改革开放三十年-第6章
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在条件成熟时通过谈判予以和平解决；未解决之前，维持现状。1960年，中央将上述立场进一步归结为
长期打算，充分利用
的方针。改革开放大门开启后，随着国力的日益增强，1997年
新界
租约99年期满之际收回整个香港地区提上议事日程。
通过实行
一国两制
实现祖国统一的科学构想，是邓小平首先针对台湾问题提出来的。1978年下半年至1979年初，邓小平在会见外宾时明确提出，希望用和平方式解决台湾问题，尊重台湾现实，在
一个中国
的前提下，可以保留台湾原来的社会制度、经济制度、生活方式不变。同时也指出，我们对待香港问题、澳门问题的政策也是如此。用
一国两制
的方针解决香港回归问题，符合香港和香港人民的实际状况，也符合中英双方实际状况。这一伟大构想，从此成为我国解决香港问题的指导思想。
1982年9月24日，应邀来华访问的英国首相撒切尔夫人与邓小平就香港问题进行会谈。撒切尔夫人素有
铁娘子
之称，会谈一开始就先声夺人，以强硬的外交辞令打出
三个条约有效
和
维护香港繁荣稳定离不开英国
这两张牌。并危言耸听地提出，中方如果收回香港将会给香港带来
灾难性的影响
，希望香港主权回归中国后由英方继续治理。这就是英方
以主权换治权
的如意算盘。但她却错误地低估了中国收回香港的决心和能力。面对英方咄咄逼人的开场白，邓小平不急不躁，出语斩钉截铁、掷地有声：
主权问题不是一个可以讨论的问题。
在这个问题上没有回旋余地。
他表示，在1997年
中国要收回的不仅是新界，而且包括香港岛、九龙。中国和英国就是在这个前提下来进行谈判，商讨解决香港问题的方式和方法
。邓小平指出：
我们还考虑了我们不愿意考虑的一个问题，就是如果在十五年的过渡时期内香港发生严重的波动，怎么办？那时，中国政府将被迫不得不对收回的时间和方式另作考虑。
香港继续保持繁荣，根本上取决于中国收回香港后，在中国的管辖之下，实行适合于香港的政策。
邓小平绝不妥协、毫不退让的原则立场，让撒切尔夫人无言以对。英国的
铁娘子
终究没能敌过中国的
钢铁公司
。
钢铁公司
是毛泽东生前送给邓小平的绰号。
1982年9月至1984年9月，经过长达22轮的正式谈判和多次非正式磋商，英方放弃了
以主权换治权
的主张，双方终于达成了关于香港问题的协议。1984年12月19日，中英两国在北京人民大会堂隆重举行了关于香港问题的《联合声明》正式签字仪式。声明确认中国政府于1997年7月1日收回香港，恢复对香港行使主权，并对香港保持稳定和繁荣作出相应的安排。1985年5月27日，中英两国关于香港问题的《联合声明》正式换文生效。香港，这个历经百年沧桑的游子，终于踏上了回到祖国母亲怀抱的归程。1990年4月4日，七届全国人大三次会议审议批准《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。
一国两制
、
港人治港
、
高度自治
写入了中国的法律。香港特别行政区一切运作有了法律依据，香港的平稳过渡、政权的顺利交接和长期的繁荣稳定有了基本保证。
从1992年年底开始，中国政府开始酝酿并采取一系列措施，以确保香港平稳过渡。成立香港特别行政区筹委会预备工作委员会，组成香港特别行政区第一届政府推委会，选举产生香港特别行政区第一任行政长官，组建香港特别行政区临时立法会，组建香港特别行政区第一届行政会议，提名和任命香港特别行政区第一届政府重要官员，等等，并按照基本法完成了驻香港部队的组建工作。
1994年初，在党中央、国务院和中央军委的亲切关怀下，中国人民解放军开始组建驻香港部队。为体现中华人民共和国对香港地区领土、领海、领空的神圣主权，驻香港部队为三军合成，分别由具有光荣历史传统的英雄部队的步兵旅、海军舰艇大队、空军航空兵团组成。1997年6月30日；根据中华人民共和国中央军事委员会主席江泽民发布的命令，驻香港部队雄赳赳、气昂昂地开赴香港。当第一辆运载驻香港部队官兵的军车越过深圳河在香港高速公路行驶，当海军舰艇驶进维多利亚海湾，当空军直升机降落在香港石岗机场，军旗猎猎，军徽闪亮，一洗中华民族的百年耻辱，香港殖民统治一去不复返了。
香港问题的解决，为中国和葡萄牙两国之间解决澳门问题奠定了基础。
澳门自古以来就是中国的领土。16世纪中叶以后，逐渐被葡萄牙占领。鸦片战争后，葡萄牙人趁机侵占澳门半岛全部。
新中国成立后，对澳门同样实行了
长期打算，充分利用
的政策。1979年中葡两国正式建交，双方在澳门问题上一致认为：澳门是中国的领土，澳门问题是历史遗留问题，在适当时候，中葡两国通过协商友好解决。从1986年6月30日开始，中葡两国在9个月零14天的时间里，共进行了4轮会谈。1987年4月13日，中葡关于澳门问题的《联合声明》在北京人民大会堂正式签署。1987年6月23日，全国人大常委会经六届全国人大五次会议授权，通过决定批准中葡《联合声明》及其附件。1988年1月15日，中葡两国交换了关于澳门问题《联合声明》的批准书。澳门从此进入了为期12年的过渡时期。
1999年12月20日零点，澳门新口岸的文化中心花园馆灯火通明，举世瞩目的中葡两国政府澳门政权交接仪式在这里隆重举行。从这一刻起，澳门的发展进入了一个崭新的时代。澳门回归，是继香港回归后，
一国两制
伟大构想的又一成功实践。至此，神州大地上最后一块帝国主义侵略留下的殖民地残痕被消除，中华民族完整而彻底地完成了民族独立的历史使命。
香港、澳门回归祖国以来，由于基本法和
一国两制
、
港人治港
、
澳人治澳
等方针得到很好落实，香港、澳门不仅保持原有的社会制度、法律体系和生活方式不变，而且更加充满活力、更加生机勃勃、更加繁荣稳定，港澳居民享有广泛的自由和前所未有的民主权利。香港、澳门同胞爱国热情空前高涨，民族认同感不断增强，当内地发生自然灾害时，港澳同胞慷慨解囊、倾力支援，心手相牵、同舟共济。香港继续保持国际金融、贸易和航运中心的地位，是全球最自由开放的经济体和最具发展活力的地区之一。澳门的对外经济联系不断增强。香港、澳门依托祖国内地，从国家的快速发展中获得了巨大的发展机遇和不竭的发展动力，先后顺利经受住了亚洲金融危机、非典等各种危机和风险的考验。香港、澳门作为联系祖国内地和国际市场的桥梁和纽带，也为内地的开放和现代化建设作出了重要的贡献。
香港、澳门的回归，彻底结束了殖民主义在港澳的统治，是祖国统一大业的重要里程碑，是中国共产党对中华民族的伟大历史贡献。
一国两制
在香港、澳门的成功实践，对解决台湾问题提供了成功的范例，它表明按照
一国两制
实现祖国统一是最现实、最合理的途径，符合中华民族根本利益。香港、澳门问题的和平解决，也为世界上以和平方式解决国际争端提供了新的思路。香港、澳门回归祖国以来的实践充分证明，
一国两制
是完全正确的，具有强大生命力。
《改革开放三十年》章节：战胜种种困难和风险 收集：东风书城（24。43。3。33）
改革在深入，发展在加速，积累的社会问题也不可避免地多了起来。从1988年起，我国经济出现了通货膨胀、重复建设和经济过热等问题。由于物价上涨过快引发了全国性的抢购风潮。加之，商品价格实行计划和市场的双轨制改革，使社会承受能力受到严峻挑战。就在人们出现一些困惑的时候，一股资产阶级自由化思潮开始浮出水面，对我国的改革开放和社会主义现代化建设构成了潜在的威胁。西方敌对势力也趁机加紧对我国进行渗透。在国际大气候和国内小气候的影响下，1989年春夏之交，发生了一场严重的政治风波。党和政府依靠人民，迅速地平息了这场风波，捍卫了社会主义国家政权，维护了人民的根本利益，保证了改革开放和社会主义现代化建设继续前进。我国平息政治风波后，西方敌对势力又加紧对中国进行封锁和
围堵
。继美国参议院和众议院通过所谓
制裁
中国的决议后，1989年7月，美国、法国、英国、联邦德国、日本、意大利、加拿大七国首脑和欧共体主席在巴黎举行会议，宣布采取中止对华高层政治接触，延缓世界银行贷款等措施制裁中国。这些国家的经济制裁，给中国的经济发展造成了严重困难。
20世纪80年代末90年代初，世界政治格局发生重大变化。罗马尼亚、波兰、捷克斯洛伐克、保加利亚等东欧社会主义国家的改革非但没有成功，反而改旗易帜，滑向资本主义。世界上第一个社会主义国家苏联变质解体，列宁创建的马克思主义政党苏联共产党解散，世界社会主义运动出现严重挫折。西方敌对势力利用政治、经济、文化、外交等手段，加紧推行和平演变战略，妄图达到
不战而胜
的目的，我国社会主义事业发展面临空前巨大的困难和压力。
面对复杂严峻的形势和困难局面，我们党处变不惊，按照
冷静观察、稳住阵脚、沉着应对、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为
的方针，不信邪、不怕鬼，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放不动摇，坚持独立自主，不仅顶住了东欧剧变、苏联解体所造成的巨大压力和冲击，而且打破了以美国为首的西方世界的制裁，维护了国家的主权和安全，增强了我国在国际事务中的影响力。我们党坚持把注意力集中在办好我们自己的事情上，治理经济环境，整顿经济秩序，抑制通货膨胀，开发开放上海浦东，继续深化改革和扩大开放。一系列新的重大举措有效地稳定了国内的局面，凝聚了人心，同时也让世界看到了中国继续推进改革开放的坚定决心，让西方国家意识到制裁中国只能使自己失去巨大商机。1990年9月，我国成功举办第十一届亚洲运动会。又一次让西方国家意识到亚洲离不开中国，世界离不开中国，制裁中国是不现实的，最终伤害的是自己的利益。从1990年下半年开始，西方国家同我国的关系逐步得到改善和发展。法国、日本、英国、意大利、美国等西方国家的政府首脑先后访华。到1992年，绝大多数西方国家纷纷恢复了同我国在经贸等领域的合作，我国改革开放的外部环境得到改善。
1997年7月2日，正当中国人民沉浸在香港回归的喜庆之中时，一场巨大的金融风暴袭向了东南亚。这一天，泰国的货币泰铢贬值五分之一，转眼之间，泰国的金融体系迅速崩溃。接着，这场金融风暴像飓风一样横扫东南亚，印尼、菲律宾、马来西亚、缅甸等国货币纷纷大幅贬值，股市
跳水
，工厂倒闭，银行破产，有的国家经济水平甚至倒退了10年，连日本、韩国也未能幸免。只有中国的人民币和港币还保持着原来的汇率。世界各国特别是东南亚国家关注的目光，自然地聚焦到中国的应对措施上。在严峻的形势面前，如果人民币贬值，可以增强中国商品在国际市场上的竞争力，减轻金融危机给中国带来的压力，但这样会对东南亚国家构成更加不利的形势，引发东南亚国家新一轮货币贬值，导致亚洲经济更大的动荡和衰退，甚至引发世界性的经济衰退；如果人民币稳定原来的汇率不贬值，中国则要付出巨大代价，承担重大风险，但却可以避免引起亚洲其他货币的轮番贬值，避免亚洲乃至世界经济的更大动荡，同时也有助于维持香港的经济和金融稳定，有利于增强外商在中国投资的信心。国际社会期待中国人民币汇率保持稳定。中央经过多次研究和慎重考虑之后，向全世界郑重承诺：人民币不贬值。
中国政府冒着风险，顶住压力，保持了人民币汇率稳定，缓解了金融风暴的巨大冲击力。中国政府还通过多边与双边的一些渠道，向在这次危机中受损最重的泰国、印尼、韩国等国家提供了力所能及的金融援助，国际经济界和东南亚各国公认，中国在克服亚洲金融危机中发挥了定海神针的关键作用。危机中的积极作为和贡献，树立了中国在国际上
负责任大国
的形象，中国表现出的稳定世界经济的能力，让外国观察家对中国经济刮目相看，也为中国赢得了世界声誉。应对亚洲金融危机的成功，显示了中国政府对国内、国际问题的驾驭能力，全世界又一次看到了中国的实力和国际影响力。
在我国全力应对亚洲金融危机的同时，一场突如其来的自然灾害又降临到我们头上。1998年夏天，长江流域暴发了全流域性的特大洪水，东北的嫩江、松花江暴发了300年一遇的洪水。南北方同时暴发洪水，持续时间之长，危害之严重，百年罕见。全国共有29个省、区、市遭受不同程度的洪涝灾害，受灾面积1。96亿亩，受灾人口2。23亿人，倒塌房屋497万间，各地估报直接经济损失1666亿元。面对特大洪水的袭击，党中央运筹帷幄，指挥若定，全力部署。在抗洪抢险的紧要关头，党和国家领导人多次亲临第一线组织指挥，极大地鼓舞了抗洪前线军民的斗志。人民解放军和武警部队坚决响应党和人民的号召，出动30余万官兵投入抗洪抢险斗争。他们发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲劳、连续作战的作风，起到了中流砥柱的作用。从坚守荆江大堤到抢堵九江决口，从会战武汉三镇到防守洞庭湖区，从保护大庆油田到决战哈尔滨，哪里最危险，哪里任务最艰巨，哪里就有人民子弟兵。从将军到士兵，人人奋勇争先，用血肉之躯筑起了冲不垮的坚固大堤。
经过3个月惊心动魄的殊死搏斗，中国人民终于赢得了抗洪斗争的全面胜利，涌现出了一大批李向群式的英雄模范人物，谱写了一曲惊天地、泣鬼神的壮丽凯歌。这次抗洪抢险的胜利，是我们党领导全国人民应对自然灾害风险的一个伟大壮举，是坚持改革开放和现代化建设的伟大胜利。在同洪水的搏斗中，形成了
万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚忍不拔、敢于胜利
的伟大抗洪精神，这是我们民族的宝贵精神财富。
世纪之交的中国，考验接踵而至。
1999年，
法轮功
邪教组织活动猖獗。到处编印散发非法出版的邪教书籍，散布歪理邪说，聚众闹事，严重影响了社会秩序和人民群众的正常生活。党和政府及时采取了果断措施，取缔
法轮功
非法组织，开展揭批
法轮功
的斗争，保持了社会稳定。
与此同时，台湾岛内
台独
势力日渐活跃，李登辉公然抛出
两国论
，声称两岸是
国家与国家
的关系。对于李登辉分裂祖国的
台独
行径，党和政府进行了坚决回击，我军在东南沿海成功举行了一系列联合军事演习，有力地打击了
台独
分裂势力的嚣张气焰。
1999年5月8日，以美国为首的北约悍然轰炸我国驻南斯拉夫联盟大使馆，致使新华社记者邵云环、《光明日报》记�
