贞观政要-第1章
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贞观政要
作者：吴兢 著
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贞观政要 ·1·
目录
君道第一……………………………………………………1
政体第二……………………………………………………5
任贤第三 …………………………………………………11
求谏第四 …………………………………………………18
纳谏第五 …………………………………………………22
君臣鉴戒第六 ……………………………………………33
择官第七 …………………………………………………39
封建第八 …………………………………………………45
太子诸王定分第九 ………………………………………50
尊敬师傅第十 ……………………………………………52
教戒太子诸王第十一 ……………………………………56
规谏太子第十二 …………………………………………60
仁义第十三 ………………………………………………67
忠义第十四 ………………………………………………68
孝友第十五 ………………………………………………73
公平第十六 ………………………………………………74
诚信第十七 ………………………………………………83
俭约第十八 ………………………………………………86
谦让第十九 ………………………………………………89
仁恻第二十 ………………………………………………91
慎所好第二十一 …………………………………………92
慎言语第二十二 …………………………………………94
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贞观政要 ·2·
杜谗邪第二十三 ……………………………………………96
悔过第二十四 ………………………………………………99
奢纵第二十五………………………………………………101
贪鄙第二十六………………………………………………104
崇儒学第二十七……………………………………………106
文史第二十八………………………………………………108
礼乐第二十九………………………………………………110
务农第三十…………………………………………………116
法第三十一…………………………………………………118
赦令第三十二………………………………………………124
贡赋第三十三………………………………………………126
辨兴亡第三十四……………………………………………128
征伐第三十五………………………………………………130
安边第三十六………………………………………………137
行幸第三十七………………………………………………141
畋猎第三十八………………………………………………143
灾祥第三十九………………………………………………145
慎终第四十…………………………………………………148
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贞观政要 ·1·
君道第一
贞观初，太宗谓侍臣曰 ：“为君之道，必须先存百姓。若
损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。若安天下，必
须先正其身，未有身正而影曲，上治而下乱者。朕每思伤其身
者不在外物，皆由嗜欲以成其祸。若耽嗜滋味，玩悦声色，所
欲既多， 所损亦大，既妨政事，又扰生民。 且复出一非理之
言，万姓为之解体，怨讟既作，离叛亦兴。朕每思此，不敢纵
逸。”谏议大夫魏征对曰：“古者圣哲之主，皆亦近取诸身，故
能远体诸物。昔楚聘詹何，问其治国之要，詹何对以修身之
术。楚王又问治国何如，詹何曰：‘未闻身治而国乱者。’陛下
所明，实同古义。”
贞观二年，太宗问魏征曰 ：“何谓为明君暗君？”征曰：
“君之所以明者，兼听也；其所以暗者，偏信也。《诗》云：
‘先民有言，询于刍荛。’昔唐、虞之理，辟四门，明四目，
达四聪。是以圣无不照，故共、鲧之徒，不能塞也；靖言庸回，
不能惑也。秦二世则隐藏其身，捐隔疏贱而偏信赵高，及天下
溃叛，不得闻也。梁武帝偏信朱异，而侯景举兵向阙，竟不得
知也。隋炀帝偏信虞世基，而诸贼攻城剽邑，亦不得知也。是
故人君兼听纳下，则贵臣不得壅蔽，而下情必得上通也。”太
宗甚善其言。
贞观十年，太宗谓侍臣曰 ：“帝王之业，草创与守成孰
难？”尚书左仆射房玄龄对曰 ：“天地草昧，群雄竞起，攻破
乃降，战胜乃克。由此言之，草创为难。”魏征对曰：“帝王之
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贞观政要 ·2·
起，必承衰乱，覆彼昏狡，百姓乐推，四海归命，天授人与，
乃不为难。然既得之后，志趣骄逸，百姓欲静而徭役不休，百
姓凋残而侈务不息，国之衰弊，恒由此起。以斯而言，守成则
难。”太宗曰 ：“玄龄昔从我定天下，备尝艰苦，出万死而遇
一生，所以见草创之难也。魏征与我安天下，虑生骄逸之端，
必践危亡之地，所以见守成之难也。今草创之难既已往矣，守
成之难者，当思与公等慎之。”
贞观十一年，特进魏征上疏曰：
臣观自古受图膺运，继体守文，控御英雄，南面临下，皆
欲配厚德于天地，齐高明于日月，本支百世，传祚无穷。然而
克终者鲜，败亡相继，其故何哉？所以求之，失其道也。殷鉴
不远，可得而言。
昔在有隋，统一寰宇，甲兵强锐，三十余年，风行万里，
威动殊俗，一旦举而弃之，尽为他人之有。彼炀帝岂恶天下之
治安，不欲社稷之长久，故行桀虐，以就灭亡哉？恃其富强，
不虞后患。驱天下以从欲，罄万物而自奉，采域中之子女，求
远方之奇异。宫苑是饰，台榭是崇，徭役无时，干戈不戢。外
示严重，内多险忌，谗邪者必受其福，忠正者莫保其生。上下
相蒙，君臣道隔，民不堪命，率土分崩。遂以四海之尊，殒于
匹夫之手，子孙殄绝，为天下笑，可不痛哉！
圣哲乘机，拯其危溺，八柱倾而复正，四维弛而更张。远
肃迩安，不逾于期月；胜残去杀，无待于百年。今宫观台榭，
尽居之矣；奇珍异物，尽收之矣；姬姜淑媛，尽侍于侧矣；四
海九州，尽为臣妾矣。若能鉴彼之所以失，念我之所以得，日
慎一日，虽休勿休，焚鹿台之宝衣，毁阿房之广殿，惧危亡于
峻宇，思安处于卑宫，则神化潜通，无为而治，德之上也。若
成功不毁，即仍其旧，除其不急，损之又损，杂茅茨于桂栋，
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贞观政要 ·3·
参玉砌以土阶，悦以使人，不竭其力，常念居之者逸，作之者
劳，亿兆悦以子来，群生仰而遂性，德之次也。若惟圣罔念，
不慎厥终，忘缔构之艰难，谓天命之可恃，忽采椽之恭俭，追
雕墙之靡丽，因其基以广之，增其旧而饰之，触类而长，不知
止足，人不见德，而劳役是闻，斯为下矣。譬之负薪救火，扬
汤止沸，以暴易乱，与乱同道，莫可测也，后嗣何观！夫事无
可观则人怨，人怨则神怒，神怒则灾害必生，灾害既生，则祸
乱必作，祸乱既作，而能以身名全者鲜矣。顺天革命之后，将
隆七百之祚，贻厥子孙，传之万叶，难得易失，可不念哉！
是月，征又上疏曰：
臣闻求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；
思国之安者，必积其德义。源不深而望流之远，根不固而求木
之长，德不厚而思国之理，臣虽下愚，知其不可，而况于明哲
乎！人君当神器之重，居域中之大，将崇极天之峻，永保无疆
之休。不念居安思危，戒奢以俭，德不处其厚，情不胜其欲，
斯亦伐根以求木茂，塞源而欲流长者也。
凡百元首，承天景命，莫不殷忧而道著，功成而德衰。有
善始者实繁，能克终者盖寡，岂取之易而守之难乎？昔取之而
有余，今守之而不足，何也？夫在殷忧，必竭诚以待下；既得
志，则纵情以傲物。竭诚则胡越为一体，傲物则骨肉为行路。
虽董之以严刑，震之以威怒，终苟免而不怀仁，貌恭而不心服。
怨不在大，可畏惟人，载舟覆舟，所宜深慎，奔车朽索，其可
忽乎！
君人者，诚能见可欲则思知足以自戒，将有作则思知止以
安人，念高危则思谦冲而自牧，惧满溢则思江海下百川，乐盘
游则思三驱以为度，忧懈怠则思慎始而敬终，虑壅蔽则思虚心
以纳下，想谗邪则思正身以黜恶，恩所加则思无因喜以谬赏，
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贞观政要 ·4·
罚所及则思无因怒而滥刑。总此十思，弘兹九德，简能而任之，
择善而从之，则智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者
效其忠。文武争驰，君臣无事，可以尽豫游之乐，可以养松、
乔之寿，鸣琴垂拱，不言而化。何必劳神苦思，代下司职，役
聪明之耳目，亏无为之大道哉！
太宗手诏答曰：
省频抗表，诚极忠款，言穷切至。披览忘倦，每达宵分。
非公体国情深，启沃义重，岂能示以良图，匡其不及！朕闻晋
武帝自平吴已后，务在骄奢，不复留心治政。何曾退朝谓其子
劭曰 ：“吾每见主上不论经国远图，但说平生常语，此非贻厥
子孙者，尔身犹可以免，”指诸孙曰：“此等必遇乱死。”及孙
绥，果为淫刑所戮。前史美之，以为明于先见。朕意不然，谓
曾之不忠，其罪大矣。夫为人臣，当进思尽忠，退思补过，将
顺其美，匡救其恶，所以共为治也。曾位极台司，名器崇重，
当直辞正谏，论道佐时。今乃退有后言，进无廷诤，以为明智，
不亦谬乎！危而不持，焉用彼相？公之所陈，朕闻过矣。当置
之几案，事等弦、韦。必望收彼桑榆，期之岁暮，不使康哉良
哉，独美于往日，若鱼若水，遂爽于当今。迟复嘉谋，犯而无
隐。朕将虚襟静志，敬伫德音。
贞观十五年，太宗谓侍臣曰 ：“守天下难易？”侍中魏征
对曰 ：“甚难。”太宗曰 ：“任贤能，受谏诤，即可。何谓为
难？”征曰 ：“观自古帝王，在于忧危之间，则任贤受谏。及
至安乐，必怀宽怠，言事者惟令兢惧，日陵月替，以至危亡。
圣人所以居安思危，正为此也。安而能惧，岂不为难？”
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政体第二
贞观初，太宗谓萧瑀曰 ：“朕少好弓矢，自谓能尽其妙。
近得良弓十数，以示弓工。乃曰：‘皆非良材也。’朕问其故，
工曰 ：‘木心不正，则脉理皆邪，弓虽刚劲而遣箭不直，非良
弓也。’朕始悟焉。朕以弧矢定四方，用弓多矣，而犹不得其
理。况朕有天下之日浅，得为理之意，固未及于弓，弓犹失之，
而况于理乎？”自是诏京官五品以上，更宿中书内省，每召见，
皆赐坐与语，询访外事，务知百姓利害、政教得失焉。
贞观元年，太宗谓黄门侍郎王珪曰 ：“中书所出诏敕，颇
有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相
防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。或有护
己之短，忌闻其失，有是有非，衔以为怨。或有苟避私隙，相
惜颜面，知非政事，遂即施行。难违一官之小情，顿为万人之
大弊。此实亡国之政，卿辈特须在意防也。隋日内外庶官，政
以依违，而致祸乱，人多不能深思此理。当时皆谓祸不及身，
面从背言，不以为患。后至大乱一起，家国俱丧，虽有脱身之
人，纵不遭刑戮，皆辛苦仅免，甚为时论所贬黜。卿等特须灭
私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
贞观二年，太宗问黄门侍郎王珪曰 ：“近代君臣治国，多
劣于前古，何也？”对曰 ：“古之帝王为政，皆志尚清静，以
百姓之心为心。近代则唯损百姓以适其欲，所任用大臣，复非
经术之士。汉家宰相，无不精通一经，朝廷若有疑事，皆引经
决定，由是人识礼教，治致太平。近代重武轻儒，或参以法律，
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儒行既亏，淳风大坏。”太宗深然其言。自此百官中有学业优
长，兼识政体者，多进其阶品，累加迁擢焉。
贞观三年，太宗谓侍臣曰 ：“中书、门下，机要之司，擢
才而居，委任实重。诏敕如有不稳便，皆须执论。比来惟觉阿
旨顺情，唯唯苟过，遂无一言谏诤者，岂是道理？若惟署诏敕、
行文书而已，人谁不堪？何烦简择，以相委付？自今诏敕疑有
不稳便，必须执言，无得妄有畏惧，知而寝默。”
贞观四年，太宗问萧瑀曰 ：“隋文帝何如主也？”对曰：
“克己复礼，勤劳思政，每一坐朝，或至日昃，五品已上，引
坐论事，宿卫之士，传飧而食，虽性非仁明，亦是励精之主。”
太宗曰 ：“公知其一，未知其二。此人性至察而心不明。夫心
暗则照有不通，至察则多疑于物。又欺孤儿寡妇以得天下，恒
恐群臣内怀不服，不肯信任百司，每事皆自决断，虽则劳神苦
形，未能尽合于理。朝臣既知其意，亦不敢直言，宰相以下，
惟即承顺而已。朕意则不然，以天下之广，四海之众，千端万
绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏
行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不
中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既
多，不亡何待？岂如广任贤良，高居深视，法令严肃，谁敢为
非？”因令诸司，若诏敕颁下有未稳便者，必须执奏，不得顺
旨便即施行，务尽臣下之意。
贞观五年，太宗谓侍臣曰 ：“治国与养病无异也。病人觉
愈，弥须将护，若有触犯，必至殒命。治国亦然，天下稍安，
尤须兢慎，若便骄逸，必至丧败。今天下安危，系之于朕，故
日慎一日，虽休勿休。然耳目股肱，寄于卿辈，既义均一体。
宜协力同心，事有不安，可极言无隐。傥君臣相疑，不能备尽
肝膈，实为国之大害也。”
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