02a道德经分类释译 (孔正 王玉英)-第42章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
驯┞豆僭辈坏赖滦形魑教宓闹饕霸稹５览砗芗虻ィ汗俜缯耍缁岱缙拍苷９僭钡赖滤教岣吡耍缁岬赖滤阶匀凰谴摺！�
【漫谈】法国作家托克维尔说：“在一切方面都实行选举原则的国家，严格说来没有终身公职。人们就任公职，多半出于偶然，任何人也无法永久保住职位。当每年进行一次选举时，情况尤其如此。在民主国家，每年都有曾被委托行政者的权力被收回，所以他们决不害怕那些人滥用职权。”
【漫谈】邓小平说：“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪。新加坡的社会秩序算是好的，他们管得严，我们应当借鉴他们的经验，而且要比他们管得更好。在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。”
【漫谈】官僚机构腐败，政府官员贪污，这在东南亚一些国家被视为难以根除的恶性肿瘤，而新加坡在独立后几十年里，经过艰苦的努力，毅然决然地铲除了这一危及国家政权生存的瘤疾。这是新加坡创造的奇迹。新加坡何以能出污泥而不染，一个重要的原因是高举法律之剑，执政党领导者率先垂范。他们结合国情，制定了严密、完整的法律法规制度，使治理腐败有法可依，严格执法，“刑可上大夫”，促使政府官员廉洁自律，建立了一个诚实廉洁高效的政府机构。
李光耀强调指出：国家兴旺的关键就是要有一个廉洁的政府。政府官员保持廉洁和献身精神，是政府牢固的基础。李光耀把廉政建设纳入国家法制轨道。新加坡政府颁布的《反贪污法》的最大特点是严密、详细、明确，有相当强的操作性，这一方面可以使执法人员能迅速公正地断案，另一方面又使犯罪分子无空可钻。另一大特点是对“贪污” 定义范围宽，惩罚严厉。“贪污” 包括任何以金钱和非金钱形式表现的利益、好处；法律规定，控方一旦证明被告生活阔气，超过他的收入所能承受的程度，或是拥有同收入不相称的财产，法庭就可以以此作为被告已经受贿的佐证。被指控者如果澄清不了“多余” 的财富从何而来，这部分“多余”的财富就可以当作贪污的证据而受到指控。贪污者除被罚款外，还可被判刑；违法犯罪人职位越高，处罚越重。
公务员必须遵守财产申报制度。每年7月1 日，公务员必须向所属部门呈报自己和配偶的全部财产和收入情况。在审查中，如果发现其财产来源不明，贪污调查局就要进行调查。一旦查到证据，即送法院处理。财产申报以后，如果有增长，必须说明增长的原因。如果说明不了，即视为贪污。隐瞒财产不报的也要判刑。
对于公职人员接受礼品的问题，政府规定更严格。通常情况下，政府官员不能接受任何形式的有商品价值的馈赠，如果情况特殊，无法拒绝，当事人必须将所接受的礼品立即交给负责处理礼品的主管官员。主管官员定期拍卖这些礼品，接受礼品的人可以优先购买，拍卖所得上缴国库。
新加坡政府制定了完整的《中央公积金制度》，规定所有参加社会工作的人员，包括政府公务员、企业职员、一般工人等，都必须参加公积金制度。主要内容是：职工按每个月工资的20％扣交公积金，政府和企业也按该职工月薪的20％比例提供公积金，每个职工可享有相当于月薪40％的公积金。工作时间越久，积蓄越多、据统计，高级公务员到55岁退休时，公积金总额大约有80…90万新元，相当于人民币400…500万元。如果在职廉洁奉公，没有贪污腐败和违法行为，退休后，全家生活富裕，安居乐业。但按照新加坡法律规定，凡有贪污受贿等违法行为者，一律全部撤销其公积金。在如此严厉法律面前，有几个敢冒此风险因贪小便宜去吃大亏的。
新加坡严密的惩治腐败制度，对公务员发挥了三个方面的震慑作用：一是恐惧名誉和地位的丧失；二是恐惧个人人身自由的丧失；三是恐惧个人既得利益的丧失。从而形成“不敢贪” 的巨大压力和心理约束，达到遏制腐败的目的。
新加坡反腐败成效显著，被赋予广泛特别权力的贪污行为调查局功不可没。贪污行为调查局是一个独立行使职权的治贪机构。它直属总理办公室，由总统任命，向总理负责，既是行政机构，又是执法机关。它的特别权力包括：
贪污行为调查局局长和特别调查员，可以不用办理逮捕证便可逮捕涉嫌贪污受贿者、以及被指控并掌握可靠证据和被怀疑已触犯《反贪污法》条款有关者；调查局局长和特别调查员无需公诉人的命令，便可行使刑事诉讼法所赋予的权力和警方侦察调查的有关特别权力来调查贪污受贿罪；
有权入室搜查，没收被认为是赃物或其他罪证的任何银行存款、股票或银行保管箱等；
有权进入各部门、机构，要求其官员、雇员及其他任何人提供任何内部资料、材料；
要求涉嫌贪污受贿者对其合法收入以外的财产说明来源，不能作合理解释的，有权将其提交法院判罪。
贪污行为调查局还有一项特殊的权力，那就是行为跟踪。对于所有国家工作人员，特别是新进的工作人员，贪污行为调查局有权暗中派人跟踪，调查他们的日常行动。行为跟踪制度能够及时地清除不法分子，从而有效地维护国家工作人员清正廉洁的形象。虽然有人对此特权提出异议，但新加坡领导人认为，防止国家被少数败类所腐蚀则是首要问题。
以上新加坡的这些严密、详细、明确、有相当强操作性的反腐败方法，我们为什么不能施行？这种样板，我们为什么不借鉴？人民能够谅解失误，但绝不会同情腐败！政权如非要体现自己胸怀的博大，给腐败者退职金将其辞退，总算是仁至义尽了吧？为什么非要养恶遗患，让其在官位上继续祸害百姓？
我们国家的有些官员，为什么敢于胡作非为、肆无忌惮，因为他知道，只要不是倒大霉正巧撞在了有点铁面无私上司的枪口上，人民是拿他没办法的。他手中权力的变化，只是主座偏座的曲别，掌这权或是掌那权的曲别，最不走运，也就是不到年龄便让提前内部退休罢了。
天地相合，以降甘露，民莫之令而自均。
【注释】莫之令：无须号令，任其自然之意。自均：自然均匀。
天地相互作用，降下雨露，民众无须号令自然就能够共同沾受润泽。圣人治天下，也应则天行化，用宏观调控来营建适宜的环境，让人民“全其天性而不害其长”，使百姓各安其居，各乐其乐，任意自便，休养生息。
始制有名，名亦既有，夫亦将知止，知止可以不殆。
【注释】始制有名：谓淳朴之风散失后，开始各立官长为之管理。止：止境、限度。不殆：没有危险。
既然淳朴的大道颓废了，仁义礼法乃是救济的无奈之举，故为治政者，应知止勿进，以返泰初之淳朴。知止之道为何？大学云：“为人君，止于仁；为人臣，止于敬；为人父，止于慈；与国人交，止于信。”而为法治者，应止于公正严明。不能有法不依，执法不严，违法不纠。
【漫谈】现在有些干部违法犯罪，无法无天，群众却拿他没办法，往往需要上级出面干预才能解决；行政机关的禁令、司法机关的终审判决、立法机关颁布的法规，也常常不被许多个人和企业认真对待，甚至连下级政府也不能认真对待上级政府的权威；上面三令五申，下面我行我素，搞上有政策，下有对策，这种法制之名与法制之实间的巨大失衡，将使我们的法制建设陷入严重的危殆之中。
譬道之在天，犹川谷之於江海。
【注释】这就如同道存在于天下事物之中，就象河川溪流汇聚于大海。王弼说：“川谷之求江海，非江海召之。不召不求而自归者，比行道于天下者，不令而自均，不求而自得。”
【意译】
永恒的道，因为没有什么具体形象，所以只好用“无”来名其实。淳朴虽似鄙小，但天下谁也难以将其臣服。
侯王若能保持淳朴，民众将会自然宾从。
天地相互作用，降下雨露，民众无须号令自然就能够共同沾受润泽。
创设了体制，人物便各自有了名称。名称有了，便应遵从与这名称相附的行止，遵从与名称相符的行止便无危殆。这就譬如道存在于天下事物之中，就象似河川溪流共同汇聚于大海。
第三类、遵循道治国安民三大原则（下）
原三十七章 道常无为而无不为
道常无为而无不为。
侯王若能守之，万物将自化。
化而欲作，吾将镇之以无名之朴。
镇之以无名之朴，夫亦将不欲。
不欲以静，天下将自定。
道常无为而无不为。
【注释】无为：遵循事物的客观规律，无主观任意之为。
至道不损，至德不益，天道无心而随物化。《吕氏春秋》说：“天无私覆也，地无私载也，日月无私烛也，四时无私行也，行其德而万物得遂长焉。”无私为，故似无为。虚静恬淡，顺物自然，则无不为。
司马迁作《史记》说：“道家无为，又曰无不为。其实易行，其辞难知。其术以虚无为本，以因循为用。无成势，无常形，故能究万物之情。不为物先，不为物后，故能为万物主。”
侯王若能守之，万物将自化。
【注释】自化：自生自长，自我进化。
言教不如身教。所以，明堂之治，王中无为，以守至正。上承天之所为，下以正其所为，未有不以德为本者。为政以德，则本仁以育万物，本正己以正万民，本中和以处万事。政皆本于德，有为如同无为。
范应元说：“侯若能守道而虚静恬淡，则无为矣。万物将自化其虚静恬淡，则是无不为矣。”严复说：“老子言作用，辄称侯王，故知'道德经'是言治之书。民主乃用道德，君主则言礼，专制则用刑。“
【漫谈】刘晓波在《为什么毛泽东的眼中总是有敌人》一文中写道：
毛泽东诞辰110年，各路毛派和某些商家怀着各自不同动机，借助于官方的“政治正确”而大出风头。毛家亲属也纷纷出版回忆录，盛赞作为伟大领袖和慈爱父亲的毛泽东。然而，他们完全回避了毛泽东对绝对权力的贪婪给中国带来的巨大灾难，即便是被现政权定性为“浩劫”的文革，他们也要“子为父隐”，至多说几句“好心办错事”的搪塞之语。
事实上，被捧为“人民大救星”的毛泽东，恰恰是把所有人都打入地狱的恺撒；他宣布中国人民从此站起来的时刻，站起来的只有作为奴隶主的自己一人，而其他人，包括他的战友，全部作为奴才跪拜在地。“没有共产党就没新中国”的歌词，应该改为“只有毛泽东而没有新中国”。
我曾翻阅过多卷本《建国以来毛泽东文稿》，图书虽然经过精心编选，相信很多更令人不齿的内容在“为尊者讳”的禁忌中被省略掉了，但是，我在阅读这个洁本过程中，仍然感到头皮发炸、后脊梁发凉，脑中毛泽东每天坐在宽大的书房里，手中拿着一支毛笔，只凭他个人的臆想和好恶，在各种自己起草的和呈送上来的文件上圈来圈去，便可以决定一切的一切。对毛泽东来说，行使权力无小事，大到国家决策和几十万、几百万、几千万人的生死沉浮，小到“五一”节口号确定；从一场整人运动的发起到运动的具体步骤和方式，从杀人抓人的比例到审判的具体量刑标准，从剥夺人的财产到剥夺人的自由和生命，从新闻的发布到行文修辞甚至标点的对错，从党内斗争到党外运动，从选举权到议政权，从阶级灭绝的指标到除“四害”的数量……中国的一切全取决于毛泽东手中的这枝毛笔。别说公开的言论决不能让他扫兴，就是连夜深人静时的梦都不能有违于他的心愿 。毛泽东几乎不放过任何一个行使他个人绝对权力的机会，偌大的中国和数亿人口的命运，就被一个极权者手中的一支毛笔决定了整整四分之一个世纪。
因为，毛泽东把所有人都作为权力的工具和敌人，从睡在身边的“赫鲁晓夫”到远隔大洋的美帝，从作为高级动物的人到低级的麻雀。在毛掌权的二十七年内，连续不断地全国性整肃运动，毛大都要定出敌对分子的百分比、甚至要亲自圈定杀人的比例，比如在镇反时期、反右时期和文革时期，毛所圈定的敌对分子比例大都占全国人口的5％以上，以中国的人口基数而论，5％最少也要有几千万人，加上受到株连的亲属、朋友、熟人等，其比例之大几乎搞得人人自危。仅50年代胡风一案，受牵连者就高达上千人；50万右派会牵连多少无辜者，没有人能够精确地计算出来；文革时期的全面内战中对“九种人”的整肃，受牵连的人数不会少于上亿。在毛泽东与人为敌的极权政治中，既有太多的国人被制造为敌人并消失在阶级灭绝之中，也有太多的“亲密战友”被打倒、被羞辱之后，落得死无葬身之地的下场。最典型的例证是靠吹捧毛泽东串升为钦定接班人的刘少奇和林彪。
同时，除了不断地通过大规模群众运动寻找、制造和消灭敌人之外，毛泽东对他依靠的力量——工农大众——也充满蔑视性敌意，从来没有间断过的再造共产新人运动，就是毛泽东蔑视民众的最好例证：不相信民众具有自主的思想能力和道德能力，而必须由伟大导师的引导才会生活。
人们不仅要问：为什么毛泽东的眼中总有敌人？为什么“亲密战友”和“接班人”变成了敌人？答曰：只因为他是极权者。
只要是极权者，眼中就只有权力，再无其他“，一切向权看”便成为其信条。他就是权力，权力就是他，统治逻辑和做人逻辑的合一， 更是绝对权力的炫耀，与造核弹、放卫星、大阅兵、搞运动的广场式炫耀，本质上毫无区别。
极权者是人类中最贪婪最自私的个人，因为他把最大的公益资源——统治权力——据为己有，不让任何人与之分享。而对绝对权力的贪婪必然制造出难以灭绝的敌人。如果说，在限权的自由制度中，只有对手而没有敌人；那么在滥权的极权制度中，就只有敌人而没有对手，或者说，为了权力的获取和扩张，极权者会把所有的对手视为敌人，不惜以任何手段消灭之，既可以翻云覆雨、心口不一、背信弃义、落井下石，也可以打着“为人民服务”的旗号粗暴地践踏民意，甚至可以不计后果地滥用暴力。
本来，权力是手段，公益是目的，而极权者彻底颠倒了二者的关系，把权力当作至高无上的目的，把公益当作维护权力的手段。至少从上个世纪四十年代的延安时期开始，毛泽东所要得到的，既不是任何主义，也不是完美人性，而仅仅是一言九鼎的自私权力！不断膨胀的权力野心才是毛的动力，“一切向权看”才是毛泽东政治的真相。
1949年之前，他要夺取全国政权，首先就要夺取中共党内的最高权力。所以，在延安时期，他为保存实力而向国民党妥协，口头高喊抗日而实际上尽量避免抗日；他让在国统区的中共喉舌，尽情高歌英美的制度及其政治家，高喊“要*****”、“要自由”、“反独裁”，而在中共统治的所有地区却实�
