申论及写作-第8章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
六、若印刷公司拒不执行，市中级人民法院应启动强制执行程序，以免再起争端。
3就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
切实贯彻环保法，实现
国民经济可持续性发展《中华人民共和国环境保护法》颁布实施几年来，我国的环境保护事业取得了一定的成绩，为实现我国国民经济可持续性发展打下了一定的基础。但是，在现实执法过程中，也出现了许许多多的问题，值得我们总结。
所谓可持续性发展就是追求一种既满足当代人的需要，又不损害后代满足其需要的能力的发展模式。这一发展模式的重要内容之一就是协调经济发展与环境保护的关系，力图使人与环境处于良性互动的和谐状态中。因此，环保与发展经济具有同等重要的意义。当前，有些政府领导认为只要经济快速增长就行，环境保护是以后的事。这种看法是错误的，急功近利的。没有良好的环境，经济增长是虚假的。我们不能以牺牲环境保护来换取暂时的经济增长。
在现实生活中，还有些地方领导以保护国有经济，推进经济改革为名阻碍环保工作的开展，这也是错误的。但这种观念流毒甚广，为许多人有意无意地接受下来，因此更值得我们警惕、抵制。比如某市印刷公司是国有大型企业。当公司附近市民因不堪其噪音污染而对簿公堂，要求赔偿时，印刷公司竟辩护说自己是〃国有大型企业，是经济改革的重中之重，需要全社会的关心和支持〃，因此不应赔偿市民的损失。而该市中级法院也竟真的由此为难，导致此案久拖不决。实际上，这是对改革精神的严重歪曲。经济改革就是要拆除过去过多的保护。如果该公司的理由真的成立，那么那些亏损的大型国有企业就更有理由要求姑息，由此，改革就别想前进一步。国有大型企业不应该永远是躺在国家的襁褓里的婴儿，它应该象正常人一样在各方的监督、磨砺之下成长，包括遵守社会对环境保护的要求。否则，国有大型企业就不可能成为国民经济的真正主体，可持续性发展战略也就失去了承载者，而沦为空话。
加强环保需要法律的保障。在立法方面，我国已经制定了《中华人民共和国环境保护法》，基本形成了一个比较完备的环保法律体系。现在的问题关键在于执法上。我国环保事业起步较晚；我国公民还没有普遍地树立环保观念；我国的环保管理机构（各级环保局）工作尚缺乏丰富的经验。这些都加大了我国环保执法的难度。
同时，我国的环保法还有待进一步完善。由于环境污染造成人身、财产损害的方式往往比较间接、隐蔽而且涉及面广。因此，如何确定损害程度，以及如何确认损害赔偿金额等问题往往成为现实执法过程中的争论焦点，由此引起的纠纷在环境保护过程中大量存在。比如某市印刷公司与一居民小区毗邻，其严重的噪音污染引发一居民脑溢血，由此引起诉讼。但在确认损害事实及赔偿额时，双方发生严重分歧，环保局和法院也因法律规定太笼统而无法判决处理。这说明我国环保执法难的问题在一定程度上是由于法律本身不完善引起的。这就要求我们认真总结执法中遇到的各种问题，切实修改、完善我国的环保之法，真正做到有法可依。
环保事业是一个全社会的系统工程，它不但包括事后对违反环保法的当事人进行处理，而且更重要的是要在进行国民经济建设过程中，事先考虑到环保方面的要求。不符合环保要求的工程一律不得上马、开工，实行环保〃一票否决制〃。如果真的做到了这点，上述例子中的纠纷也就不会发生了。
总之，我们应该从可持续性发展战略的高度来看待环保事业，切实加强环保执法工作，普及环保观念，为中华民族的长治久安打下坚实的基础。
例文（三）
1请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
环境污染正日渐成为不容忽视的问题。随着城市的发展和扩大，居民区逐渐向城乡结合部发展，而许多工厂也从市区迁出。于是，工厂带来的噪音等环境污染与居民要求的舒适、安逸的生活环境发生冲突，给居民生活带来了极大的不便，甚至损害了居民合法权益。考虑到工厂也有其难处和无奈，该问题还需要从根本上，全面地加以对待和处理。
2以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
环境污染问题涉及社会各方面，所以需要社会各界的支持和共同努力。解决上述印刷公司造成的环境噪音污染问题应从以下几方面着手：第一、法院作为依法办案机关，应维护人民的合法权益。H夫妇的损失应酌情给以赔偿。第二、为有效解决问题，维护红星新村居民的利益，令印刷公司限期整改，采取措施尽量减少对周围居民的损害。以上两点是法院依法执法中应该考虑到的。下面两点是政府应该承担的责任。首先，印刷公司是改革当中的国有企业，步履艰难，政府应给予必要的支持和引导。比如提供资金上的支持用于公司整改，减轻噪音污染，或者可考虑与公司协商、建议印刷公司搬迁到非居民区。第二是政府在以后的工作中加强这方面的宏观调控和发挥指导、协调作用。作好城市规划和发展战略，以长远的眼光，以真正为人民谋福利，为人民、为企业办实事的角度考虑问题，发挥好指导作用。
3就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
家园需要我们共同来维护
众所周知，我们人类生活在一个美丽的星球上，这里有蓝天、白云，有高山、绿地，还有河流、清水和各种各样的动物、植物。这就是地球，我们人类繁衍生息的家园。在这里，人类不仅创造了灿烂的文明，还在日益现代化的社会里享受着一切。我们的家园给予了我们很多，从衣食住行的物质到陶冶情操、渲染我们精神的大自然，家园总是无私地给予着，默默无闻地满足着我们人类的需求。试想，没有了家园，人类将何以安身、何以生存，更谈不上发展二字。这就是地球母亲，我们的家园，是我们人类赖以生存和发展的基础。
家园对我们是何等的重要。但在现实生活中人类的自私和贪婪正在不断破坏着它。为了眼前利益乱伐树木，造成严重水土流失和生态失衡；肆意乱引河水，带来的是严重干涸或洪水泛滥；只图一时方便和一时经济，白色污染到处横飞；工业污水、工业垃圾和工业废气正不断污染着我们的家园，可我们还在从同一条河里取水生活，在同一片天空下呼吸生存。现代工业给我们带来了生活的便利。出门不再是步行，千里之外，不用隔夜就可到达。从行到住、再从住到食、用，电器化的产生在我们周围，完善的服务尽在身边。可一边是舒适安逸的生活，另一边却是日遭破坏、满目创伤的家园。人类认为大自然是取之不竭、用之不尽的，孰不知，地球只有一个，家园失去了就不会再有。看看天空曾经是白云朵朵，而今蓝天已变成〃灰天〃。再看看我们引以自豪的黄河、长江，不是干涸，就是浑浊不清，满面垃圾。还有我们的大地，正在被〃白色〃覆盖。听听我们的耳旁，不是轰鸣的机器声就是烦噪的汽车声。想一想，这就是我们的家园，我们人类在建造着自己的小家，把自己的小家尽心装饰得如何舒适、如何得体之时，我们人类的家园，共同的家园正在为之付出惨痛的代价。难道不明白：〃大家〃不存，何以有〃小家〃？皮之不存，毛将焉附？
我们人类是充满智慧的。世界各国、各地区已经意识并注意到了环境问题，开始采取行动，保护我们的家园。可持续发展应时代要求应运而生。为了我们共同的家园，为了我们人类的后世子孙，我们应该在重发展的年代保护我们的一草一木，建设我们的蓝天绿地。北京市政府的工作纲领中写到，蓝天、绿地、清馨的空气和洁净的清水是工作任务之一。我们可以看到市政府在治理污水、治理空气污染以及美化环境方面的决心与努力。但家园是我们大家的，是我们共同的。虽然在家园面前是那样的渺小与微不足道，但爱护家园、维护家园是我们每一个人所应尽的义务。从你降临到人世，从你来到大家庭中起，就应肩负起这份光荣的任务。只有从每一个人做起，各尽其责，才能维护好我们共同的家园。国家应该从长远，全局出发，制定发展战略的同时考虑到可持续发展，兼顾眼前利益与长远利益、经济利益与社会利益。〃饮水思源〃。在我们受惠的东部地区，黄河、长江中下游地区应考虑到上游的两部地区在维护生态平衡、治理河流、保护森林方面做出的贡献，只有上游的保护才能有全局的受益，只有局部，眼前利益的牺牲才能获得长久发展。国家应该协调好局部与全局利益，顾全大局，合理安排。我们的各级政府应该在加强城市建设，发展工业的同时注重城市规划，环境保护，不要只为了地区利益损害了全局和长远。我们的企业也应为此做出贡献。企业是以利润最大化为追求的，但企业的发展也应提高到为人类发展服务的高度，合理、适度地安排经营活动。在法律规范方面也应加强，以立法、执法来约束、规范大家的行为。
我们共同的家园地球只有一个，它是一个美丽的行星。我们只有从我做起、从现在做起，保护环境，热爱我们的家园。共同维护家园，才能使之永远美丽、永远蔚蓝。
例文（四）
1请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
给定资料集中反映了发展经济与保护环境的问题。红星新村居民H是××印刷总公司噪音污染的受害者。××印刷总公司为追求经济效益，未执行市环保局限期整改，限时停产和经济处罚的决定。区法院执法不严，考虑此案对小区停车场一案的影响而做出的判决是错误的。中级人民法院因为感觉难度大而迟迟不开庭也造成了不良影响。
2以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
解决方案
居民H状告××印刷公司一事引起了社会的关注。经过认真调查，全面了解情况，建议采用以下方案解决。
一、市中级人民法院尽快开庭审理此案。因此案难度大而迟迟不开庭是逃避责任的表现。
二、区法院的判决应该纠正。区法院以××印刷噪音与居民H突患脑溢血没有直接因果关系为由驳回诉讼不符合事实。
三、××印刷公司应执行市环保局的罚款处罚决定及限期整改，限时停产的决定。
四、××印刷公司采取有效措施减轻噪音影响。有关部门应该给予协助。
五、建议有关部门拿出解决这类问题的办法。对噪音污染及其他影响居民生活的企业采取统筹规划，搬离市区。将腾出来的地区统筹开发，争取切实从根本上解决发展经济过程中对居民生活环境的影响问题。
3就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
发展经济必须保护环境
我国是发展中国家，在社会主义现代化建设过程中发展经济与保护环境时常发生冲突。我们发展经济必须保护环境。
一、发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。发展经济是为了提高人民的生活水平。在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。我国脱胎于半殖民地、半封建的农业国。经济基础薄弱，工业化程度低，在经济发展过程中发展经济与保护环境的矛盾普遍存在。保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。
二、发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。
三、发展经济必须保护环境是自然规律的要求。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财务恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。
四、解决发展经济与保护环境矛盾的根本出路在于进一步发展经济。发展是硬道理。我们不能因为发展经济而失去对环境的保护，更不能因为以保护环境为由在发展经济问题上畏缩不前。出路还在于发展经济。要加强环境保护意识，开动脑筋。发展经济与保护环境并不是必然矛盾。相反，发展经济应该促进环境保护。广泛多发展科技水平高，无公害的绿色工业。经济发展了，国家富强了，生产力发展水平提高了，人们征服自然改造自然的能力会进一步得到加强。人们不但有能力保护环境，还可以改造环境。将沙漠改造成良田。发展经济是保护环境的出路。
五、全社会都应该重视发展经济与保护环境的问题。目前许多地方、许多部门都存在着牺牲环境而发展经济的情况。这有历史和现实原因，但用发展的眼光看问题，人们会更加深刻认识发展经济过程中保护环境的重要性，各级领导都应该树立环保意识，从战略的高度认识发展经济与保护环境的问题，立足全局，统筹兼顾，在保护好环境的同时大力发展经济，提高人民的生活水平。
总之，保护环境与发展经济是不矛盾的。发展经济过程中必须注意保护环境。
评析五：
这是一组写得较差的申论文章，差就差在：
1对资料反映的主要问题分析得不够，或者没有抓住主要问题，或者把主要问题与次要问题同等并列，没有突出主要问题。
2正因为没有抓准和突出主要问题，所以提出的解决问题的方案就在一定程度上没有针对主要问题，而是针对了次要问题。有的方案也缺乏可操作性。
3论证说服力较差，层次也不够清楚，文字表达能力比较低。
例文（一）
1请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
资料反映的主要问题
