中关村-浦东发展对话论坛(上)孙宝启等-第3章

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的原则，你判断一下，应该做的你就做，当然有一些重大的问题你必须请示。但是我们现在上海市，包括我们国务院很多部门，都是非常支持，我们国家计委对于高新技术发展，几乎是新的问题，我们碰到一个请示一个，都有一个新的支持和新的跨越，这样的话我们就一起走了。

　　　　很多企业它开始也有抱怨，抱怨完了以后，它就知道，你们现在也有困难。因为全世界都愿意遵守法律政策，但是看到你们，有些规定和政策在调整，在适应这个市场和科技发展，他们就感到这个地区有希望，所以我想这就是我们大家，一起做的一个结果。

　　　　那么对北京对中关村对海淀来说，我们想进一步地去有更多的措施，来吸引企业到这里来创业，应该是政府提供更加良好的服务。因此政府不断地改进服务，创造更好的服务的氛围，有一个更好的软政策的环境，我想呢应该是吸引企业，到这里来创业的最佳的选择。目前海淀区，也就是最近几天，我们出台了一个“八条措施”，吸引企业到这里来创业，其中包括人才政策，比如引进人才进京，比如　配偶调入进京，比如讲他的健康的服务，比如讲还有企业人员，档案的服务，还有职称的评定等等等等。通过这些政策的不断地改善，我们希望政府能够使企业家，在这里创业，能够更省心也更便捷。你到这儿来尽管投资创业，其他的事情交给政府来做。

　　　　我想刚才说到政策问题，如果把它再延伸一点，它实际上还是一个制度环境，北京市政府呢，对中关村园区建设，是由北京市人大颁布批准的一个叫《中关村科技园区条例》，这个实际上是从一个地方法规的这样一个角度来创造一个能够和国际接轨的环境。

　　　　在制定这个条例的时候，它有个很明确的指导思想，第一就是我们国家是正在从计划经济向市场经济转轨过程当中，很多已经市场上发生很多很活跃的经济现象，但是我们没有现成的法规来规范它，就是他不知道，该遵守什么样的规则。

　　　　另外还有陈旧的规则，约束这些很活跃的市场行为，需要有能够跟国际市场上，通行的市场规则接轨的一些制度。另外还有一个就是，高新技术产业所特有的，你比如说，股份期权特殊需要的一些制度，所以从北京市，它在制定不叫排他性的规则，而是它的指导思想在于制定出来能够跟国际上跟高新技术产业发展相接轨的法律制度环境，在这方面是下了比较大的工夫。你像中关村科技园区条例，它就把应该说在市场经济国家，通行的“法无明文不为过”这样的条款写到了地方性的法规，就是计划体制下，规定你能做什么，你做什么，那是计划体制的法律，但是在市场体制条件下，只规定你禁止做的。那么中关村科技园区，就把这样一个，只要法律不禁止你做的，你就可以去做，就把这样的条例呢，真正是从全国来讲，是第一次写到了我们自己的规则里去了。

　　　　另外还有像国际通行的外商和自然人合作，有限合伙的这种风险机构，对企业不合并经营范围。那么这样的一些国际通行市场经济需要的这种制度性的东西，那么把它在条例里边写下来，这个条例本身它是淡化优惠政策，但是它注重的是，跟市场经济制度接轨。

　　　　那么最后呢，我们几位朋友能不能用一句话来结束这个论坛？赵女士。

　　　　我想如果中关村和浦东联手，那么会在，新的全球经济发展格局当中，找到我们最合适的位置。

　　　　好，谢谢。孙区长。

　　　　我想我们今天这个对话的意义，一方面是浦东和中关村的，一个沟通，通过这种沟通，建立相互的了解，相互的信任，并在这样一个基础上，来促进我们的合作。另外一个方面呢，就是和企业家和社会各界，建立了这样一种对话的形式，我们也希望以后加强这种对话。

　　　　王区长。

　　　　今天我们在这里的论坛，本身是一加一，但是我们不是做一个数学题，我相信我们通过这个论坛，我们把我们的信息，我们的发展　我们的优势，我们的不足，我们的未来，我们传递到外面，希望大家来共同参加，我们中关村浦东，以至于我们中国高新技术产业发展的建设。谢谢。

　　　　那么我们现在的任务，就是各自加强工作，努力工作来建设我们区域。同时，我们强强联合，把一个更美好的灿烂的远景展示给世界。谢谢你们，也感谢大家！

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