2174-生活中的智慧-第30章
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再次，提高能源使用效率。这不仅在生产企业间的竞争，也在于用电设备与产品间的竞争，引导这些企业与产品生产向耗能小效率高的方面发展。最近上海对此有所动作，但决不可操之过急，否则对一些转产慢的企业会造成巨大的损失。
最后，要加强电力监管部门的专门性与独立性。因为，对于电力的生产与供应来说，尽管不是自然垄断的产品，但是其技术准入、资金准入都要求较高，这就要求政府在准入标准的设定上有更多的要求。当然，政府更为重要的是应该全面地检讨现有电力监管制度、现有的电力市场定价机制及电力市场运行机制，从中寻找一种更适应中国的电力制度安排。对于电力监督机构，不仅要强调其独立性，也要强调其专业性及电力监管工作的透明性。这样才有助于政府制定长远策略，促进电力市场的竞争及提高电力使用效率。
正是从这几个方面来说，缓解我国目前电力短缺的问题，靠调高居民电价是无济于事的，关键的问题是如何形成有效的电力市场竞争机制，如何提高政府对电力市场的监管能力，只有这样才能保证国内电力市场走上有序的良性发展之轨道。否则，居民用电的价格调得再高，电力短缺仍然会发生。同时，为了保护消费者，减少电力公司的自然垄断性，政府还得建立对居民用电价格的上限机制，如英国等国。这是政府对公用事业监管最为重要的方面。也就是说，即使是居民用电价格的调整，也得通过相关利益者博弈方式来进行，而不是某一部门说了就是。
（2004年6月）
第五部分 生活中的智慧第43节 国际油价飙升对中国经济之影响
近日来，世界石油价格持续快速攀升。纽约商品交易所６月份交货的原油价格一度涨至每桶41美元，创下纽约商品交易所1983年开始原油期货交易以来的最高记录。纽约商品交易所汽油期货价格也上涨27％，达到每加仑134美元，是1984年12月开始交易以来的最高价位。
造成国际油价持续快速飙升，其原因可能是多方面的，如世界石油需求增加、原油库存减少、欧佩克（石油输出国组织）限产保价、地缘政治因素及国际石油市场的投机行为等等，但最为重要的是控制着世界大部分石油资源的国际垄断资本操纵价格的垄断行为和国际投机资本的兴风作浪。当然，不管国际油价飙升的原因如何，不管这次国际油价飙升是否会带来20世纪70年代那样的石油危机，但国际油价迅速上涨对世界经济的负向影响已经不可低估了。
不久前，西方七国财长和中央银行行长会议发表声明指出，高油价已成为全球经济发展的隐忧。美联储主席格林斯潘认为，石油和天然气期货价格的大幅上涨，能够对美国经济长期增长产生重大影响。据国际货币基金组织估计，油价在一年内若上涨15美元，将使世界经济增长率减少1个百分点，相当于损失3000亿美元的国内生产总值。该组织的首席经济学家甚至指出，这个数字很可能被低估了，因为油价飙升还会使消费者及企业信心大跌，重挫消费和投资，间接损失恐难以估量。
也有报道指出，国际油价飙升将对美国经济复苏蒙上阴影。在美国，油价过高有可能导致美国经济增速放慢；油价过高还会导致物价上升较快，使得美国短期利率上升的压力明显加大；油价过高还导致美国国内石油产品价格连创新高；油价持续走高也加剧了美国的贸易不平衡，成为推动美国贸易逆差上升的因素之一。同样，国际油价快速上涨，对欧洲、亚洲等世界其他国家的经济增长都成了相当不利的因素，如企业的生产成本提高，民众的消费需求下降、通货膨胀的压力增加等等。
那么，国际油价迅速飙升对中国的经济影响几何？我国如何来应对呢？从石油消费的情况来看，中国石油主要消费在工业和交通运输业，农业、商业和生活消费等部门所占的比重不大。与发达欧美国家相比，中国人均石油消费量不足美国的1/20、日本与欧洲1/15。从1993年起，中国开始成为石油净进口国，随后中国原油进口总量呈逐年增长趋势，尤其是近几年这种趋势更是快速增长。有关数据显示，2003年中国每天的原油消费量，增长到44万桶，占全球原油需求增长的35％，2004年这个比例只会增加不会减少。
也有研究表明，在短期内中国石油的进口增长不仅会持续下去，而且供求缺口还可能会进一步扩大。特别是随着国内经济发展带动的交通运输、铁路、民航、石化工业等的发展和中国汽车时代的到来，中国对石油的需求将有增无减。在2010年和2020年，中国石油缺口将分别为155亿～157亿吨和24亿～295亿吨，中国石油对海外资源的依存度分别为463％～523％和558％～621％，与目前美国58％的对外依存度大体相当。也就是说，随着中国石油对外依存度提高，国际油价上涨对中国经济所产生的影响与冲击会越来越大。
但是，就目前的情况来看，由于国内石油市场是垄断市场，国际油价上涨是不会立即反映到国内经济各层面上来的。根据中国石油的定价机制，原油基准价格是由于国家发展改革委员会根据上月国际市场相近品质原油离岸价格加关税而公布的。贴水或升水是由购销双方根据原油运杂费负担和国外油种的质量差价及市场供求等情况协商确定。
成品油价格则是以纽约、新加坡、鹿特丹三地市场一篮子价格加权平均值作为定价基础，根据基本杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费用，形成由国家发展改革委员会的国内成品油零售基准价。然后是中石化与中石油公司在基准价上下浮动8％的范围内，制定具体的成品油零售价。也是每个月调整一次。
也就是说，在国内成品油市场，对众多的用油企业或个人来说，尽管他们对油价的变化十分敏感，但是受国内石油定价机制的限制，国内成品油价格往往会滞后于国际市场价格的变化。因此，最近国际油价快速上涨，国内成品油市场暂时还不会出现市场所担心的涨价风暴。同时，在宏观经济调控趋紧的背景下，成品油价格调整已经成为了牵一发而动全身的大事，相关的政府部门调整油价时会相当谨慎。因此，最近国际油价的上涨不会立即对国内经济产生巨大的影响与冲击。
当然，尽管国内成品油价格会滞后于国际价格变化，但假如原油价格始终居高不下，那成品油价上调是早晚的事。而当这种情况发生时，首当其冲的是航空运输。比如，由于国际油价的暴涨，在五一节后的第一天，证券市场的航空股就遭遇到机构投资者抛售。据了解，国内航空公司总营运成本中航油仅次于航材居第二位，在可变成本中比重最高，达20％～30％，所有航空公司的利润预期很大程度上取决于未来的航油价格。因此，国际油价的上涨，肯定对国内航空业的影响巨大。
油价高企也会使以出口为主的企业受到冲击。由于石油和原材料价格不断攀升，加上航空公司普遍增收燃料附加费，一些企业的出口可能会无利可图，这就可能使得一些企业不再接受海外新订单，使部分工厂暂陷停产边缘。国际原油价格居高不下也使部分石化企业毛利率收窄。如有从事油漆制造的化工厂商表示，原油价格近年持续高企，早已对公司的毛利构成压力，公司将密切留意油价走势。同时，在成本推动的作用下，石化产品价格也会有一定程度的上涨，从而可能带动整个物价指数上升。
还有，尽管国内成品油价格不会直接受国际原油价格上涨影响，因此，类似汽车等成品油消费行业受到的影响并非那样直接和巨大，但是，成品油价格持续上升，个人购车和驾车的消费挤出效应也会随之而来。如在韩国，由于油价上涨，不少人开始不开私家车而转乘公共交通工具。既然有车者都不愿驾车外出，那么不少计划购车者就可能放弃购车。如果这样，这对火热的国内汽车业来说会影响甚大。
可以说，对于高度依存进口石油产品的中国来说，无论是直接还是间接经济体，这次国际油价急剧上升，会增加企业生产经营成本，加大了经济体系运行成本；增加能源消费开支比例，抑制其他领域的消费；它也可能推高与石油有关产品的价格，导致整个社会价格水平上涨。如何有效化解国际石油价格骤然上升所带来的风险，减轻油价对国内消费者、企业和国民经济的影响，我国要有新的应对之策。
如在我国新的石油战略中，重点应当放在如何全方位参与国际市场竞争，在竞争中化解市场的风险；在于如何利用国家的政治力量增加我国在国际石油市场的谈判筹码；如何减少对某一地区或国家石油的依赖，促进能源进口多元化；如何大力开发替代石油的新能源；如何加大对本土资源的开采力度等等。
总之，在一个不短的时期内，国际油价可能会持续高企。对进口依存度较高的中国来说，高企的油价对中国经济各方面都产生着巨大的影响与冲击，我们面对问题应该尽快地找到应对油价高企的办法。
（2004年6月）
第五部分 生活中的智慧第44节 从源头化解食品安全危机
最近一段时间来，无论是安徽的劣质奶粉事件，还是广东的毒酒事件，以及所谓的毛发酱油、红心鸡蛋、工业盐泡菜、劣质龙口粉丝等事件，一件又一件地被披露出来，民众知晓后真是触目惊心。中国的食品安全危机之所以严重，不仅多年来均无法化解，而且范围越来越广，对社会的危害越来越大。面对这种状况，我们仅仅认为不法商人见利忘义与利令智昏，仅仅认为相关的政府部门不作为、不尽职、不负责是不能解释的。它也不仅仅是确立一部《食品安全法》、出台一些《食品监管条例》就能横扫中国食品安全危机之阴霾。因为，中国食品安全之危机，不仅在于这一个个事件所暴露出来的表象，而在于这种表象后面深刻的经济利益与经济发展观的误导。
因为，中国的食品安全危机并不在于目前那些劣质造假食品，而在于我们所食用的不少产品完全是借科学之名追求经济利益最大化的结果。比如，现在农民饲养家禽家畜，为了追求产量，多以用改变家禽家畜生长条件与环境，并喂之种种生长激素，使之快速成长。试想，在自然的环境里，本来一只鸡要长成商品鸡需要近一年时间，但现在却一两个月就可以完成。一只鸡本来每天仅能下一个蛋，但通过各种生长条件改变及生长素的催促则一天可以下几个蛋了。一条鳗鱼或一只甲鱼自然生长成商品鱼要好几年的时间，但现在人工饲养用激素催之则几个月就可以是肉肥体壮了。农作物的生产、水果的生产大量地使用各种化肥与作物生长素，使这些产品受到严重污染。
也正是这种牲畜与农作物的生产方式，一方面使这些产品内残留着大量的化肥农药、大量的生长素，另一方面由于这种生产方式改变了牲畜与农作物本身的生长特性，使许多农产品并非原来的农产品了。这样的产品由人摄入身体之内时，就成了人的身体污染之根源。怪不得，在欧美国家目前早已关注商品化的转基因产品讨论；研究人员也早有报告认为转基因产品不仅产量高，而且能够增进公众的健康；但大多数人坚持认为，转基因技术培育出来的食物是“不自然的”。人类对转基因技术的担心会不会含有抗虫害基因的食品会威胁人类健康，转基因产品是否会对环境产生不利影响，转基因产品是否会破坏生物多样性。也正是这一系列的问题，使得欧洲有70％的人拒绝吃转基因食品。但是，在中国，无论是政府还是所谓的科学家仍然在大力提倡这样的“科学”与生产方式，企业与个人都是在以这种“科学”的方式追求其经济利益最大化。
其实，这并非是欧洲人的杞人忧天，现实的生活早已把这种人们的担心展现了出来。最近，广东的SARS专家钟南山就警告，国内食品安全问题已经到非特别注意的严重地步了，它已经是癌症发病率速增最主要的原因。他指出，现在广州的肠癌、子宫颈癌、卵巢癌的发病率快速增长，而这和农药、防腐剂和催生剂的过量使用都有很大关系。另外，男性的精子浓度比40年前下降五成，如果不采取解决办法，50年后很多人将不能生育。据他了解，现在广州很多农民在整理鱼塘塘底时，除了要翻土之外，还会在塘底铺一层“环丙沙星”。他说，这种药品除了可以防治鱼病之外，还可以加速鱼的生长，亦是一种催生剂，但它对人体的健康有很大的破坏作用。因此，对于食品安全危机的问题，不仅仅在于劣质产品泛滥，而且更重要的在于以“科学”的方式在制造种种污染食品，而这样的做法民众都蒙在鼓中。
因为，在我们的现实社会里，特别是在中国现行社会里，人们更多的是关注如何建立疾病防治公共体系，如何防治传染病之流行与发生，如何防止假冒伪劣食品，但对这种在源头上对食品污染的问题，有相当多的人则认识不深或视而不见。大家天天吃着、喝着各种污染着的食物或水、药物，但是就没有更多的人来关注产生这种污染性食品的根源，甚至于还大而广之地推行。国家未能够制定相关法律来限制这些污染的食品生产，制定相关标准来检测这种污染的食品并让它们不能够进入市场。
例如，我们的有些学科，出于短期经济效率考虑专门在改变自然之本性，改变人的自然本性；让农民用种种激素生长农产品，在产量上追求多之又多，不是制定更为合适的标准来改变这种状态，让这些产品回归自然之本性。现在对人的自然本性改变，人们会群起而攻之，但农作物、牲畜的自然本性改变了，却没有人来理论之。这些都仅是为了追求更大的经济效率或利益，仅是把社会发展局限在短期理解上。我们只有对此有新的认识，并对一些改变自然本性的所谓“科学”重新反省，这才是化解中国食品安全危机之路。
如果有了这样的观念与思路，那么化解劣质食品安全危机问题就易如反掌了。因为，劣质食品与上述间接污染的食品来比较，无论是安全食品标准的设立、民众识别、政府监管机构的监管都会容易得多。而且，这些劣质食品在媒体大量追踪报道下，早已成了过街老鼠，人人喊打。现在最为重要的是让广大民众有拒绝劣质食品的识别能力与意愿。
总之，食品质量和安全问题，已成为一个亟待解决的重大社会问题。这种问题的严重性并不在于食品污染所导致结果的严重性，而是在于没有引起人类重视和认识，在于人们还没有看到这种严重性还继续在制造与生产，甚至于还会以“科学”的方式得以大力的提倡。如果这样的观念不改变，不仅会让大量的污染性食品制造出来，而且通�
