5775-清代衙门图说(选载)-第7章
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之前，必须先从号件做起，号件是稿签的副手，故每有稿签出缺，即以号件充补。
大爷下面，全称二爷，其行当很多，这里就不一一介绍了。
《清代衙门图说》 第二部分“驻省办”—坐省长随（1）
“驻省办”——坐省长随
在清代几万人的长随队伍中，有一类专门用来和上级衙门搞关系的人，他们被称为“坐省长随”、“坐府长随”，这或许是后来“驻省办”、“驻市办”的“先驱”。最初的坐省长随及坐府长随，或是为接待到任官员而设，后来其职能演变为传递信息，为上司办事等。《长随论》说，凡坐省家人，须用省中土著之人，取其熟习声音相通之意，其各上司三节两寿、水干礼物以及喜庆大事，一得确信，要预为具禀；官长有升迁降调之信，十天要报一次；如有奏稿要件，要抄稿送呈。而“坐府者与坐省相同”，包括府署一动一静，都要打听明白。
坐省长随、坐府长随至迟于雍正、乾隆之交已普遍设置。如乾隆初年，广东各府州县，离省城、府城稍远一点的地方，一定要挑选长随中最狡黠的人，令他长驻省城，给他的费用也十分丰厚。坐省长随的主要工作或者说唯一的职责就是与各上级官员的家人、幕友、吏胥拉关系，史书上用“深相结纳”这个词，应该说是很准确的。效果怎样呢？凡是总督、巡抚、布按两司以及道员平时的一举一动，一言一行，都先探知得一清二楚。尤其是遇到办理紧要事情，由于早已探听上级官员的意向，因此更能迎合；州县官个人要办什么私事，提前与上官的长随、幕友等人沟通好，然后再走“正常”的渠道，投递文书，督抚司道常常在不知不觉中就陷入了上下衙门长随设计好的圈套里。更可怕的是，坐省长随们聚集省会，各争门户，互竞智巧，甚至捏造谣言，故意在同僚之间制造不和。官员要实行一项政令，甚至必须要过长随这一关。鉴于坐省长随的危害，乾隆帝多次发布上谕，严禁坐省长随。
乾隆三年冬天，两广总督马尔泰到任前，乾隆帝一再嘱咐他要铲除坐省长随。当时两广总督衙门驻扎在肇庆府，经马尔泰的一番整肃，确实较以前清静了许多，但巡抚司道驻扎的广州府省城，是钱谷刑名总会之地，仍然为这些长随们所盘踞。乾隆帝通过他的耳目了解到，广东发生人命案件，如果案情复杂不好审理的，州县官初次取供，并不细心。案子拖了很长时间，也没有结果。省城里的巡抚、按察使也拿州县无可奈何，最后竟将原、被告一并保释了事。如果有案内要犯逃脱，口供难以质证，抚、按们做得更干脆，将原案删截后向上一报就算交差。
《清代衙门图说》 第二部分“驻省办”—坐省长随（2）
由于坐省长随所办的大多是州县官交待的事，或者是机密，或者属于官员个人的私事，因此州县官要挑选最信得过的人来充任。同时，长随所具有的“非在官之人，而所司皆在官之事”的特点，也使得这类人群在地方行政中占有独特而重要的地位。本来，法律明令禁止各州县向省、府两级衙门所在地派驻长随，违反者将受降级留任的处罚，纵容这种行为的上级官员将受到罚俸六个月的行政处罚，但为了获得上级衙门的内部信息，保持与上级官员的亲密联系，州县官置法律于不顾，在府、省两级衙门所在地设置了数目不等的坐省长随、坐府长随。如果将坐府长随和坐省长随之间的沟通联络连带考察，上下衙门长随之间的密切关系构成上下衙门官员之间密切关系的重要组成部分。当然，长随之间的联系和交往，决非是为了公事上的便利，更多的是为了幕后见不得人的“交易”。这也是清代衙门运行背后的黑幕之一。乾隆四十六年案发的甘肃布政使王亶望冒赈一案，提供了坐省长随是如何充当腐败润滑剂的典型事例。
王亶望在短短数年间聚敛了三百万家财，其中大部分是贿赂所得，而后者又大多通过“坐省长随”来完成这些“交易”。清宫档案留下了这方面的详细记录。
据原来王亶望的下属，后来接任甘肃布政使的王廷瓒交待说，王亶望在任时，各州县专派家人守候在省城，探听藩司有什么信息，名曰“坐省长随”。这些人呼朋引类，出入衙门，无恶不作。凡有属员馈送王亶望金银时，就装入酒坛内，用泥封好，由这些坐省长随送进。
而据王亶望的交待，他之所以在甘肃省令州县设立坐省长随，是因为各州县衙门散处四方，与省城相距甚远，有什么事情；无法立即传达给下面。但事实上，坐省长随成为上下级官员之间营私舞弊、贪赃枉法的“联络员”，许多官场幕后的交易大多通过他们来完成。王亶望交待说：“我遇有需索时就令人通知坐省长随，以便送信给各州县，所以各州县有馈送我的东西全由坐省长随经手。”
王亶望通过坐省长随大肆收受下级官员的贿赂，下属要想升迁提拔，必须送大把的银子。而一般的人，要巴结王大人，必须按照规矩办。这就是甘肃全省流传的一句顺口溜：一千见面，二千便饭，三千射箭。意思是说，送一千两银子给王亶望不过能见上一面；送二千两银子，王大人赏脸的话，有望留吃一顿便饭；送三千两银子，王大人高兴，会和送礼的人一起拉拉弓，射射箭，以示关系更近一层。从见面到吃饭再到一同玩一玩，表明和掌管全省钱财物大权的布政使大员的关系，一步步拉近，而主导这种关系远近的砝码就是白花花的银子。
王亶望的确把敛财术发挥得淋漓尽致，而充当中间人的就是清政府三令五申在严禁之列的坐省长随。然而，天网恢恢；这位被乾隆帝称为能干事的省级大员最终落得个斩立决的下场。家产被全部抄没，爱妾吴卿怜没入和冢晌拖喙幕持杏任铩６切┳〕に妗⒆に婷牵匀慌叹嵩谛堂茸芑嶂兀馗此枪サ氖虑椤＠洗蟮酃驮谡庵芏词嫉穆只刂新馗吹袅恕�
《清代衙门图说》 第二部分无幕不成衙
代官出治的师爷
由于清代地方各级衙门实行“长官负责制”，僚属佐贰人员的严重缺额或者不普遍设置，致使衙门有浓重的“一人独治”的色彩。而各种繁要杂事，不可能由长官一个人来完成，因而必须有“代官出治”、“佐官出治”之类的人来处理这些事务，这就是在清代发展到极盛的俗称师爷的幕友群体。
无幕不成衙
清代流行这样一句谚语：“无幕不成衙。”这里的“幕”就是指幕友、幕宾，即俗称的师爷，“衙”就是衙门，这里是指地方衙门。意思是说，一个地方衙门如果没有幕友，也就不成其为衙门。按照清代从总督巡抚到州县大小几千个衙门，每个衙门有五个幕友计算，全国的幕友至少有数万人之多。
如此庞大的幕友队伍，加上他们事实上影响甚至左右着清朝各级衙门的运转，因此他们的地位与作用在当时就是一个广受关注的话题。乾隆时期史学家邵晋涵说：“今之吏治，三种人为之，官拥虚名而已。三种人者，幕宾、书吏、长随。”曾做过34年幕友的汪辉祖对此深表赞同，并说“官之为治，必不能离此三种人，而此三种人者，邪正相错”。他还说，到乾隆中叶，就幕友而言，要寻找正派的，十人中已找不到四五人了。
幕友又称幕宾、西宾、宾师等。据郑天挺《清代的幕府》的研究，秦朝张耳少年为客，李斯曾做吕不韦的舍人，以及东汉时的门生故吏，都是幕友的原始称呼。师爷虽然出现得早，但只有到清代才真正发达起来，因而形成专门的“幕道”或“幕学”，《幕学举要》、《入幕须知》、《办案要略》、《佐治药言》之类幕学书成为学幕者的必读书。学幕必须拜师，学成才能行幕。学习的内容也以审理裁决民刑案件，征收钱粮赋税，开支各种费用，往来文件，缮写公私函件，考核征收田赋为主。这五方面的知识，成为日后从幕的专业资本。相应地，幕友也分为刑名、钱谷、挂号、书启、征收等五大类。品德修养方面的学习，包括尽心、尽言、不合则去等内容。据清代名幕汪辉祖讲，他学刑名一幕，就用了整整六年的时间。
幕友以通晓刑名律例、钱粮会计、文书案牍等专门知识服务于官府，他们不食国家俸禄，接受主人的束脩（即薪金），其行为对幕主负责，有时也代主官查核胥吏，在官场上起着“代官出治”的作用。清人韩振说：“掌守令司道督抚之事，以代十七省出治者，幕友也。”（《清经世文编》卷二十五《幕友论》）地方官尤其是州县官的事务繁杂，但可以归结为两大项，即刑名和钱谷，这两项也直接关系到地方官的“考成”，与他们的仕途前程息息相关。绍兴师爷龚萼所谓“刑名、钱谷之事，实为官声、民命所关”（《雪鸿轩尺牍》），就是这个意思。清代当过刑钱师爷的陈天锡说，师爷对于主官，犹如“饥渴之于食饮，寒暑之于裘葛，而不可离矣”！
尽管清代制定了许多严格规范幕友的法律条规，多数幕友自我约束也比较强，也不乏为人称道的名幕，而且，许多大员或名流学者往往是从做幕开始其仕宦生涯的，如赵翼、戴震、章学诚、左宗棠、刘蓉等。但劣幕之多，清代堪称其最。幕友之间不但呼朋引类，暗通信息，上下交结，甚至形成一种令主官都难以控制的社会势力。《歧路灯》第七十九回说：“大凡世上莫不言官为主，幕为客。其实可套用李谪仙（李白）两句云：‘夫幕友者，官长之逆旅；官长者，幕友之过客’。”逆旅即旅店，幕友成为旅店主人，官长反而成为旅店客人，这就是清代衙门颇为盛行而又屡禁不止的“官转幕不转”的独特“风景”。
《清代衙门图说》 第二部分“关书”请幕友
“关书”请幕友与“带肚子师爷”
幕友属于官员的私人顾问，其薪金等项支出由官员自己掏腰包。通常来讲，官员要对聘请的师爷有相当了解。如果是初入仕途，延请幕友不当的话，“往往坐受其祸而不自知”，因此，一个从政经验不足或毫无经验的官员，上任之前，“宜向老成同官虚心延访”，才能“庶几遇之”（《学治臆说·得贤友不易》）。
选好幕友后，延聘之初，须郑重其事，备好关书，由知县亲自拜送。关书的书写程式是：用大红全柬，面写“关书”二字，内写“敦聘某字某姓老夫子，在某官任内，办理某事，月俸脩金若干，到馆起脩，谨订。教弟某（姓名）顿首拜”，另起一行书某年月日，不用印信，不加私章。外用红封套套入，签书“某老夫子惠存”。关书如同现代的聘书，但意义更为崇敬。知县延聘幕友，不论他人推荐，还是亲自延访，但隆重而尊崇的礼节是一样的。
清代也有一些官员，聘用的是“带肚子师爷”。所谓“带肚子师爷”，就是借钱给幕主的幕友。十年寒窗苦读，又经过多年漫长的“候缺”，这对一般家境的人来说，是难以承受的。上任时需要一大笔钱，先要答谢各路“关节”，随后是远途履任的路费，上任之初又要拿出一笔钱给上司和同僚作见面礼，这些都是不能少的。无钱的幕主只好向他所聘的师爷借钱。“带肚子”可能是“带驮子”的讹音，意思是师爷带钱借给幕主，如同骡马负重。这种情况下，宾、主之间的关系就发生了位置的倒错，师爷成为了债主，有了挟制官员的资本。幕主反而成为被追讨的人。汪辉祖说得好：“此等人既有挟而来，必揽权以逞。”将他辞掉，债还不上，勉强用的话，声名必为所败。他开出的药方是“所当谨之于初，无已，宁厚其息而不用其人”（《学治臆说·勿令幕友长随为债主》）。
《清代衙门图说》 第二部分大席中的大席（1）
大席中的大席——刑名师爷
有一首《竹枝词》把幕友的工作描述得十分形象：
书斋关闭似牢囚，日夜昏忙敢自由？
唤讯催提何日了，“等因奉此”几时休。
议详事到忙翻本，命案伤多屡摆头。
转眼瓜期今又届，安排支应好添修。
这里描写的幕友的工作是草拟奏稿、拟定判词等事项，多属于刑名幕友的范围。汪辉祖将幕友大体分为刑名、钱谷、征比、挂号、书启等五种，并说“刑名钱谷动系考成，尽人而知其当重矣”，其他各种幕友，也“无一可以易视”。但刑幕是动关“生死”的角色，因而在所有幕友中，是大席中的大席，通俗地讲，就是最重要的职位。
《长随论》中有《送刑名核办事件》一节，讲的是长随应该将哪些文牍送刑名师爷处理，从中可见刑名师爷的“职权范围”。原文是：
到任通报，印信关防，访拿讼师，地棍土豪，师婆邪教，蠹毒害人，地师引诱，庸医杀人，结盟拜会，强盗硬丐，僧道鏖化，符箓度牒，义鸡剪绺，贼舟匪船，聚众赌博，窝赌窝娼，奸占拐骗，土妓流娼，诬良为盗，买良为娼，婚姻休妻，买休卖休，强奸和奸，嬲奸幼童，私宰耕牛，吸食鸦片，六房典吏，书差舞弊，报捐查籍，封赠旌奖，贞女教子，义夫节妇，丁忧启服，承祧过继，阴医僧道，抛弃尸骸，开棺盗斗，毁坟掘墓，命盗抢劫，书差乡保，书院观风，夹带枪手，文武考试，公出公回，词讼月报，大计考语，越城犯夜，编查保甲，到配安置，接递公文，兵牌火票，遗火放火，私挖官堤，假官假印，假票假银，窃取木植，偷伐茔树，私造鸟枪，器械炮位，贩卖烟土，硫黄私硝，疏失饷鞘，索扰图赖，讹诈滋闹，斗殴打降，抬验伤痕，叛逆灭伦，违悖殴尊，剸夺偷窃，娼优隶卒，监狱班房，差保私押，私刑勒诈，疏脱人犯，各犯报病，犯人拒捕，夺犯殴差，钦查案件，赃私缓赎，十要减等，秋审立决。
从以上所列的这80余项事情来看，刑名师爷所办的案件几乎包括了所有刑事案件及部分民事案件，还参与一定的治安、教化等方面的事务。
《清代衙门图说》 第二部分大席中的大席（2）
具体说来，刑名幕友要参与司法审判的全过程，从批呈词、勘验详案，到定拟招解、审转复核，都是刑幕要做的事。这就要求刑幕必须精通律例，汪辉祖说：“幕客佐吏全在明习《律例》”，“幕客之用律，犹秀才之用四子书也”。
批呈词是针对原告呈递的诉讼状文拟写决定受理与否的意见，一般写在呈词副状的末尾，然后交主官定夺。如果主官同意，再将刑幕所拟的意见誊录到呈词的正本上，批词遂发生法律效力。因此，刑幕在相当程度上影响一个案件是否能够进入司法程序。一个称职的刑幕能够准确判断案件的性质，是否需要立案，以及在哪个环节（程序）终结案件。
详案是对案件的正式审理程序，包括审讯被告人，讯问尸亲（即被害人的亲属）、证人，必要的勘验、检查等活动。由于报词真假难辨，轻重难分，牵连多人，因而要求刑幕明辨是非，理出轻重，将无干之人排除在外，才能保证案件审理不被幕后的讼师所诱导，从而在规定的期限内结案。从法律上讲，这些事情都要由主官来做，但如此专业的要求是不通晓律例的州县官难以胜任的，因
