十月 2006年第03期-第50章

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了急病。但又觉得不像，因为我神志清醒，感觉身体没有异常。我晃动着站了几次都站不稳，后来终于扶着窗户站了起来。站起来我往外面一看，知道坏了，我看见前面一家楼房的屋墙正在歪倒，接着就轰隆一声倒塌了下来。莫不是地震？这时候我朦朦眬眬才感到事情的起因。　
　　刘霞（女，7岁，九江县新塘乡小学学生）：我正在别人家的院子里玩，玩着玩着，我听到很响的响声，我吓坏了，害怕。我赶紧找奶奶，我奶奶就在近旁，她过来抱住了我，搂着我。我偷着往外瞧，看见地面就像水波一样，一动一动的。奶奶搂着我，但我还是觉得站不稳。　
　　王晓燕（女，27岁，九江县新合镇址坊村人，距地震中心5公里）：当时我们家正吃早饭，我们在一楼。突然房子开始摇晃，饭碗从桌子上噼里啪啦滑落，孩子手里的碗也飞到了地上。我还没弄清究竟发生了什么事，就听见脚下的地底下“嗵”的一声响——那响声可吓人了，就在我脚下的地下发出的。我还看见前面人家房顶上往下掉瓦片，掉砖头。我手忙脚乱，赶紧把孩子抱出来，放在安全的空地上。当时也不知道是地震，但我觉得在屋里不安全，随时屋子都有倒塌的可能，而在外头就安全多了。　
　　据地震专家测定，九江的这次地震震级为里氏5．7级，震中位于九江市所辖的瑞昌市和九江县的交界地带（北纬29．7度，东经115．7度），确切位置是瑞昌市的赛湖农场二分场13连和九江县新塘乡四华村。尽管震级不高，但因为震源距离地面仅有20公里，是具有极强破坏力的一型地震。这次地震的另一特点是余震较多较强，9点10分，同一位置发生了首次余震；9点25分发生第二次余震，震级为4．6级。　
　　地震涉及的远不止九江地区，在距离震中不远的江西北部、湖北东部、安徽南部、浙江西北部、湖南东北部等地，都有程度不等的震感。　
　　在世界地震史上，这种震源较浅余震不断的地震，通常都会有惨不忍睹的人员伤亡，还有种种严重的后遗效应……大自然向大变革时期的九江，向全国人民亮出了一道难题，它面带嘲弄地等待着答案。　
　　　
　　行动者群像　
　　　
　　在突发事件来临时，领导者的反应直接影响着事件的走向，决定着全局的胜负。一个运筹帷幄的指挥者和他指挥下的得力团队，常常能够转败为胜，驾驭事情朝一个光明的方向前进。在重大事件发生时，人们翘首凝望的其实是那占据制高点的指挥者。　
　　9点30分，第一轮地震的余威未尽，一切情况尚不明朗，赵智勇书记组织九江市委的领导成员在第一时间组织召开了紧急会议。市委常委、宣传部长程来安在家里还没弄清是怎么一回事，不能确定是不是真的发生了地震，这时他接到市委的紧急通知，让他火速前往参加会议。“我听到家里家外传来轰隆隆的声音，就像野兽在吼，还没有完全醒过神来，就接到了通知我开会的电话，这时我才知道确实是发生了地震。”这是程来安对当时情景的真切描述。他当时仅用5分钟的时间就从家里赶到了会议室。　
　　紧急会议宣布“九江市抗震救灾指挥部”立即成立，由市长蔡晓明担任指挥长，并立即启动“九江市抗震应急预案”，成立灾情监测、医疗救助、灾民安置、维护稳定、保障畅通、市场供应和宣传报道等7个工作组。会议要求所有相关部门立即行动，必须坚守岗位，履行职责，确保正常的生产和生活秩序。　
　　这次会议是凝重的、严肃的，充满了战时气氛。　会议简短，议题明确，没有繁琐的讨论，没有冗长的讲话，一切布置完毕就宣布散会。他们没有时间耽搁，此时各地的信息正陆续报来，几个受灾最严重的地区正等待呼唤着他们，等待着根据具体情况而作出的决定，也等待着安抚。他们得马不停蹄分头行动。　
　　10点30分，在余震不断的情况下，赵智勇书记和市委副书记、市长蔡晓明的身影已经出现在位于震中的瑞昌市和九江县，出现在震中塌陷的地方，出现在惊魂甫定的人们中间。在这个特殊时刻两位当地关键人物的看望慰问，给人们带来的不只是具体生活难题的解决，而是信念。每个人都明白有政府站在他们身边，他们面对灾难就不需要再惊慌失措了。政府是他们的主心骨，别说地震，就是再深重的灾难他们也有信心克服了。　
　　让我们听听瑞昌市一位群众向笔者的说法吧：“真没有想到两位领导来得那么快，当时发生了那种情况，我们都吓傻了，觉得这一回天要塌了，日子是过不成了。一下子看见赵书记他们带着人来看我们，当时真有孩子看见父母的感觉，觉得这一回又有救了，不需要担心了。”　
　　当天中午赵书记一行就在受灾最严重的地方匆匆进餐。没有做饭的人，只有盒饭。就是盒饭也没吃安生，吃着吃着突然发生了强烈的余震，他们所在的那幢四层楼房轰隆响了一声，接着就摇晃起来，摇晃的幅度不亚于上午。所有的人都往外跑，警卫处长李彤很着急，想让赵书记赶紧离开，转移到安全地带。赵书记不肯走，踱到窗口观察外面的情况。赵书记对劝他离开的瑞昌市委书记刘韵和说：“不要慌，这时候我们的表情和行动会影响大家的情绪，大家都看着我们呢。”他镇定自若，和刘韵和一边交谈一边走出那座房子。　
　　事后地震部门告知，这次余震震级为里氏4．8级。　
　　不唯是九江市，九江的各级政府都在行动，都在十万火急地研究对策。　
　　地震发生时，瑞昌市委书记刘韵和正在驱车赶往南昌，汽车的颠簸掩盖了大地的动荡，他一下子没有明确是发生了地震。刘韵和是从手机里得知瑞昌发生强烈地震的消息的，他心急如焚，立即命令司机掉头，直奔瑞昌。他在最短时间内赶回了市委，而此时在市委市政府的大院里，站满了瑞昌的所有领导班子成员。办公大楼裂开了几条大口子，已经不能使用，他们只能站在院子里办公。一场站着的市领导四套班子会议迅速召开，而这场站着召开的会议的效率要超过所有坐着的会议。他们初步估计了一下灾情后，马上进行统一部署，分门别类组成十个工作组，有负责抢救伤员的，有专门通知城里居民从屋子里赶紧出来撤往安全地带的，有奔赴各个灾区展开调查核实受灾程度的……一切都在有条不紊地进行，各项工作同时铺开。　
　　相比之下，九江县县委书记温浙兴要幸运一些，地震发生的时候他没有离开九江。上午，他和县长、常务副县长诸位一起要会见外商，洽谈一个投资项目。他们提前赶到会见地点，做着相关的准备工作。地震就是这时莅临的，几个人同时觉得站不稳脚跟，扶着手边的东西才没有跌倒。他们很快判明是发生了地震，温浙兴当机立断，让常务副县长一个人留下等待外商，而他和县长马上出发，分头去各乡镇察看受灾情况，制订相应的措施。　
　　按国家规定，凡遇到重大突发事件，政府要在24小时内向社会作出说明。地震发生后，凡有震感的县市迅速上报，一秒钟都没有耽误，消息借助现代通讯设施，迅速传达到市委、省委、党中央和国务院。9点36分，江西省地震局通过各类媒体向全国发布了第一份权威信息，通报江西省九江市所辖九江县、瑞昌市发生5．7级地震，并发生多次余震。12点，也就是地震发生3个小时的时候，中央电视台新闻30分节目播发了九江地震的消息。　
　　　
　　冬天吹来温暖的风　
　　　
　　我们永远不会忘记SABS时期冒着生命危险奔波在北京城里的中国领导人的身影，他们出现在大学的礼堂里，出现在北京郊区的乡村里……只有身处其境的人，才能明白他们的这些行为代表着什么。当时的北京城一片恐怖氛围，各种谣传盛行，死亡的阴影弥漫大街小巷，人们已经足不出户，宽阔敞朗的三环路荒凉得就像寂静的戈壁滩。　
　　是他们，中国的新一代领导人开辟了危急时期自己身体力行的风气，人民将记住他们，历史将记住他们。　
　　九江地震不可能不牵动他们的心。　
　　在百忙之中，国务院总理温家宝闻知消息，立即与江西省委书记孟建柱、中国地震局局长陈建民通了电话，详细询问了灾情、群众转移安置和伤亡人员救助等情况，代表党中央、国务院向灾区干部、群众表示亲切慰问，并对江西、湖北、安徽抗震救灾工作作出重要批示：一要竭尽全力安置好地震灾区的生活，尤其要精心照顾好老人、妇女、儿童和病人，确保受灾群众不挨饿、不受冻；二要对地震造成的危房进行全面检查，加紧修复，确保不再发生新的人员伤亡；三是广大干部要深入灾区，帮助群众解决困难，做好思想工作，维护社会正常秩序；四是地震部门要加强对震情的监测和预报，做好地震趋势判定，协助当地政府做好抗震救灾和社会稳定等工作。　
　　温总理关心的是最实际的问题，是灾区人民的日常生活起居。　
　　中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正曾经长期在江西工作，九江地震也震动着他的心。他立即给赵智勇书记打来电话，详细询问震中位置、人员伤亡情况、房屋倒塌情况和抗震救灾的措施。他的心牵挂着他熟悉的九江。在电话里他一再强调要切实把灾区群众的生活安排好，不惜一切代价全力救治伤员。　
　　11月29日到30日，民政部常务副部长贾治邦来到了灾区。他详尽了解了灾情，对抗震救灾工作提出了指导性意见。贾治邦副部长充分肯定九江市市委的抗震抗灾工作，表扬他们的领导得力，组织严密，反应迅速，决策果断及措施得当。　
　　为解决灾区的实际困难，民政部向灾区紧急调拨救灾帐篷20000余顶。　
　　南京军区司令员朱文泉向江西省、九江市领导打来电话，表示如有需要，部队将全力支持……　
　　最忙碌的当然是国家地震局。当天上午，国家地震局紧急派出人员赶赴江西，副局长李友博和民政部救灾专员柳永法稍做筹备，于晚上9点20分赶到瑞昌灾区直接开始工作。李友博带来了一个20人组成的专家队伍，后来又从全国各地调来40多名地震专家，组成国家地震应急工作组。工作组在最短时间搭好了3个流动观测台，开展灾情调查，进行震情跟踪。　
　　国家地震局同时组成了由监测预报、灾情评估和科学考察专家的现场工作队抵达灾区。福建、湖北、江苏等地地震部门派出的现场工作人员也在陆续抵达灾区，帮助开展现场应急工作。地震现场工作队组成后，设立了秘书组、分析预报组、测震观测组、灾评科考组、后勤保障组。　
　　27日早上，李友博开始深入灾区查看灾情，慰问受灾民众。同时，灾评科考组分为5个小组，一个组主要在瑞昌市区开展抽样调查，其他四个组分路线开展调查。同时，湖北局吴云副局长带队的测震观测组和宏观考察组抵达现场，三个流动观测台报告架设完　
毕，分别位于湖北武穴、黄梅和江西瑞昌。　
　　建设部、长江水利委员会都派出专家，检测灾后受损房屋和水利设施。水利部、民政部于震后第二天就下拨1000万元应急资金用于灾民安置工作。中国红十字会也及时向九江送来急需的救灾款项和物资，中央有关单位和各兄弟省市纷纷伸出援助之手，支持九江抗震救灾工作。　
　　地震发生后，江西省委书记孟建柱、省长黄智权当即作出重要指示并于下午4点赶赴地震现场，亲临一线组织指挥救灾工作，慰问灾区群众，并决定启动江西省地震灾害应急预案二级响应。省政府向九江灾区下拨救灾款500万元，同时立即成立了以副省长胡振鹏为指挥长的抗震救灾指挥部，指挥地震灾区抗震救灾工作。　
　　在孟建柱、黄智权到达瑞昌以后，一条抗震救灾的最重要标准随之确立：那就是在不发生大于5．7级余震的情况下，绝不能再有新的人员伤亡！这一标准在随后的抗震救灾过程中发挥了重要作用。　
　　　
　　晃不倒的树　
　　　
　　11月27日凌晨，正当人们进入梦乡之时，忙碌了一天的赵智勇书记不顾疲惫，又一次匆匆赶往地震灾区瑞昌市，看望那里的受伤人员和12万灾民。他们还住在室外，赵书记放心不下。　
　　凌晨2点30分，赵书记来到了瑞昌市灾民集中点，深入一个又一个临时帐篷。他察看着帐篷里临时安置的灾民们，一直在解释：“时间实在是太紧了，棉帐篷不够，请大家理解政府；大家要团结起来，拧成一股绳，共同对付这场灾难。”　
　　凌晨3点30分，赵书记首先来到瑞昌市人民医院抗震医疗救治中心。室外的临时大帐篷里安置了9名伤员以及从医院转移出来的住院病人。赵书记详细询问伤员的伤势、治疗情况，还有饮食、夜间保暖情况。针对具体问题赵书记现场作了批示。　
　　在瑞昌市二中的临时医疗救治安置点，赵书记走进刚刚搭建的临时病房里，亲手摸摸被子的厚薄。赵书记最关心的是睡在这里冷不冷，伤员们的病情如何，他们的家里人的情况如何，有什么具体问题需要解决……　
　　接着赵书记又察看了武警、公安、消防等工作的布置情况，他明白这些部门对稳定大局起着至关重要的作用。　
　　这一天赵书记忙到天亮，一分钟也没合眼。27日早晨6点他赶回九江，但8点30分他又折回瑞昌。警卫人员想劝他躺一躺，稍事休息，但他忧心忡忡地说：“实在没心情啊。将近10万灾民无家可归，有太多太多的问题需要解决，我怎么能睡得着！”　
　　这一天又是通宵，直到28日凌晨，赵书记还在医院看望受伤人员……　
　　在接下来的10多天时间里，赵书记一直没有休息。他白天处理公务或在震灾现场实地察看，研究对策，晚上到瑞昌或九江看灾民，因为他挂念着住在帐篷里的群众，生怕他们挨饿受冻。他总是轻轻地走到灾民们的帐篷外面，摸摸帐篷的门拉得紧不紧，地下的固定绳拴得牢不牢，看到那些深夜还坚持在岗位上的同志，他不忘走过去表示感谢。　
　　值得九江人庆幸的事情很多，最值得庆幸的是他们的赵书记有一个好体魄，尽管通宵达旦事务繁多，但他没有被累倒，每一个关键时刻都能见到他那活跃的身影。　
　　救灾款到了，可怎么样才能保证这些救命款安全地送到灾民的手中呢？怎么样才能避免中途防不胜防极大可能发生的克扣和挪用呢？赵书记愁眉紧锁。他是学金融的，他立即动手设计了一套方案：让救灾款从银行走，通过财政局到农村信用联社，直接打到每个灾民发放的存折上。　
　　赵书记到了九江县港口镇港口一组，向村干部询问饮水问题时，知道这里的饮用水出现了颜色变化。赵书记掬起一捧井水亲口尝了尝，品出了异味。他现场交代九江县委书记温浙兴组织消防车运水，确保饮水安全。他一再安排要先运来水解决群众的饮水问题，同步开展井水化验。不需要得出化验结果再作决定，那样群众还得继续饮用这种有问题的水，不行。　
　　12月2日气温突然下降，天下起了雨。赵书记惦记着帐篷里的灾民，他去瑞昌察看帐篷能否防水防冻。他走进一个低矮的三色布帐篷，里头住的是从浙江来瑞昌打工的民工。赵书记安排对所有外来民工要同等对待，要发放帐篷，实施救济，因为外地民工也是人民，人民的利益高于一切，他们