贞观政要-第16章
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贞观政要 ·128·
辨兴亡第三十四
贞观初，太宗从容谓侍臣曰 ：“周武平纣之乱，以有天下；
秦皇因周之衰，遂吞六国。其得天下不殊，祚运长短若此之相
悬也？”尚书右仆射萧瑀进曰 ：“纣为无道，天下苦之，故八
百诸侯不期而会。周室微，六国无罪，秦氏专任智力，蚕食诸
侯。平定虽同，人情则异。”太宗曰 ：“不然，周既克殷，务
弘仁义；秦既得志，专行诈力。非但取之有异，抑亦守之不同。
祚之修短，意在兹乎！”
贞观二年，太宗谓黄门侍郎王珪曰 ：“隋开皇十四年大
旱，人多饥乏。是时仓库盈溢，竟不许赈给，乃令百姓逐粮。
隋文不怜百姓而惜仓库，比至末年，计天下储积，得供五六十
年。炀帝恃此富饶，所以奢华无道，遂致灭亡。炀帝失国，亦
此之由。凡理国者，务积于人，不在盈其仓库。古人云 ：‘百
姓不足，君孰与足？’但使仓库可备凶年，此外何烦储蓄！后
嗣若贤，自能保其天下；如其不肖，多积仓库，徒益其奢侈，
危亡之本也。”
贞观五年，太宗谓侍臣曰 ：“天道福善祸淫，事犹影响。
昔启民亡国来奔，隋文帝不吝粟帛，大兴士众营卫安置，乃得
存立。既而强富，子孙不思念报德，才至始毕，即起兵围炀帝
于雁门。及隋国乱，又恃强深入，遂使昔安立其国家者，身及
子孙，并为颉利兄弟之所屠戮。今颉利破亡，岂非背恩忘义所
至也？”群臣咸曰 ：“诚如圣旨。”
贞观九年，北蕃归朝人奏 ：“突厥内大雪，人饥，羊马并
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贞观政要 ·129·
死。中国人在彼者，皆入山作贼，人情大恶。”太宗谓侍臣曰：
“观古人君，行仁义、任贤良则理；行暴乱、任小人则败。突
厥所信任者，并共公等见之，略无忠正可取者。颉利复不忧百
姓，恣情所为，朕以人事观之，亦何可久矣？”魏征进曰：
“昔魏文侯问李克：‘诸侯谁先亡？’克曰：‘吴先亡。’文侯
曰：‘何故？’克曰：‘数战数胜，数胜则主骄，数战则民疲，
不亡何待？’颉利逢隋末中国丧乱，遂恃众内侵，今尚不息，
此其必亡之道。”太宗深然之。
贞观九年，太宗谓魏征曰 ：“顷读周、齐史，末代亡国之
主为恶多相类也。齐主深好奢侈，所有府库用之略尽，乃至关
市无不税敛。朕常谓此犹如馋人自食其肉，肉尽必死。人君赋
敛不已，百姓既弊，其君亦亡，齐主即是也。然天元、齐主若
为优劣？”征对曰 ：“二主亡国虽同，其行则别。齐主愞弱，
政出多门，国无纲纪，遂至亡灭。天元性凶而强，威福在己，
亡国之事，皆在其身。以此论之，齐主为劣。”
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贞观政要 ·130·
征伐第三十五
武德九年冬，突厥颉利、突利二可汗以其众二十万，至滑
水便桥之北，遣酋帅执矢思力入朝为觇，自张声势云 ：“二可
汗总兵百万，今已至矣。”乃请返命。太宗谓曰 ：“我与突厥
面自和亲，汝则背之，我无所愧，何辄将兵入我畿县，自夸强
盛？我当先戮尔矣！”思力惧而请命。萧瑀、封德彝等请礼而
遣之，太宗曰 ：“不然。今若放还，必谓我惧。”乃遣囚之。
太宗曰 ：“颉利闻我国家新有内难，又闻朕初即位，所以率其
兵众直至于此，谓我不敢拒之。朕若闭门自守，虏必纵兵大掠。
强弱之势，在今一策。朕将独出，以示轻之，且耀军容，使知
必战。事出不意，乖其本图，制服匈奴，在兹举矣。”遂单马
而进，隔津与语，颉利莫能测。俄而六军继至，颉利见军容大
盛，又知思力就拘，由是大惧，请盟而退。
贞观初，岭南诸州奏言高州酋帅冯盎、谈殿阻兵反叛。诏
将军蔺謩发江、岭数十州兵讨之。秘书监魏征谏曰 ：“中国初
定，疮痍未复，岭南瘴疬，山川阻深，兵运难继，疾疫或起，
若不如意，悔不可追。且冯盎若反，即须及中国未宁，交结远
人，分兵断险，破掠州县，署置官司。何因告来数年，兵不出
境？此则反形未成，无容动众。陛下既未遣使人就彼观察，即
来朝谒，恐不见明。今若遣使，分明晓谕，必不劳师旅，自致
阙庭。”太宗从之，岭表悉定。侍臣奏言 ：“冯盎、谈殿往年
恒相征伐，陛下发一单使，岭外帖然。”太宗曰 ：“初，岭南
诸州盛言盎反，朕必欲讨之，魏征频谏，以为但怀之以德，必
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贞观政要 ·131·
不讨自来。既从其计，遂得岭表无事，不劳而定，胜于十万之
师。”乃赐征绢五百匹。
贞观四年，有司上言 ：“林邑蛮国，表疏不顺，请发兵讨
击之。”太宗曰 ：“兵者凶器，不得已而用之。故汉光武云：
‘每一发兵，不觉头须为白。’ 自古以来穷兵极武，未有不亡
者也。苻坚自恃兵强，欲必吞晋室，兴兵百万，一举而亡。隋
主亦必欲取高丽，频年劳役，人不胜怨，遂死于匹夫之手。至
如颉利，往岁数来侵我国家，部落疲于征役，遂至灭亡。朕今
见此，岂得辄即发兵？但经历山险，土多瘴疬，若我兵士疾疫，
虽克剪此蛮，亦何所补？言语之间，何足介意！”竟不讨之。
贞观五年，康国请归附。时太宗谓侍臣曰 ：“前代帝王，
大有务广土地，以求身后之虚名，无益于身，其民甚困。假令
于身有益，于百姓有损，朕必有为，况求虚名而损百姓乎？康
国既来归朝，有急难不得不救；兵行万里，岂得无劳于民？若
劳民求名，非朕所欲。所请归附，不须纳也。”
贞观十四年，兵部尚书侯君集伐高昌，及师次柳谷，候骑
言 ：“高昌王麴文泰死，克日将葬，国人咸集，以二千轻骑袭
之，可尽得也。”副将薛万均、姜行本皆以为然。君集曰：“天
子以高昌骄慢，使吾恭行天诛。乃于墟墓间以袭其葬，不足称
武，此非问罪之师也。”遂按兵以待葬毕，然后进军，遂平其
国。
贞观十六年，太宗谓侍臣曰 ：“北狄世为寇乱，今延陀倔
强，须早为之所。朕熟思之，惟有二策：选徒十万，击而虏之，
涤除凶丑，百年无患，此一策也。若遂其来请，与之为婚媾。
朕为苍生父母，苟可利之，岂惜一女！北狄风俗，多由内政，
亦既生子，则我外孙，不侵中国，断可知矣。以此而言，边境
足得三十年来无事。举此二策，何者为先？” 司空房玄龄对
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贞观政要 ·132·
曰：“遭隋室大乱之后，户口太半未复，兵凶战危，圣人所慎，
和亲之策，实天下幸甚。”
贞观十七年，太宗谓侍臣曰 ：“盖苏文弑其主而夺其国
政，诚不可忍。今日国家兵力，取之不难，朕未能即动兵众，
且令契丹、靺鞨搅扰之，何如？”房玄龄对曰 ：“臣观古之列
国，无不强陵弱，众暴寡。今陛下抚养苍生，将士勇锐，力有
余而不取之，所谓止戈为武者也。昔汉武帝屡伐匈奴，隋主三
征辽左，人贫国败，实此之由，惟陛下详察。”太宗曰：“善！”
贞观十八年，太宗以高丽莫离支贼杀其主，残虐其下，议
将讨之。谏议大夫褚遂良进曰 ：“陛下兵机神算，人莫能知。
昔隋末乱离，克平寇难，及北狄侵边，西蕃失礼，陛下欲命将
击之，群臣莫不苦谏，惟陛下明略独断，卒并诛夷。今闻陛下
将伐高丽，意皆荧惑。然陛下神武英声，不比周、隋之主，兵
若渡辽，事须克捷，万一不获，无以威示远方，必更发怒，再
动兵众。若至于此，安危难测。”太宗然之。
贞观十九年，太宗将亲征高丽，开府仪同三司尉迟敬德奏
言 ：“车驾若自往辽左，皇太子又监国定州，东西二京，府库
所在，虽有镇守，终是空虚，辽东路遥，恐有玄感之变。且边
隅小国，不足亲劳万乘。若克胜，不足为武，倘不胜，翻为所
笑。伏请委之良将，自可应时摧灭。”太宗虽不从其谏，而识
者是之。
礼部尚书江夏王道宗从太宗征高丽，诏道宗与李勣为前锋，
及济辽水克盖牟城，逢贼兵大至，军中佥欲深沟保险，待太宗
至，徐进。道宗议曰 ：“不可，贼赴急远来，兵实疲顿，恃众
轻我，一战可摧。昔耿弇不以贼遗君父，我既职在前军，当须
清道以待舆驾。”李勣大然其议。乃率骁勇数百骑，直冲贼阵，
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贞观政要 ·133·
左右出入，勣因合击，大破之。太宗至，深加赏劳。道宗在阵
损足，帝亲为针灸，赐以御膳。
太宗《帝范》曰 ：“夫兵甲者，国家凶器也。土地虽广，
好战则民凋；中国虽安，忘战则民殆。凋非保全之术，殆非拟
寇之方，不可以全除，不可以常用。故农隙讲武，习威仪也；
三年治兵，辨等列也。是以勾践轼蛙，卒成霸业；徐偃弃武，
终以丧邦。何也？越习其威，徐忘其备也。 孔子曰 ：‘以不
教民战， 是谓弃之。’故知弧矢之威，以利天下，此用兵之职
也。”
贞观二十二年，太宗将重讨高丽。是时，房玄龄寝疾增剧，
顾谓诸子曰 ：“当今天下清谧，咸得其宜，惟欲东讨高丽，主
为国害。吾知而不言，可谓衔恨入地。”遂上表谏曰：
臣闻兵恶不戢，武贵止戈。当今圣化所覃，无远不暨。上
古所不臣者，陛下皆能臣之；所不制者，皆能制之。详观古今，
为中国患害，无过突厥。遂能坐运神策，不下殿堂，大小可汗，
相次束手，分典禁卫，执戟行间。其后延陀鸱张，寻就夷灭，
铁勒慕义，请置州县，沙漠已北，万里无尘。至如高昌叛涣于
流沙，吐浑首鼠于积石，偏师薄伐，俱从平荡。高丽历代逋诛，
莫能讨击。陛下责其逆乱，杀主虐人，亲总六军，问罪辽碣。
未经旬日，即拔辽东，前后虏获，数十万计，分配诸州，无处
不满。雪往代之宿耻，掩崤陵之枯骨，比功校德，万倍前王。
此圣主所自知，微臣安敢备说。
且陛下仁风被于率土，孝德彰于配天。睹夷狄之将亡，则
指期数岁；授将帅之节度，则决机万里。屈指而候驿，视景而
望书，符应若神，筭无遗策。擢将于行伍之中，取士于凡庸之
末。远夷单使，一见不忘；小臣之名，未尝再问。箭穿七札，
弓贯六钧。加以留情坟典，属意篇什，笔迈钟、张，词穷贾、
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贞观政要 ·134·
马。文锋既振，则宫徵自谐；轻翰暂飞，则花葩竞发。抚万姓
以慈，遇群臣以礼。褒秋毫之善，解吞州之网。逆耳之谏必听，
肤受之诉斯绝。好生之德，禁障塞于江湖；恶杀之仁，息鼓刀
于屠肆。凫鹤荷稻粱之惠，犬马蒙帷盖之恩。降尊吮思摩之疮，
登堂临魏征之柩。哭战亡之卒，则哀动六军；负填道之薪，则
情感天地。重黔黎之大命，特尽心于庶狱。臣心识昏愦，岂足
论圣功之深远，谈天德之高大哉？陛下兼众美而有之，靡不备
具，微臣深为陛下惜之重之，爱之宝之。
《周易》曰：“知进而不知退，知存而不知亡，知得而不
知丧。”又曰：“知进退存亡，而不失其正者，其惟圣人乎！”
由此言之，进有退之义，存有亡之机，得有丧之理，老臣所以
为陛下惜之者，盖谓此也。《老子》曰：“知足不辱，知止不
殆。”臣谓陛下威名功德，亦可足矣；拓地开疆，亦可止矣。
彼高丽者，边夷贱类，不足侍以仁义，不可责以常理。古来以
鱼鳖畜之，宜从阔略。必欲绝其种类，深恐兽穷则搏。且陛下
每决死囚，必令三覆五奏，进素食，停音乐者，盖以人命所重，
感动圣慈也。况今兵士之徒，无一罪戾，无故驱之于战阵之间，
委之于锋刃之下，使肝脑涂地，魂魄无归，令其老父孤儿、寡
妻慈母，望轊车而掩泣，抱枯骨而摧心，足变动阴阳，感伤和
气，实天下之冤痛也。且兵，凶器；战，危事，不得已而用之。
向使高丽违失臣节，而陛下诛之可也；侵扰百姓，而陛下灭之
可也；久长能为中国患，而陛下除之可也。有一于此，虽日杀
万夫，不足为愧。今无此三条，坐烦中国，内为旧主雪怨，外
为新罗报仇，岂非所存者小，所损者大？
愿陛下遵皇祖老子止足之诫，以保万代巍巍之名。发霈然
之恩，降宽之大诏，顺阳春以布泽，许高丽以自新，焚凌波之
船，罢应募之众，自然华夷庆赖，远肃迩安。臣老病三公，朝
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贞观政要 ·135·
夕入地，所恨竟无尘露，微增海岳。谨罄残魂余息，豫代结草
之诚。倘蒙录此哀鸣，即臣死骨不朽。
太宗见表，叹曰 ：“此人危笃如此，尚能忧我国家。”虽
谏不从，终为善策。
贞观二十二年，军旅亟动，宫室互兴，百姓颇有劳弊。充
容徐氏上疏谏曰：
贞观已来，二十有余载，风调雨顺，年登岁稔，人无水旱
之弊，国无饥馑之灾。昔汉武帝，守文之常主，犹登刻玉之符；
齐桓公，小国之庸君，尚涂泥金之事。望陛下推功损己，让德
不居。亿兆倾心，犹阙告成之礼；云、亭伫谒，未展升中之仪。
此之功德，足以咀嚼百王，网罗千代者矣。然古人有云 ：“虽
休勿休。” 良有以也。守初保末，圣哲罕兼。是知业大者易骄，
愿陛下难之；善始者难终，愿陛下易之。
窃见顷年以来，力役兼总，东有辽海之军，西有昆丘之役，
士马疲于甲胄，舟车倦于转输。且召募役戍，去留怀死生之痛，
因风阻浪，人米有漂溺之危。一夫力耕，年无数十之获；一船
致损，则倾覆数百之粮。是犹运有尽之农功，填无穷之巨浪；
图未获之他众，丧已成之我军。虽除凶伐暴，有国常规，然黩
武玩兵，先哲所戒。昔秦皇并吞六国，反速危祸之基；晋武奄
有三方，翻成覆败之业。岂非矜功恃大，弃德轻邦，图利忘害，
肆情纵欲？遂使悠悠六合，虽广不救其亡；嗷嗷黎庶，因弊以
成其祸。是知地广非常安之术，人劳乃易乱之源。愿陛下布泽
流人，矜弊恤乏，减行役之烦。增雨露之惠。
妾又闻为政之本，贵在无为。窃见土木之功，不可遂兼。
北阙初建，南营翠微，曾未逾时，玉华创制，非惟构架之劳，
颇有功力之费。虽复茅茨示约，犹兴木石之疲，假使和雇取人，
不无烦扰之弊。是以卑宫菲食，圣王之�
