改革开放三十年-第17章

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听党指挥、服务人民、英勇善战
的优良传统，用中国特色社会主义理论体系武装全军。全军把学习宣传贯彻科学发展观等重大战略思想作为重大政治任务，迅速兴起学习贯彻热潮。为加强军队党组织能力建设和先进性建设，在全军深入开展保持共产党员先进性教育，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，先后制定颁发了《军队党委工作条例》、《军队党支部工作条例》等法律法规。为帮助官兵真正搞清楚为什么要准备打仗、准备打什么样的仗、怎样准备打仗这个重大问题，牢固树立敢打必胜的坚定信心，2005年开始，全军深入开展强化战斗精神、提高打赢能力教育，积极做好军事斗争政治工作准备。2006年5月，针对我军建设面临的新考验新挑战，着眼发扬我党我军的优良传统，保持人民军队的性质、本色和作风，全军部队深入开展历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育。大力开展向杨业功、方永刚等先进典型学习活动，用典型指导推动工作。2007年1月，经中央军委批准，总政治部颁布实施《思想政治教育大纲》，对新形势下开展思想政治教育主要内容、方法途径、基本要求等作了明确规定，我军思想政治教育进一步走上法制化、规范化轨道。


　　30年来，伴随着国家、军队建设和改革的步伐，我军的思想政治建设在继承创新中发展，在服务保证中落实，在迎接挑战中加强，使广大官兵的意志和力量始终凝聚在中国特色社会主义旗帜下，展现出旺盛的斗志和昂扬的战斗精神，确保了军队建设的正确方向，确保了军队有效履行历史使命。


《改革开放三十年》章节：新时期国防和军队建设的科学指南　　收集：东风书城（24。43。3。33）





　　30年来，我们党坚持把马克思主义军事理论同国防和军队建设实践结合起来，创造了一整套建军治军的方针原则，形成了邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述，丰富和发展了党的军事指导理论，为新时期国防和军队建设提供了科学指南。


　　今天，我们站在新的历史起点上回望过去，国防和军队建设取得的一切成就，都是同党的军事指导理论的与时俱进紧密联系在一起的。


　　邓小平既是我国改革开放和现代化建设的总设计师，也是国防和军队建设改革的总设计师。1975年，面对
文化大革命
给国防和军队建设造成的严重危害，邓小平就强调军队要整顿，并着手进行整顿。党的十一届三中全会后，他在率领全国人民进行拨乱反正，逐步走上改革开放和中国特色社会主义道路的同时，以极大的精力关注国防和军队建设。邓小平针对新时期军队建设中出现的新情况新问题，提出了一系列新思想新观点，从不同侧面揭示了新时期军队建设和军事斗争的规律，形成邓小平新时期军队建设思想。


　　邓小平新时期军队建设思想内容十分丰富，包括战争与和平思想、军事战略思想、军队建设思想和国防建设思想等。关于战争与和平问题，强调和平与发展是当代世界的两大主题；世界大战可以避免，但战争危险依然存在；霸权主义是当代战争的主要根源；国防和军队建设要实行战略性转变，真正转到和平时期建设的轨道上来。关于军事战略问题，强调军队要担当起维护国家主权和安全的历史责任；实行积极防御的军事战略方针；研究现代条件下人民战争。关于军队建设问题，强调要建设一支强大的现代化正规化革命军队；要始终不渝地坚持自己的性质，这个性质是，党的军队，人民的军队，社会主义国家的军队；军队的中心任务是解决现代化的问题，实现现代化的关键是科学技术要上去；提高军队建设的正规化水平；要把教育训练提高到战略地位；坚定不移地走有中国特色的精兵之路；军队要服从整个国家建设大局；要坚持勤俭建军，精打细算，把有限的经费真正用在加强战斗力上。关于国防建设问题，强调国防建设是全党和全国人民的事业，新时期的国防建设仍然要坚持全民办国防的指导思想；要把建设精干的常备军与建设强大的后备力量结合起来，加速国防现代化；建立有效的国防动员体制，坚持平战结合、军民兼容的原则；坚持军民一致、军政一致，等等。


　　邓小平新时期军队建设思想，是对毛泽东军事思想的继承和发展，是新的历史条件下军队建设实践经验的科学总结和理论概括，是新时期国防和军队建设的科学指南。这一思想集中反映了新时期军队建设的基本规律，为我们提供了正确认识解决新时期军队建设和军事斗争准备的立场观点方法。在邓小平新时期军队建设思想指引下，我们党正确解决了在和平与发展成为时代主题、我国进行改革开放的历史条件下走中国特色精兵之路，建设强大的现代化正规化革命军队的重大课题。


　　20世纪90年代以来，我国国防和军队建设所处的历史条件出现了新的变化，不仅与改革开放前有很大不同，就是与80年代比也有很大不同。江泽民在领导国防和军队建设的实践中，敏锐地把握世界发展趋势和中国前进脉搏，紧紧围绕解决打得赢、不变质两个历史性课题，科学分析和回答新的历史条件下建设什么样的军队、怎样建设军队，未来打什么样的仗、怎样打仗的问题，创立了富有时代特色的江泽民国防和军队建设思想。


　　江泽民国防和军队建设思想是一个科学的理论体系，内容丰富、思想深刻。主要思想观点包括：从国际战略全局和国家发展大局谋划国防和军队建设；解决好打得赢、不变质两个历史性课题；党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂，要围绕中心任务加强和改进军队党的建设；积极推进中国特色的军事变革，实现军队现代化建设跨越式发展；用新时期军事战略方针指导和统揽军队建设全局；按照
五句话
总要求全面加强军队建设；始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位；实施科技强军战略，加强军队质量建设，依靠科技进步提高部队战斗力；把院校教育摆在优先发展的战略地位，培养和造就大批高素质新型军事人才；加快我军武器装备现代化建设的步伐；走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设路子；坚持依法治军、从严治军，把国防和军队建设纳入法制化轨道；军队现代化建设动力在改革；依靠人民建设军队、建设国防，等等。


　　江泽民国防和军队建设思想是对毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想的继承和发展，是中国化马克思主义军事理论的重大成果。它深刻揭示了新的历史条件下国防和军队建设的基本规律，科学总结了当代军事领域实践经验，是新形势下国防和军队建设的强大思想武器。在江泽民国防和军队建设思想指引下，我们党正确解决了在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下积极推进中国特色军事变革，保证人民军队打得赢、不变质的重大课题。


　　新世纪新阶段，胡锦涛深刻把握当今世界发展变化和我国发展阶段性特征，着眼坚持和发展中国特色社会主义，站在国家安全和发展战略全局的高度，就加强国防和军队建设作出一系列重要论述，创造性提出了一系列新思想新观点新论断，明确了新世纪新阶段国防和军队建设的发展目标、发展主题、发展模式、发展动力和发展保证，进一步回答了建设什么样的军队、怎样建设军队的根本问题。


　　胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述，思想深刻，内容丰富，主要包括：正确认识时代特征和国家安全形势的发展变化，从政治高度和国家利益全局观察和处理军事问题；在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一，统筹好经济建设和国防建设，走出一条中国特色军民融合式发展路子；全面履行新世纪新阶段军队历史使命，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力；在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观；始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，大力弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统；加快中国特色军事变革，把国防和军队改革不断引向深入；把军事斗争准备作为全军最重要、最现实、最紧迫的战略任务；坚持把思想政治建设作为军队最根本的建设；积极推动机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变；全面建设现代后勤；实现我军武器装备的自主发展、跨越发展、可持续发展；加紧培养大批高素质新型军事人才；把依法治军、从严治军作为全局性、基础性、长期性工作紧抓不放；推动基层建设全面进步、全面过硬；以改革创新精神全面加强军队党的建设；紧紧依靠人民办国防，等等。


　　胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述，涵盖了军事、政治、后勤、装备等各个领域、各个方面，深刻揭示了新世纪新阶段国防和军队建设的基本规律，充分体现了新的形势和任务对军队建设发展的新要求，是对毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想的继承和发展，是科学发展观在军事领域的深入展开和具体运用，是党的军事指导理论的重大创新，对加强新世纪新阶段国防和军队建设具有重要指导意义。党的十六大特别是十六届四中全会以来，全军认真贯彻落实胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述，加速推进中国特色军事变革，全面加强革命化现代化正规化建设，不断提高履行新世纪新阶段历史使命能力，国防和军队建设呈现出又好又快发展的局面。


《改革开放三十年》章节：解读　　收集：东风书城（24。43。3。33）

　　改革开放30年来，我们党着眼中国特色社会主义事业全局筹划指导军事工作。从实现军队建设指导思想战略性转变、制定充实新时期军事战略方针，到提出新世纪新阶段军队历史使命；从走中国特色精兵之路、推进中国特色军事变革，到在新的历史起点上深化国防和军队改革，实现了国防和军队建设历史性跨越：已具有一定现代化水平并开始向信息化迈进，正规化建设不断向更高层次推进，履行职能使命的军事能力得到全面提升，以强大后备力量和高效国防动员体制为重要标志的现代国防有了新的发展，形成了全方位宽领域多层次的军事外交格局，在深刻的社会变革中始终保持了人民军队的性质、宗旨和本色。


　　国防和军队建设的历史性跨越启示我们：国防和军队建设直接关系中国特色社会主义的兴衰成败，必须始终坚持用党的军事理论创新成果指导军队建设发展，不断开创国防和军队建设的新局面；必须始终坚持从国际战略全局和国家发展大局谋划和推进军队建设，确保国防和军队建设与完成党的中心任务同步伐，与维护国家和人民的利益需要相一致；必须始终坚持按照革命化现代化正规化建设相统一的原则加强军队全面建设，保证军队建设全面协调可持续发展；必须始终坚持把改革创新作为推进国防和军队建设又好又快发展的强大动力，通过改革创新不断实现国防和军队建设新的发展；必须始终坚持以军事斗争准备牵引军队建设发展，通过局部跃升促进军队现代化建设的整体提高；必须始终坚持依靠人民建设国防、建设军队，不断增强国家的战争潜力和国防实力。


　　积极防御的军事战略方针


　　军事战略方针，是指一定时期内军事准备与战争实施需达到的总目标和应遵循的指针。积极防御，是指以积极的攻势行动，战胜进攻之敌的防御，它强调防御中有进攻，攻防结合，灵活运用。在长期革命战争时期及建国后的社会主义革命和建设时期，我国都始终坚持积极防御的战略方针。改革开放后，邓小平从我国的国家性质、利益和发展需要出发，赋予积极防御以新的内涵。


　　海湾战争


　　指1991年以美国为首的多国部队对伊拉克进行的战争。1990年8月2日，伊拉克严重违反国际法，出兵侵占科威特。经联合国安理会授权，1991年1月17日，以美国为首的39个国家组成多国部队，对伊拉克发动军事打击。经过38天的空袭和随后的地面进攻，伊拉克被迫接受停火，宣布从科威特撤军。2月28日，战争结束。


　　新世纪新阶段军队历史使命


　　为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。


　　传统安全威胁与非传统安全威胁


　　传统安全威胁，主要是指国家所面临的军事威胁。20世纪70、80年代以来，人们把以军事安全为核心的安全观称为传统安全观，把军事威胁称为传统安全威胁。主要表现为霸权主义和强权政治，民族、宗教矛盾，边界和领土争端。


　　非传统安全威胁，指除军事、政治和外交冲突以外，其他对主权国家及人类整体生存发展构成威胁的因素。主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、走私贩毒等等。


　　复杂电磁环境的特点


　　一是空域上纵横交错。来自陆、海、空、天不同作战平台上的电磁辐射，交织作用于敌对双方展开激战的区域，形成了重叠交叉的电磁辐射态势。


　　二是时域上持续不断。利用电磁实施的侦察与反侦察、干扰与反干扰、摧毁与反摧毁持续进行，使得作战双方的电磁辐射从不间歇、电磁环境动态变化。


　　三是频域上密集重叠。敌对双方都只能使用有限的频谱片断，使密集的电磁波拥挤在狭窄的频谱之中，大大增加了电磁对抗的复杂性。


　　四是效能上随机多变。敌对双方都会根据作战目的和毁伤要求，频繁调控、变换辐射能量的强弱及形式，形成干扰压制与欺骗，甚至达成毁伤效果。


　　新型军事人才的素质要求


　　一、具备良好的全面素质，在思想政治、科学文化、军事专业和身体心理等方面全面发展、全面过硬。


　　二、具有复合的知识结构和综合能力，尽可能成为既精通某一专业，又具有广博知识的一专多能的人才。


　　三、具有创新精神和创新能力，掌握科学的思想方法，能够敏锐地发现问题、正确地分析问题和创造性地解决问题。


　　三军联勤


　　为适应一体化联合作战要求，组建战区三军部队联勤系统，实行保障力量、保障内容、保障渠道三军一体。大联勤体制打破了三军后勤自成体系的格局，实现保障力量集中统管、集约使用，增强了一体化保障能力，优化了保障资源配置，减少了供应渠道和环节，形成了有效的监督管理机制。


　　政治工作是我军的生命线


　　这是对我军政治工作地位作用的形象比喻和科学概括。其含义是：政治工作是保证我军生存和发展的根本因素，贯穿于我军建设的全部过程和各个环节，对维系我军生命具有决定意义。这一提法自1932年首次提出后，我军在各个时期都始终坚持，从未动摇和改变过。


　　两个服务