，这个家伙，竟然在自己面前也敢卖关子。
　　这秘书当得，也够另类的。
　　“省长，我是这么考虑的。省财政困难，要修路，必须借助外资。当然，这个外资是广义的，既可以是境外的资金，也可以是非公资金，也就是民间资金。”
　　“民间资金？”
　　“是的。随着国民经济的持续发展，民间资金的积累将会越来越丰厚。这笔资本不能沉淀下来，必须要想办法投入流通使用。资本一定要在流通过程中才能增值，这是确定无疑的……让外部资本参与修路，只有两个办法。第一个，政府出大头，非公资金出小头。但收费的权力，让给非公资金的投资者，他们可以通过收费来收回他们的投资。当然，这要经过精密计算，设定一个收费年限，不能无限期的收下去。此外，在收费期间，公路的养护费用，也由他们负责。如此一来，政府只需要一次性投入，在资金总额方面，能够进行有效的控制，筹措起来也比较容易。”
　　范鸿宇缓缓说道，显得胸有成竹。
　　尤利民的双眼，变得亮晶晶的，显然被范鸿宇这番话打动了。难怪邱明山对范鸿宇的期许如此之高，期以庙堂之才，果然这些观念，连自己也要好好消化。
　　“第二个办法呢？”
　　稍顷，尤利民问道。
　　“第二个办法就是政府出小头，非公资金出大头。这样的话，单单靠收费就无法收回投资。那么，还是政府来收费，道路也由政府养护。可以在其他方面给投资者补偿。比如给他们一块地皮，免费使用，或者给予政策倾斜。在一些非国家垄断性行业，加大开放的