国际贸易法[第2版] 郭寿康、韩立余编著-第45章

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款从国内管理规章方面考虑，规定进口产品享有的待遇应不
低于国内同类产品享有的待遇。“待遇”这一概念的含义非常
广，远远超出了税费差别这一情况。‘’不低于国内同类产品
享有的待遇”既包括了量的要求，也包括质的要求。此处“同
类产品”的范围大于第3　条第Z　款中的同类产品，小于“直
接竞争或替代产品”。
第三节　关税同盟与自由贸易区
　　　　　　一、概述
　　　　　　传统上，在边境运输与有限的区域安排上最惠国待遇义
务存在例外。LGATI'1994　允许最惠国待遇对关税同盟和自由
贸易区例外。
　　　　　　关税同盟应理解为以一个单独的关税领土代替两个或两
个以上的关税领上，对同盟的组成领土之间的贸易或至少对
这些领土产品的实质上所有贸易，实质上已取消关税和其他
贸易限制；同盟的每个成员对于同盟以外领土的贸易，已实施
实质上同样的关税或其他贸易规章。自由贸易区应理解为由
两个或两个以上的关税领土所组成的，一个对这些组成领土
的产品的贸易已实质上取消关税或其他贸易限制（必要时可

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国际贸易法＇第2　版＇　郭寿康、韩立余编著

以例外）的集团。
　　　　　　关税同盟与自由贸易区的区别在于，前者对内没有关税，
对外有一个统一的关税制度和关税税境；后者各参加国仍保持
自己的关税制度和关税税境，但对区内成员国的产品实行免
税或减税，其待遇优于最惠国待遇。前者有一条实实在在的
界线，而后者仅是一个虚线。正因为如此，在自由贸易区的
情况下几防止区外国家的产品借区内的一国向区内的另一国
出口就成为很重要的问题。这也是自由贸易区的产地规则严
于关税同盟的产地规则的原因。
　　　　　　关税与贸易总协定并不禁止或限制关税同盟或自由贸易
区的建立，相反，它允许该类安排，只是不要损害盟外或区
外的利益。关税与贸易总协定规定，关税与贸易总协定的各
项规定不得阻止各成员在其领土之间建立关税同盟和自由贸
易区，或为建立关税同盟和自由贸易区的需要采用某种临时
协定，只要该关税同盟对未参加的各成员的贸易所实施的关
税或其他贸易规章，大体上不得高于或严于未建立时各组成
领土所实施的关税和贸易规章的一般限制水平；只要该自由贸
易区的每个组成领土维持的对未参加的各成员的贸易所实施
的关税或其他贸易规章，大体上不得高于或严于同一组成领
土在未建立自由贸易区时所实施的相当关税和贸易规章。仁
994　年关税与贸易总协定关于解释第24　条的谅解）指出，此类
协议的成员之间经济的进一步一体化可以对扩大世界贸易作
出贡献，而如果组成领土之间税收和其他限制性商业规定的
取消扩展到所有贸易，这样的贡献将会增加，但如果未扩展
到主要部门的贸易，这类贡献就会减少。此类协议的目的应
当是促进组成领土之间的贸易，并不得增加其他成员与这些
领土之间的贸易壁垒。在组成或扩大其区域时，此类协议的
成员应在最大限度上避免对其他成员的贸易造成不利的影
响。
　　　　　　实践中的关税同盟或自由贸易区是否是关税与贸易总协

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国际贸易法＇第2　版＇　郭寿康、韩立余编著

定意义上的关税同盟或自由贸易区，并没有得出结论。法律
问题常常被忽视或无结论地被搁置，或根据豁免条款给予豁
免。虽有大量的关税同盟和自由贸易区协议被关税与贸易总
协定审议。但极少获得大会的正式批准。
　　　　　　二、欧洲共同体
　　　　　　欧洲联盟是建立在欧洲经济共同体、欧洲煤钢共同体和
欧洲原子能共同体基础上的。1992　年签订了