中国官场学-第3章
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吏役乡氓，均无达识。凡差道听断，不将所以然之故详细
谕知，必且倍于遵率，吏役则周折。贻误乡氓则含混滋疑，均
足累治。
旧典关动徵者不可不举
教民之要，不外勤惩二端。如朔望行香，宜讲圣谕。劝农
课士，乡饮宾兴，尊礼师儒，采访节孝之类，皆劝恳之灼然者。
近多目为具文。余初莅宁远时，方孟夏，示日劝农，皆讶异。
数至乡饮酒礼，吏莫详其仪注。不揣迂腐，一切典，次第行之。
三四年中，耳目一新。顽情本面，士奋科名，妇知贞节。用力
无多，收效甚矩。夫通都大邑犹曰公务殷繁，不逞兼顾。若简
僻之区，何致夙夜鞅掌而亦发驰不举乎？吾愿图治者先由此始。
治莠民宜严
剽悍之徒生事害人，此莠民也，不治则已：治则必宜使之
畏法，可以破其胆，可以杀其翼。若不严治，不如且不治。盖
不速治若辈，犹俱有治之者，治与不治等。将法可玩而气愈横，
不至殃民，罗辟不止。道德之弊，酿为刑名。韩非所为与老子
同传，而省待多盗。先圣蔌子产为遗爱也。
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中国官场学 ·23·
干才可备缓急者宜留意
然其中间有勇干之才，错走路头者，亦宜随时察识，阴为
籍记，或选充练保，或收补民壮。慑之以威。怀之以德，使其
明晓礼义，就我范围。设遇缓急，未始不可收驱策之功。第此
乃使诈使贪之妙用，非有知人之明者，不能略一失误，关门养
虎矣。
安命
饮啄前定，况任牧民之职，百姓倚为休戚乎？不有宿缘，
安能为治。缘尽则去，非可以人谋胜也。能者有迁调之势，而
或以发扬见抑，庸者无迁调之才，而或以真朴极受知，且有甚
获上而终蹉跌，甚不获上而荷携据者。谋而得，不谋而亦得，
愈谋而愈不得，有定命焉。知其为命而勤勤焉，求尽其职，则
得失皆可不计，即不幸而遇公过挂碍，可质天地，祖宗可见。
寮友姻族不足悔也。
勿为非分之事
趋吉避凶，理也。公而忘私，不当存趋避之见，惟贪酷殃
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民，业业脞矿职，及险诈险谋，因而获罪者，咎由自取。外是
则皆命为之矣。然福善过淫，天有显道，以约失鲜至觉不罹大
戾，恣行威福之人、幸保今名、百无二三。不败则已，败必不
止发黜。能辨吉凶者，为吾分之所当为，而不为吾分之所不当
为。自符吉兆而远凶机，趋避之道，如是而已。
事慎创始
非万不得已，止宜率由旧章。与民休息，微特孽不可造，
即福亦不易为。不然，如社仓如书院、岂非地方盛举？而吾言
不必创建，独非人情乎能？社仓之弊前已言之，书院之名经始
劝捐于民，总不无所费、及规模既定、或简要人情而荐刘主讲，
其能尽心督课者，什不得三四。师既公属空名，弟亦遂无实学。
以间阎培植子弟之资，供长吏摩酬情面之用，已为可愧。其尤
甚者，资不给用，则长吏不得不解案以益之，而归咎于始谋之
不藏，是何为乎？夫书院犹有遗累，况其他哉！故善为治者，
切不可有好名喜事之念，冒昧创始。
遇仓猝事勿张皇
天下未有不畏官者。官示以不足畏，则民玩，至官畏民。
而犷悍之民遂无忌惮矣。抗官哄堂，犯者民而使之敢犯者，官
也。事起仓猝定之以干尤贵。定之以静，在堂勿退勿避。座庄
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以临之，诚以谕之，望者起敬，闻者生感，犷悍者无敢肆也。
张皇则酿事矣。临民者不必碎遇其事而不可不豫其理。所以豫
之者，全在平日有亲民之功，民能相信；则虽官有小过及事遭
难处，亦断断不致有与官为难者。
进退不可游移
仁而进，经也；不获已而思退，权也。志乎？进则尽职，
以俟命。虽遇吹毛之求索，分不能辞。斩于退则知止而洁身。
虽有破格之恩荣，义无可恋，故既明去就之界，当择一途自立。
如游移不决，势必首鼠两端，进退失据。
退大不易
进之难非难进之谓也。凭人力以求进，必好为其难，往往
天不可以人股，徒有失已之悔，此其故。难难言之。至退亦不
易、则非及之者不能知也。不获乎上，万无退理。然遇上官宽
仁体恤、转得引身以退，幸而获上重其品者，欲资为群僚矜式，
爱其才者，欲藉为官事赞襄、责以匪懈之义，不可偷安，督以
从公之分，不宜避事，病则疑为伪饰，老则恶其佯衰、感恩以
