2007年申论相关资料-第15章
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提高了，构思的能力将随之提高。
在正式撰写之前，先拟制写作提纲，可以极大地帮助作者锻炼思想，提高构思能力，这一办法是被长期实践证明了的有效的办法之一。
写作提纲的作用，具体说，有以下几点：
（1）写作提纲，类似一张建设蓝图，可以帮助作者自己勾划出文章的框架或轮廓，体现自己经过对材料的消化与进行逻辑思维后形成的初步设想，可计划先写什么、后写什么，前后如何表述一致，重点又放在哪里，哪里需要进行一些注释或解说。按此计划写作，可使整篇作文层次清晰，前后照应，内容连贯，表达严密。
（2）拟制写作提纲，只需要运用一些简单的句子甚至是词与词组加以提示，把材料单元与相应的论点有机组织编成顺序号，工作量并不大，也容易办到。当提纲写成后，再从总体上来统筹调整。这很像是转动万花筒，只要稍稍转动一个角度，便会出现新的图案。提纲的调整也是如此。应该说，拟制提纲要比无提纲写好作文后再调整要轻松得多。而在考场作文中，后者因为时间上的限制，一般也不可行。由此，则更显出拟制写作提纲的重要性。
五、写好文章的关键部分
1起笔要直奔主题
文章开头勉强，写起来就会觉得没劲，给材料议论文尤其如此。如果文章的开头是没有经过思考，顺水推舟的，对议论的对象、论证的方法都将产生不利的影响。目标方向不明确，议论也就会不着边际，文章的随意开头还会造成写作中缺乏自信。
不管是材料作文还是命题作文，一开始就要考虑明确地亮出自己的观点，逼使自己从对题目的思考中选取最有分量的话作开头，促使自己对思考的内容作出比较筛选，这样的开头，既简洁，又明确。一句话开头，有利于尽早进入议论，使中心部分突出。
2结尾忌拖泥带水，装腔作势
有些考生写议论文，特别爱拉开一个架势来，但由于功底有限，于是不得不在结尾虚张声势，或是采用标语口号来呼喊，或是模仿伟人作深谋远虑状，动辄〃青年朋友们，让我们……吧〃或是〃争取作出更大贡献吧〃。这种尾大不掉是一种恶习。写议论文，不是作报告，热情与号召力不是*空喊就能代替的。我们提倡利索的结尾：分析阐述完了，结论水到渠成，还有什么可以唠叨的？
结尾处要冷静。是否需要强调一下自己的观点，是否需要补充一点什么意见，是否需要说明一下值得注意的倾向，是否有必要提醒读者对某个问题作进一步的思考……这些，在列提纲时就应有所考虑。
结尾处要冷静，不同于骤然冷却，要注意语言的节奏。可以小结一下自己的观点，但不可做过多的重复，写文章的人都希望自己的观点能引起人家的重视，这时候行文语言要注意打动人。
3论据举例要表述清楚
议论文的举例，为的是证明观点，增加说服力。例子是否与观点吻合，是最重要的；其次是力求鲜活，不要陈芝麻烂谷子，一论勤奋就是悬梁刺股、囊萤映雪，一论发现就是瓦特的水壶盖、牛顿的苹果——这些，也已经是基本道理，这里就不多说了。
写议论文举例，还要注意一个问题，就是不能把个人特有的经历当成众所周知的事。每个人都有自己独特的生活经历，都有自己的阅读积累，都存在于不同的环境之中，因此写文章举例时，就不能认为自己知道的东西别人一定知道。这种疏忽一般较多地反映在略说上——因为误认为众所周知，就一笔带出，结果让人摸不着头脑。其实，如果能稍稍加上一两句话，甚至加上几个短语，就能把例子叙述得比较清楚。
如果是自己观察到的现象，在用于举例说明时也要表述清楚，因为你注意到的，感兴趣的东西，别人不一定注意到或是感兴趣。近些年来，有些考生常在议论文中写进一些歌词，借用流行歌曲歌词，没有什么不可以，但是最好能点明是歌词，如果加上一句〃有一首歌中这样唱道……〃，则可以让读者知道这是在引用。有位考生曾在文章中写道：〃一想到'我在阳光下辛勤地劳动'，我就激动无比。〃评卷老师怎么也看不明白是什么意思，搞不懂为什么这里要加引号，也不理解这句极平淡的话为什么会让自己的学生激动成那样，后来才知道这是那个月最流行的一首歌曲中的一句，但不是每个学生都熟悉，而评卷老师就更加莫名其妙了。
（此讲座至此结果，祝广大考生进步）
2007年公务员考试《申论》热点聚焦十九方面
公务员考试报
近年来，这种将考点集中在社会热点上，并选取合适的切入点命题已成为了命题人的命题趋势。命题人通过“命题导向”来使更多的“准公务员”关注社会热点、关注国家大政方针的命题思路。华图专家指出这一思路将继续指导2007年国家及地方公务员考试的命题工作。以下为华图公务员考试研究中心提供《申论》热点聚焦：
一、经济
1。手机资费调整
2。政府出手相关措施，抑制房价
3。土地供应将做改革，土地招标限制户型价位
4。油价上涨（可列出租车价格上调）
5。（消费税提高，个税起点调整至1600）税费改革
6。经济增长方式转变
7。中央聚焦收入分配制度改革
8。文化产业：国民经济新的增长点
二、网络
1。文明办网、文明上网，大兴网络文明之风
2。集中整治网吧专项行动
3。抵制诱惑远离网吧：西城中小学发倡议书
4。网络犯罪拷问互联网法规
三、法律
1。劳动合同法草案为劳动者维权添“利器”
2。教育培训市场“立法”遭欺诈可获先行赔付
3。房地产法律面临整体性调整
4。反垄断法审议起波折
四、文化
1。历史文化遗产保护在北京
2。中国俄罗斯年在北京开幕
3。中国文化体制改革启动“破冰之旅”
4。当前文化问题的症结在哪里
五、科技
1。第九届科博会开幕
2。277个项目获北京科技奖
3。北京科技周开幕，引导公众参与创新
4。未来5年12大科技需求公布
六、政府
1．建设新农村不只是砸钱盖楼
2．铺张浪费常假会议之名 政府节约当从会议入手
3．北京外来人口问题又起波澜 解决问题不能短视
4．“不敢花钱”实质在于社会保障缺位
5．“按需”引进人才不可盲目攀“高”
6．九大问题挑战“创新型国家“
7．形象工程问题
8．稳定房价政策
9．政府职能“错位“问题
10．GDP能耗标杆考验中国经济发展
11．让节能成为全社会的自觉意识
12．数字游戏不能缩小贫富差距
13．政府突法事件应对法草案，应对危机能否更从容
14．楼市信息误导如何纠正？政府监管不能错位
15．两把大火烧出温州人的“和谐竞争关”
16．摊贩的刀刺中了城市管理的软肋
17．石家庄火车站城管人员欧打六旬老翁
18．实质“户改”离百姓还有多远？
七、房地产
1．天价滞纳金有行政不作为之嫌
2．稳定房价政策
3．三部委部署集中整治房市秩序一年
4．囤积土地是制造楼市迷局
5．以高为荣的“房价攀比风”危害不浅
八、三农
1．统筹城乡劳动力就业 政府助农民走出农村
2．失地农民安置问题
3．乡村债务，新农村建设不能承受之重
4．“三农”资金上下“钓鱼”误事多多
5．“地下金融”猖獗依旧，农村金融困境如何解决？
6．发展农村文化亟需投入 贫困地区农村缺钱少人
7．农村“规划滞后病”
8．农业保险不解决，后患无穷
9．新型农民合作社成农村“稳定器”
10．为农民工查找“黑心老板”
11．贫困地区基层干部有哪“三忧”？
12．新农村建设中“民主”不打折扣更得民心
13．“新农村”中的不和谐音符：寻找粮食浪费的第一站
九、教育
1．“高考经济“的背后
2．行政力量能否治好学风
3．教育能否不再行政化
4．农民工子女上学难问题
5．高校商业贿赂
6．大学生就业问题
7．警惕教育公益性的合法性流失
8．教育乱收费问题
9．生源地助学贷款何时“近水解远渴”？助学贷款如何完善问题
10．取消“校中校”就能化解义务教育不公之“痛”？
11．蓝领热后的背后
12．中外大学校长倾情关注“港校热”
13．民办高校招生“陷阱”
14．大学生当修脚匠引争议“我很有成就感”
15．沉思研究生教育
16．是什么压抑了创新的火花
17．“鞭打教育”在为社会培育“残忍种子”
18．学校大发“开学财”
19．周济下决心解决择校问题
20．提倡素质教育，但应试教育根深蒂固
十、反腐败
1．腐败分子“权色交易”的危害
2．“福利腐败”
3．医院腐败现象背后的问题
4．宣威药品购送模式：“隔离墙”能否阻断“回扣”？
5．安徽灵壁县交警敛财的“食物链”
6．院长带头搞腐败 医生七成吃回扣
7．无红报医院成为“另类”
8．部分高校经济腐败案件频发现象
十一、知识产权
1．动漫产业：名著商标遭日企抢注的尴尬背后
2．知识产权纠纷反映的问题
十二、科学
1．科研创新“在关系“中”创薪“？
2．中国科研成果90％无实际价值
十三、文体
1．农村还有没有演艺市场 农村基层文化建设调查
2．冠军当搓澡工暴露竟技体育体制之弊
3．体育产业发展
4．奥运经济
十四、医疗卫生
1．药品价格改革有新思路
2．陈晓兰9年医疗打假生计陷于绝境
3．部分离休干部乱开药 医保体系受冲击
4．农村医疗“保障墙”下的见闻，简陋之外的尴尬
5．医药代表“实话实说”：药价是多方合力“推”高的
6．医疗回扣
7．流行病防控
8．“福寿螺事件”等类似事件的思考
十五、安全
1．从安全督察透视我国公共安全形势
2．煤老板大胆吐真言 对清理“官股入矿“没信心
3．“保护伞“在无意中形成：一位大毒 的制毒告白
4．来自“明星企业“的危险：两年为何关不掉一家工厂
5．安全生产规章有人制定无人遵守
6．山西左云矿难瞒报问题再揭内幕“黑心”矿主有多黑？
7．对公众应对地震危机意识的呼喊
8．重大安全事故为何难以节制？
9．大坝全线挡水 三峡工程面临新考验
10．山西忻州市连续发生3起私藏炸药爆炸事故的反思
11．看看左云事故煤矿如何“五毒俱全”
十六、自然灾害
1．唐山大地震：沉重的灾难 宝贵的财富
2．内蒙古林区火灾频发 人为因素约占九成
3．台风袭软肋 我们还有下次侥幸吗？
十七、生活
1．专家：开发休闲是积累国家、民族的文化资本
2．中国第一个“休闲小康指数”昭示生活方式的变迁
3．“霸王条款”凭啥霸气十足？
4．经济发达了。幸福感怎么低了
5．火车票难道要用命来买？
6．乡政府侵占敬老院
7．为何“选秀”活动如此火？
8．反垄断
十八、环保
1．国务院：研究制定能耗超限额加价政策
2．黄河岸边“污水炸弹”又惹祸
3．布达拉宫再传“限客令”西藏面临“旅游之伤”
4．青藏铁路：15亿环保资金锻造“绿色天路”
5．十堰“纳污河”使南水北调中线源头水质受威胁
6．垃圾分类有多难
7．电子垃圾如何处理
8．靠山吃山边毁山：陷入“三化”怪圈的风景区
十九、两岸关系
1．《反国家分裂法》
2．连战大陆行
4．两岸统一和平之路
以上热点要求考生真正的了解与掌握并根据相应话题合理组织语言，以备考试之需。华图公务员考试研究中心将在2007年中央、国家公务员考前一天强势推出华图魔鬼冲刺：申论十大考点预测。敬请关注！
2007年国家公务员考试《申论》模拟试卷
一、注意事项：
1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。
2、参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3、仔细阅读给定资料，按后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
资料1齐齐哈尔第二制药厂假药事件阴影尚未消散，药品致人死亡恶性事件再次发生。截至今天，安徽华源药业生产的欣弗克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液已经夺走9名患者的生命。
国家食品药品监督管理局昨天召开新闻发布会，通报了对安徽华源生物药业有限公司生产的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液（欣弗）引发的药品不良事件调查结果：
经查，该公司2006年6月至7月生产的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液未按批准的工艺参数灭菌，降低灭菌温度，缩短灭菌时间，增加灭菌柜装载量，影响了灭菌效果。经中国药品生物制品检定所对相关样品进行检验，结果表明，无菌检查和热原检查不符合规定。也就是说，“欣弗克林霉素”为被定性为劣质药。
资料2国家食品药品监督管理局8月15日召开新闻发布会，通报了对安徽华源生物药业有限公司生产的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液（欣弗）引发的药品不良事件调查结果：现已查明，安徽华源生物药业有限公司违反规定生产，是导致这起不良事件的主要原因。
当然，我们也看到了国家食品药品监督管理局的表态，诸如对“违法违规行为依法做出处理，并追究相关责任人的责任”，“在全国深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动，进一步完善长效机制，树立科学的监管理念，为老百姓用药安全提供可靠保障，为经济社会发展营造良好环境”之类。这些话，已经耳熟能详，亡羊补牢的事还少吗？面对11条生命的逝去，还能“未为晚矣”吗？7月20日，国家食品药品监督管理局才召开过党组扩大会议，针对“齐二药”事件，要求“各级食品药品监管部门认真吸取深刻教训，举一反三，坚决堵住监管漏洞，下大力气整顿和规范药品市场秩序，防止各种药害事故的发生”。（引自国家食品药品监督管理局相关网页）
可是，到现在为止，我们还没有看到药监部门有人为此负担责任，没有一个人为此引咎辞职。毫无疑问，药监部门在这次事件中难辞其咎。
安徽华源未按标准工艺生产导致不良反应，可是监督企业按标准工艺生产，不正是药监部门的职责所在吗？要知道安徽华源是获得了国家药品GMP（药品生产质量管理规范）认证的，《药品管理法》要求药品监督管理部门对企业在进行认证后要跟踪检查。这岂是人员不足、检测技术手段设备都不完善所能搪塞的？安徽食品药品监督管理
