4421-断裂-第31章
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访谈录国民权利平等问题（2）
当然，在生育政策上，功利性考虑与人人平等的权利之间，其实并不存在如此明显的矛盾。不可否认，近些年来，在中国确实存在生育上的“逆淘汰现象”，这也是确实需要重视的。但这种现象的存在，恰恰是与农村可以生2胎、城市只允许生一胎的生育政策直接有关的。而这种生育政策说到底也是一种歧视性生育政策。因此，要缓和生育上的“逆淘汰现象”，要做的恐怕还不是实行一种让高学历的人生2胎的新的歧视性政策，而是要改变现存的“农村可以生2胎、城市只允许生一胎”的歧视性的生育政策。
问：也就是说，在类似生育权利这样的人类基本权利的问题上，人人平等，不能实行歧视性的做法，是一个首要的原则。
孙：对。权利平等的价值是一种独立的价值，不能用功利性的结果来衡量。不能说它是有用的，我们就实行这个原则，它是没用的时候就不实行这个原则，甚至为了某种功利性的目标来妨碍这个原则的实施。如同改善物质生活条件是我们人类努力的目标一样，实行人们权利的平等，这也是和改善物质生活条件一样重要的目标；它也是人类发展的一个重要内容。我们人类自己所设立的种种制度安排，有的是为了促进人类的物质福利等等，但还有相当一些就是为了保障人类的这种权利。
而且从现实的角度来看，对人类权利的保障，与功利性的目标并不总是矛盾的。有人往往将对人类权利的保障看做是只有发达社会才可以做得到，而对于落后社会来说则是一种奢侈，这是错误的。实际上，现代社会经济发展的动力，在很大程度上是建立在公平竞争的基础之上的。而要使公平的竞争能够得以形成，一个基本的前提条件就是保障人们平等的权利，真正实现在法律面前人人平等。我们很难想像在一个存在严重歧视、不能保障人们基本权利的社会中能够真正造就公平竞争的环境。
问：正因为如此，我们这些年来建立市场机制的一个重要目标就是形成公平竞争的环境。
孙：在过去20多年改革开放的过程中，我们在这方面已经有了很大的进步。但是，坦率地说，在这方面还存在许多需要加以解决的问题。那些公开性的歧视，比如对农民和进入城市的农民工，就不必说了。在我们的社会中还存在一种隐蔽性的歧视，这就是人们通常所说的“优惠”。
说到这里的时候，我不禁想到一个情景：我经常从某条大街经过，在这条大街的旁边，有一个十几层的大厦，醒目的标牌是“归国留学生创业园”。在全国的许多城市，都有这种“园区”的存在。据说，这是发展高新技术产业的一项措施。我们都知道，每一个这样的园区的背后，都有一套所谓吸引资金和人才的优惠政策。这些政策从资金的投入、贷款贴息、经营范围的放宽、奖励办法、不受调工调干指标限制、本人和家属免交城市增容费、评聘专业技术职称和职务，不受评聘时限和岗位职数的限制，到可以购买需要指标的微利商品房、子女入托、入中小学优先安排、等等，不一而足。当然，有关的规定都会有一个条款，“此政策只限于某种某种人”。这就是一种优惠政策。但反过来说，这样的“优惠”同时也就意味着对另外一部分公民的歧视？
问：在改革开放的过程中，我们曾经制定和实施过许多的“优惠”政策，如某些减税政策，对外资的优惠政策，建立特区优惠政策等。但这些优惠政策和措施确实对我们的经济和社会发展起了重要的作用。
孙：问题就在这里。其实，我们经济社会生活有很多就是靠所谓“优惠政策”来推动的。回想一下，我们经济社会生活中的许多事情，包括许多改革开放的措施，往往都是通过种种“优惠政策”、“开一个口子”等办法实现的。给“政策”、给“优惠”，成了一些官员最习惯的工作方法。当然应当承认，这样的措施当然有它的合理性，特别是在改革开放之初。但如果仔细分析一下，就可以看出，对一部分人的优惠，往往也意味着对其他人的歧视。因此，尽管一些政策和做法有种种不得已而为之的理由，但它不应当成为我们社会的常态。
当然，对“优惠”也要具体分析；有些“优惠”是对事不对人的，比如对高新技术企业实行免税或减税，就是属于这种。还有一些“优惠”是对人不对事的，比如上面所说的对回国留学创业人员的特殊政策则属于这第二种。“优惠”背后隐含的歧视主要表现在第二种。为什么一个没有留学背景而同样有这种创业能力的人就不能享受这些优惠的政策？如果把没有留学背景的人排斥在这种优惠政策之外，会不会对我们的经济和社会发展造成损害？更重要的是，在这种种的“优惠政策”中，人们平等的权利如何得到保障？
可以说，既逐步消除“歧视”，也逐步消除不合理的“优惠”，也许是我们走向一个有规则的、公平的、制度化社会的开端。
访谈录道德滑坡：我们面对的是怎样的危机？（1）
一道德危机是一种严重的社会病症问：在过去20多年改革的过程中，“道德滑坡”一直是人们不断议论的一个话题。在最近的几年中，这个问题似乎不但没有根本好转，而且越来越让人担忧。也正因为如此，中央提出要“以德治国”。你对这个问题是如何看的？
孙：对中国是否存在“道德滑坡”的问题，学术界一直有不同的看法。其实对这个问题看法的分歧，背后往往有种种意识形态的因素。其中，有人认为，“道德滑坡”是一个有目共睹的事实。一些人将这种道德滑坡现象与市场经济联系在一起，认为是市场经济造成了道德的倒退，要求改变市场经济的某些原则。还有一些人则坚决否认有所谓“道德滑坡”现象的存在。他们认为，那些慨叹世风不古的人是在用旧眼光来看待新问题。在他们看来，之所以会提出“道德滑坡”的问题，是因为这些人在用旧标准衡量新事物。
我对这个问题的看法至少可以概括为这样的几点。第一，应当实事求是地承认“道德滑坡”现象的存在。这个问题很难用道德的时代性和历史性来大事化小，小事化了的。在任何一个社会中，道德都是由两个部分构成的，一是具有时代性的道德，二是超越时代的道德。比如，“偷盗是不道德的”，这样的道德价值标准，在任何时代都是可以通用的。因此，对于这样的一种事实，我们首先应当正视它。那种为了维护改革的形象而断然否认“道德滑坡”显现存在的做法是不可取的。第二，应当看到，“道德滑坡”是一种相当严重的社会病症；道德、思想、文化，这些东西都是一个社会的命脉；是一种基础的、慢性发挥作用的东西。你破坏掉一点点，社会生活似乎还在正常运转，人们也不会有太明显的感觉。但时间长了，一种社会的慢性病就形成了；需要几代人为它付出代价。这次，菲律宾的事件就给我们一个很好的教训：在一个道德和规则受到严重破坏的社会中，政治和社会危机会不断出现。第三，我们承认“道德滑坡”现象的存在，但决不意味着像有些人主张的那样，用改变市场经济原则等方式来解决这个问题。对于过去20多年中已经形成并且被实践证明可以促进中国经济发展的那些办法和措施，我们只能坚持而不能放弃。而对于“道德滑坡”的问题，则应当进行具体而深入的研究，找出造成“道德滑坡”现象的机制甚至体制因素，以有效地解决这个问题。
二人们不遵从道德的一个基本原因是遵从道德的代价太大问：那么究竟应当如何看待“道德滑坡”形成的原因？
孙：我认为，当务之急并不在于为这种现象追踪到一个根本的原因，而是需要具体地分析一下造成道德滑坡的那些具体的因素或机制是什么。
为了说明这个问题，也许我们首先应当做出两个最基本的假定：第一，应当承认，绝大多数的人在选择自己行为的时候，是要对这种行为所要付出的代价和可能获得的收益进行计算的，只有在他认为收益可能会高于代价的时候，才可能选择这种行为。第二，同时也应当承认，就绝大多数的人而言，由于对于社会中的某些占支配地位的价值观念的认同和内化，在不需要付出很大的代价的情况下，是愿意做一些对他人有益的事情的。这既可能是出于一种自我需求的满足，也可能是出于某种已经内化的标准。其实，在动物中都广泛地存在“利他”行为，何况我们人类呢。
这两个基本的假设尽管不可能适用于所有的人，但对于绝大多数的人来说，应当是适用的。
从这样的两个最基本的假设出发，我认为，造成当前道德滑坡的一个重要原因是社会中的种种制度安排使得遵从道德的行为成本过高，而违反道德的行为需要付出的代价太小。这样就加大了人们不遵从道德的可能性。
让我们先举一个乘车排队的例子。在乘坐公共汽车时不排队而乱挤，是我们社会中的一个独特的景观。按照经济学家的话来说，这至少会造成两个方面的问题：一是它不公平，晚来的身强力壮者先挤上了车，而先来的老弱病残者则成为挤车的牺牲者。二是它也不符合效率的原则，因为我们知道，蜂拥而上往往不如有秩序地排队上车快。因此可以说，乘车的时候不排队而乱挤的现象，是既不符合公平的原则，也不符合效率的原则。
那么，既然如此，人们为什么不排队而乱挤？为什么那么多的人选择了这种既不公平也无效率的行为？这里我们所关心的还不是那些缺少公德，或有挤车嗜好的那些人。任何社会中都会有这样的一些人，也许他们的天性就是如此，别人无话可说。让人感兴趣的是那些本来不愿挤车，甚至反感挤车，而最后自己也不得不挤车的人。他们为什么一面反感挤车，另一面自己也在挤车？是一些什么样的原因在推动着他们这样做？
我们可以假设下述的情形：一个不想挤车的人去上班，当他走到车站的时候，公共汽车来了，人们正在往上挤。这时他就不可避免地要进行盘算：我要不要也挤上去？他进行盘算的最基本的根据是什么？不外乎是，下一班车要多长时间才能来，这期间又会有多少人等车，我下次能否上得去？一句话，我要用多长时间才能用不挤车的方式坐上车。我们完全可以推论，如果他盘算的结果是五分钟或十分钟之后就能乘上车，他也许会等下去。如果他盘算的结果是还要等上一两个小时，那他就很可能会加入挤车的队伍。当然，这样的推论不可能适用于所有的人，但至少可以适用于大部分的人。
如果我们用理论的语言来概括上述过程，就可以说，反感挤车的人之所以最后也加入了挤车的行列，是因为排队的成本或代价太高。换言之，挤车的现象之所以普遍存在，并不是因为人们有挤车的偏好，而是排队的成本太大。
问：实际上，不仅挤车是如此。这种逻辑也存在与社会生活的许多方面。
孙：是的。由此推之，一件符合社会公德的事情，或一种符合社会规范的行为的成本如果太大，就会鼓励与之相背离的行为。一段时间以来，我们的社会在为缺少见义勇为的英雄；在为世风日下而痛心疾首。然而却很少有人去探究其背后的原因。无论是见义勇为，还是对道德的遵守，都不是没有成本的。而当人们付出这种成本的时候，他也就在面对着这样的一种窘境：当他付出成本的时候，他实际上是在生产着一种公共物品，这种公共物品就是坏人受到惩罚，正义得到伸张，社会秩序得到维护。社会秩序好转这种公共物品是可以使每个人受惠的，即每个人都是这种公共物品的消费者，而且其他的消费者都不用为此支付成本。为这种公共物品的生产支付成本的，只是那个或那些见义勇为的英雄以及那些自觉地遵守道德的人们。这里就出现一个问题。对于这个见义勇为的英雄来说，对于那些自觉地遵守道德的人们来说，其成本与收益是怎样的？如果在代价与收益的理性选择中找不到这样做的根据，这样的情形就必然出现：几乎每个人都愿意社会秩序处于良好的状态，但却很少有人愿意为此而付出较大的代价。
访谈录道德滑坡：我们面对的是怎样的危机？（2）
然而，人并不是一个完全的以利益来进行计算的理性主义者。“恻隐之心，人皆有之”，说明人除了理性的利益的计算之外，还有人性的冲动在发挥着作用。也正是因为如此，即使是在人们疾呼世风日下的今天，我们还是可以看到相当一些愿意向人们提供帮助的人。一个老人会给一个陌生人指路而付出劳动，一个青年人也可能会为一个老人让座位而宁愿自己站着。但所有这些都需要有一个前提，就是在绝大多数这样做的人们当中，其帮助别人的行为是以不能付出太大的代价为前提的。如果哪怕是在区区小事上帮助别人的人每当在他们这样做的时候，也要常常面临生死的考验，我想他们也许就会放弃对人的这种帮助。你可以说，这样的人是好人但却没有像舍身救人的英雄那样的高尚，但就大多数的人来说，他们就是这样的状态。
这就提出一个问题，就是说，在一个社会中，如何使那些愿意助别人的人，那些愿意遵守社会公德的人，那些有见义勇为精神的人，不至于为自己的行为付出太大的代价；而这个条件是需要社会来创造的。如果社会不能提供这样的一种条件，即使是在某种特殊的情况下也会出现几个足以感动人的英雄，但它无法使大多数人都能够这样做。其实，现在之所以会出现冷漠的现象，之所以缺少见义勇为的英雄，也是经历了许多教训的结果。如果缺少基本的秩序保证，一个人因为揭露了一个小偷的盗窃行为就可能受到小偷的殴打，就可能意味着生命危险的话，甚至连医药费都无处报销，这就足以让人望而却步。在经历了许多这样的事情的时候，再面临类似的事情的时候，人们就必然会形成一种预期，即如果自己出面干预，是要承受很大的代价的。
三值得警惕的“蹂躏道德现象”
问：与一般的“道德滑坡”现象相比，在今天我们的社会生活中，还存在着另外一种更为值得重视的现象，这就是一些人似乎在故意破坏道德，好像专门和道德过不去。
孙：我们可以将这种现象称之为“蹂躏道德”现象。我这里所说的“蹂躏道德”是指的这样的一种现象：故意将社会中的某些道德规范加以违反、嘲笑和奚落；将违反道德的言语和举动做得故意张扬，以引人注目；对符合道德的现象故意加以嘲弄和羞辱，