恩縻之，惧威以威怵之，非平素无牵挂之处，必临事多瞻顾之
虞，须客得官轻，立得身稳，方可决然舍去，嗟乎！是岂一朝
一夕之故哉！
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治贵实心尤贵清心
治无成局，以为治者为准，能以爱人之实心，发为爱人之
实政，则生人而当谓之仁。杀人而当亦谓之仁。不然，姑息者
养奸，则愎者任性，邀誉者势必河人；引嫌者谁知有我，意之
不诚治于何有。若心地先未光明，则治术总归涂饰，有假爱人
之名而滋厉民之弊者，恶在其为民父母也。故治以实心为要，
尤以清心为本。
余既徇坊培两儿之请，开雕臆说，同门生归安慎习严咸熙
选河南夏邑令假还，春雪载涂，不还数百里，渡江相访，曰：
某之辞韩城而出都门也，吾师授佐治药言一册，命求教于左右，
愿有以益之。嗟乎！迂拙如药言，乃重为吾师所契至于斯乎！
因出臆说，商定烧烛剧谈，引前绪而申之，不觉东方遽白，既
别去又手疏得五十则，古人综谕治理，言约旨该，余琐细条分，
至悉数之，不能终，其物自维衰废无用于世，而益望吾党友朋
尽亲民之义，安斯民于太和乐，育之中，鉴此心者，知不以辞
费为嫌也因续付剞氏，邮致习严正其可云甲寅三月既望，辉祖
跋。
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中国官场学＇学治臆说＇译文
走马上任，就要建立声望
一个做官的人，名声的好坏，一般在他离任时才能够得出
结论。但是实际上，在他刚刚走马上任的时候，就开始定下了
好坏的基础了。新官上任时，在内有自己的家人伴随，在外则
有官吏和师爷们 ，他们这些人没有哪个不想找个机会尝试一
下。假如一旦有了漏子可钻，他们就会蜂拥而上，见机而动。
如果当官的喜欢得利，他们便让他获利；当官的如果好色，他
们就让他占有各色美女。总之，每一件事情，都投其所好，从
而在暗中抓住了当官者的把柄。后来，当官的虽然后悔了，醒
悟了，但却由于授人以柄，迫不得已受这帮人的要挟和控制，
这样当官者的声誉就受了极大的玷污，怎能让老百姓不议论纷
纷。所以说，在刚刚上任的时候，当官的就要振作精神，尽力
检点自己的行为，不要让人把自己的行为作为口实，也不能让
人把自己的行为作为对象来议论。不要随意揭前任之短
人无全德，亦无全才，所以在他处理的官事中，一定不会
没有出错的地方。再说，每个人都有着自己的好恶标准，对问
题的看法也就不可能相同。做官的离任之后，继任的人对前任
的缺点和过失都容易看得见，这样就完全要依靠接任官员为他
掩饰短处，弥补过失。只有那种居心叵测，心地奸狡的接任官
员，才喜欢揭自己前任的疮疤，同时夸大自己的长处。假如是
前任因迁升而离职，那么这种做法还可以聊以解嘲，平衡一下
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自己的心理。如果是前任因为有事等候补缺，让他听见了，前
任一定会觉得大失面子，无地自容。后来的人看现在的人，就
好像现在的人看过去的人一样。如果我们和人相处，不给别人
留一点余地的话，别人也不会为我们留任何余地。这样做的话，
只不过是损害了一个人的忠厚品德，而这种做法是有道德的人
所不屑的。赞成或反对，都要有原则
为人处事，自然有一定的原则。倚仗他人，一切以别人的
意见为意见，一定会对任何事都毫无原则地表示赞同；而一切
事情都自以为是 ，势必造成对任何事情都毫无原则地加以反
对。毫无原则地赞同别人的意见，不免随波逐流；毫无原则地
反对别人，也势必会矫枉过正。这两种态度都是错误的。只有
认真地考虑事物的客观情况，不存在任何个人的偏见或他人的
偏见，那么才不会出现任何处理不当的情况。所以，一个人可
以和正人君子共同享受功劳，也不妨在某些时候给那些小人分
些讥嘲。做官不可无才
才能是一个人内在品德的外在表现。有了治理的打算后，
自己的才能却不足实现这个计划，那么在他周围的人，里里外
外的人，就都乘机盗窃分走他的一部分权利，达到假公济私的
目的。因此，一件事情到了手中时，当官的人就必须从头到尾，
通盘加以仔细思索才能开始动手。大凡做官的技巧和手腕，有
不变的，也有变化的。只有有才能的人，才能够反复权衡考虑
而让事情有好的结果；而没有才能的人，就算他以不变应万变，
也仍然得不到好的结果。多疑者必败
怀疑别人就会导致对别人的信任不会持久，身怀才能的人
也就不会被这种人使用。对事情疑虑重重就会优柔寡断，事情
也就干不成功。造成这两种情况的原因，是由于胸无定见。胸
中缺乏定见，那他周围的人的意见就会左右他。大凡任何一件
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事，可以做还是不可以做，在心中都必须先权衡考虑：应该自
己做的事，不要怕犯错误；不应该自己做的事，即使有功可居
也不应参与。这样就不会畏首畏尾，前怕虎后怕狼。这就叫做
胆量来自于见识中。因时因地，区别对待
具备了才干和胆识，就可以算得上会做官了。然而才干却
贵在干练通达，胆识贵在善于明白事理。遇上那种彼此不同的
风俗习惯，现在和过去形势不同的情况，特别要权衡时间和地
点的差异，筹划出与之相适应的办法来。如果自情才能和见识
足以胜任，独断专行且自以为是，那么就会始终搞不好事情，
处理不好政务。这个道理和医生用药一样，如果不知道怎样切
脉，不懂得在处方中加药或减药，只是一味地抄袭前人的现成
药方，那么人参、蓄草也就会致人于死地，这和用砒霜杀人没
有不同。旧的规章制度，不要轻易更改
现在的人，他们的才能和见识，往往总是赶不上前人。前
人所订立的各种规章制度，绝不是随随便便，不加考虑的产物。
现在的人由于不能仔细地探求前人之所以订立这些规章制度的
动机和原因，而随便地去对它加以更改或补充 ，如此一来，
就会因为计划不周密、详尽，留下隐患，造成严重后果。所以，
前人已经制定好了的各种规章制度，我们不能轻易地对它加以
更改。陋规不宜马上革除
裁除陈规陋习，是一个非常好的措施。但是官署中的各种
收入，或许有收入和支出推动平衡的情况。所以，要针对不同
的风俗习惯，采取不同的施政措施。收取赢余部分应用，而现
在却突然对它加以淘汰革除，在眼前自然会获得一个廉洁的名
声。但是等到了没有任何收入可以开支的时候，势必会又从老
百姓那里去搜刮，这种情形之下，就会出现变本加厉的事情。
如此一来，助长了贪婪的风气，打开了诉讼的口子，祸害比原
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先将会更大。但对于那些极其可恶的陈规陋习，是不能再允许
它们再存在了。然而公事却也非常难办了。有些不自爱的人，
于是趁着这个机会，百般攻击；奸狡之徒也趁势混水摸鱼，找
到籍口，而那些善良的老百姓却反受其害，不能安居乐业。造
成这种情势，是谁的错呢？陈规陋习在各个地方是不相同的。
但是对于官吏的俸禄薪水，却不要动它。其它像津贴之类，可
以参照。各个地方的具体情况斟酌而定。删除那些太不像话的
陋规，但自己却不要轻易说革除。至于某个官员，全部革除陋
规，这叫做慷他人之慨，他的用心不言又明 ，“有修养两人是
引以为戒的。常规应酬不该单独裁减
大凡陈规陋习多的地方，送往迎来的应酬也一定很多。从
老百姓身上取来，却用在了官吏们的身上，民间谚语所说的“
以公济私”，正是这种情况。这些民脂民膏，并不是用来喂饱
这些当官的口袋的。各种陈习长久以来相互沿用，已经成了一
种常例和习惯，因此万万不许在常例之外，再增加额外的负担，
也断不能在常例之中扣减。假如应该拿出来的，就一定不要吝
啬。就像为了长牙齿却把身体给弄死了一样，不要特别吝啬钱
财。好差事，却不见得是好事
一般人所说的好差事，大多数是在各种陈规陋习较多的地
方。每年所收入的，每个人都眼巴巴地预先计划好了来分沾一
点好处。能够善于搞好收入和支出，这种事情只有有才能的人
才能办得到这点。有的人不善于搞收入，却又不能不支出这些
收入，如此一来，各种费用就入不敷出。能够考虑到费用不够
却又偏偏不谨慎地对待处理收入，那么祸患马上就要来临了。
害怕祸患的后果，在收入上稍微谨慎一些，却又无法应付别人
的要求。所以说人们眼中的好差事，却不容易于好。洁身自好
的人，千万不要听别人怂恿，垂涎于眼前的各种有利的营生。
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白居易有首诗这样写道：“妻妾欢悦童仆饱，始知官职为他人
“。现在那些干美差、捞肥缺的人，把自己的童仆养得白白胖
胖的，而自己所拥有的所谓妻妾欢悦，却是徒有虚名而已，其
实质却是，给自己的子孙后代留下了
