韩国四总统合传-第35章
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煸绯浚以谡饫镎驹谀忝敲媲埃且蛭忝歉宋揖薮蟮墓睦⒅С趾秃献鳌Ｎ医飨蚰忝牵嗣瘢泶镂页现康男灰狻Ｈ澜缍荚谧⑹游颐堑难【佟Ｋ鞘趾闷娴刈⑹游颐堑难【伲匆豢春嗣裨诠椅；凶鞒鍪裁囱难≡瘛Ｎ以谡庵智榭鱿碌毖。腋鋈烁械绞指咝耍币采罡泄腋秤璧脑鹑沃卮蟆！ 拔椅忝牵嗣瘢械阶院馈Ｔ�20世纪即将结束，21世纪快要来到的历史时刻，我们终于完成了韩国50年中执政党和在野党之间首次政权转换的伟大业绩。作为一个渴求珍视、维护和促进民主事业的民主国家，我们可以骄傲地、意气风发地站起来。历史将记录下你们在执政党和在野党之间政权变换中所作的伟大和勇敢的选择。我珍重你们的勇气和信任。” 国际舆论对金大中当选韩国总统纷纷给予高度评价。金大中当选总统，有人预言他会进行政治报复。毕竟，金大中经历了将近四十年的政治迫害，所遭受的折磨是太多了。但是，金大中当选总统的第二天，就在记者招待会上声明，绝不会进行政治报复。他曾经说过： “宽恕曾加害过我的政敌并不能称之为天性。原本我就没有很强的憎恨之心，但我也是人，我也会对迫害过我的人有恨意，也曾想过有权时一定不会饶过他们。但过后又仔细一想，这种报仇对他们来说，是一种不幸，对我自己来说，也不会给自己带来任何光荣。” 他认为，要憎恨的不是某个人，而是罪恶本身。即使是以前被军事政权判处死刑的时候，他也在法庭上呼吁，希望在这片土地上不要再上演政治报复的悲剧。 当时，全斗焕、卢泰愚两位前总统因贪污渎职而被判刑，正在狱中服刑。金大中公开表示，全斗焕、卢泰愚毕竟是前总统，他们对韩国经济的发展有过一定的贡献，让他们获得自由有助于国家的团结，以便集中力量挽救受金融危机影响的经济。为此，当选总统金大中向金泳三总统提出赦免全斗焕、卢泰愚的建议。很快，这两位前总统获得了特赦，恢复了自由。
第三部分：民主斗的双雄者—金泳三与金大中人民发起“ 爱国献金运动”
战亚洲金融危机，人民发起“ 爱国献金运动” 韩国被誉为亚洲的四小龙之一，但近些年来，经济状况不佳，增长率已出现最低纪录。 由于国内工人工资水平大幅度上升，韩国产品的国际竞争力锐减。技术对外依赖相当严重，国际市场越来越面临被发达国家和发展中国家挤占的局面。加上海外市场需求不振，韩国中小企业资金普遍匮乏，销路不佳，倒闭数字惊人。 金大中在竞选中许诺，将推行经济调整政策，加速经济的发展，而国民恰恰关心经济成长这一点，金大中在竞选纲领中较具体地规划出了经济发展蓝图，力求消除选民的忧虑，赢得更广泛的支持，但是，韩国经济发展速度明显减慢。 1997年夏天爆发于泰国的亚洲金融危机，在1997年底蔓延到韩国。韩国爆发金融危机的导火索是外汇储备枯竭，外债负担过大，整个国家资不抵债。危机表现在以下几个方面。 （1）1997年12月危机爆发时，韩国的外债总额超过一千五百亿美元，短期外债总额230亿美元，而当时韩国的外汇储备只有39亿美元。外债风险超过国家财力承受程度，急需偿付的短期外债每日每时都像怒涛般袭向金大中政府，国家濒临破产的边缘。 （2）大企业盲目扩张，不堪债务和投资损失的重负，纷纷宣告破产倒闭。失业率超过百分之十，几百万工人失去了工作。 （3）各金融机构经营管理混乱，坏账急剧增加，丧失了清偿能力，国际信用度直线下落，外资信心大减，短期外国证券投资如退潮般外逃，引起资金突然流失，导致股市崩盘。股票指数由危机发生前的1200点跌至300点，股市出现大恐慌，各种抛盘如山洪爆发一样蜂拥而出，不少韩国人在一夜之间，由富人变成穷人。 （4）韩元急剧贬值，由危机发生前的1000韩元兑换一美元，贬至2000韩元兑换一美元。物价暴涨，消费停滞，百业萧条。全国上下一片哀号，人心惶惶，不可终日。 金大中面临严峻的考验，首要任务是治理金融危机和振兴韩国经济。他提出“第二次建国”的口号，领导他的政府在金融机构、大企业、劳动用工等领域进行了一场深刻的改革，以挽救陷入经济危机泥潭的韩国经济： （1）在金融机构领域，改革是治理金融危机的关键一环。金大中政府成立直属青瓦台的金融监督委员会，严格监控银行的经营和管理。新政府要做的第一件事，就是要获得国外流动资金的供应，以稳定濒临破产的危局。到1998年8月为止，韩国政府获得国际金融组织260亿美元的援助资金（其中国际货币基金组织提供180亿美元，世界开发银行提供50亿美元，亚洲开发银行提供30亿美元），1998年3月，金大中政府成功地延付了218亿美元的短期外债，1998年4月，政府成功发行40亿美元的政府公债，从美国进出口银行也获得20亿美元的贷款。 危难关头，韩国国民自发掀起“献金爱国运动”，人们拿出各种金首饰和金制纪念品，排着长队到政府献金，或者是拿出手中的美元到银行兑换韩元。金大中总统和第一夫人李姬镐带头捐出珍藏的金首饰。韩国国民总共向政府献出价值21亿美元的黄金。通过这些流通资金筹集，国家避免了破产的灾难。到了1998年8月，政府已经积累了外汇储备410亿美元。 金大中政府开始对金融机构进行严厉整顿，有一百六十多家境况不佳的金融机构在整顿中被关闭，生存下来的银行取得“洁净银行”的地位，获得了新生。1998年底，韩国第一银行向国际拍卖，美国新桥基金注入该银行，使该银行成为由国际投资者运作的韩国银行。政府安排64万亿韩元计划，以解决银行呆账和金融领域重组问题。 到1998年9月，金融领域的第一轮改革完成后，金大中政府开始制定全面的经济恢复措施，利率下调，货币供应趋于灵活。信用度停止下降，工业基数停止进一步的恶化。 （2）在大企业领域，力推大企业的改组，要求大企业瘦身减肥，降低贷款比例，禁止大企业内部各子公司互相贷款担保的现象，同时要求统一金融机构对大企业的监督职能。对政府投资的大企业有选择地实行私有化。此外，政府还关闭了55家由银行判定为无偿付能力的大企业。1998年末，债权人银行削减了企业的债务，外国资金进入韩国大企业，家族企业进行了现代企业制度的改组。 1998年12月，五大家族企业———现代、三星、大宇、LG、SK与债权人银行协商，确定企业改组合同。银行削减了它们的债务，五大企业优化了组织结构，把企业活动集中在几个核心领域，精简了机构。 1999年，政府实行灵活的货币政策，进一步下调利率，刺激内需。同时，大力扶持中小企业的发展，鼓励金融机构增加对散户、中小企业和出口企业的贷款力度。 （3）在劳动用工领域，1998年初政府通过了一部具有里程碑意义的劳动力法案，使企业改革所造成的失业合法化，从而保证了企业改革的进行。政府从1998年起采取广泛的措施来管理失业，拨出8。5万亿韩元来解决失业问题。1999年，政府又拨出7。7万亿韩元用于失业管理，从而保障了失业人员的生活，约有十五万失业人员从他们就业终止时算起领取60天的工资，二万九千多名失业工人获得特别低息贷款，31万失业人员被定为有资格享受基本生活标准保障。他们领取日用生活费、享受医疗和领取孩子的学费。从1998年7月1日起，政府还为破产的企业未付的工资和其他债务担保。 （4）韩元对美元的汇率，已由危机爆发时的2000韩元兑换一美元，上升到1200韩元兑换一美元。一天的短期同行拆借利率从1997年底的30。1％，下降到1999年1月的6。1％。利率稳定，工资下调，使企业降低了财政和劳动力成本，增加了企业利润。从1998年11月起，工业生产率提高了，工业生产从以前的负增长转为正增长。1998年12月的工业生产增长率与上年同期相比提高了4。7个百分点。 外贸在1998年实现顺差399亿美元，这在韩国历史上是最高的。外汇储备开始增加，往来账户维持盈余。到1999年2月，国家外汇储备超过五百二十亿美元。外国投资重新进入韩国，1998年外国直接投资总计为89亿美元，比1997年增长了27个百分点。仅1998年12月一个月内，外国直接投资就达到十九亿美元，创下了国外直接投资的月纪录，反映了国际社会对韩国恢复了信心。1999年外国直接投资约一百五十亿美元。 失业率从危机爆发时的10％，下降到1998年的6。8％，甚至到2000年7月份下降到3。7％。国内消费的停滞，也在1998年得到改变。1998年12月份的批发和零售增长指数比11月份增长了2。7个百分点。物价指数也在稳中下降。消费价格指数从1998年3月以来，重新稳定下来。1998年12月，价格指数与1997年同期相比，仅仅提高4。0个百分点。这在遭受金融危机的国家中是最低的。 金大中总统在1999年底宣布：韩国已完全摆脱金融危机，应有力量关注其他大政。韩国成为亚洲第一个摆脱金融危机的国家，被誉为亚洲国家走出金融危机的领头羊。韩国经济在快速复苏，国家信用地位在迅速提升，在遭受金融危机的国家中，韩国是第一个通过世界信用等级代理机构恢复投资地位的国家。金大中作为“经济总统”的形象也深入人心，他的支持率由1997年12月当选时的40。3％，飚升至1999年的82％。
第三部分：民主斗的双雄者—金泳三与金大中“阳光政策”获得诺贝尔和平奖 （1）
主动与金正日实现历史性握手，“ 阳光政策”获得诺贝尔和平奖 金大中对南北统一事业怀有极深的个人感情，甚至视之如自己的生命。在漫长的在野时期，金大中对处理南北关系的主张一直有别于当局的强硬政策，一贯主张对朝鲜采取较温和的政策，促进南北和解与合作。1971年，他第一次竞选总统时，就提出促进南北和平统一的“三合政策”。后来，他多次撰文阐述自己关于南北统一的观点和方案，写了好几本关于统一的书。80年代初，他提出实现南北和平统一“三个阶段”的构想。1993年，他到德国考察两德统一，作为南北朝鲜统一的借鉴，大大充实和完善了“三个阶段”的构想。 金大中的“三个阶段”构想的第一阶段是：南北朝鲜组成一个邦联，在这个邦联中，在维持民族团结的原则下，有两个拥有独立政府的国家，两国的双边合作制度化。 第二阶段：南北朝鲜将组成联邦，在这个联邦中将只有一个民族、一个国家和一种制度，但是有两个自治的地区政府。外交活动、国防等重要的外部事务由一个中央政府来管理，而两个自治的地区政府将管理余下的内部事务。 第三阶段：建立一个既有一个中央政府又有几个自治的地区政府的统一的国家，就像美国或德国那样的联邦制国家，最终实现完全的统一。 就任总统以后，金大中就朝鲜半岛关系发表了一系列讲话，提出一系列新的政策措施，形成了一套处理南北关系的政策思路，以南北关系不是敌对关系，而是共存共荣关系为前提，积极推进南北和解与合作，结束南北长达五十年的紧张对抗状态，努力推进南北合作与交流，从邦联到联邦到统一，分三个阶段实现目标。 按照这一政策思路，金大中提出了在改善南北关系实行先易后难的政策，优先解决离散家庭团聚问题，实行政经分离以推动南北经济合作，放宽了韩国人到北方投资的最高限额，允许民间团体和人士向北方提供人道主义援助。金大中关于南北方关系的政策思路和具体措施，被舆论界称为“阳光政策”。 “阳光政策”这一名称，来源于一则伊索寓言：风神与太阳神打赌，看谁能把一名路人的大衣脱下来，风神猛烈地刮，试图刮下路人身上的大衣，结果路人把大衣越裹越紧；而太阳神则以温暖的阳光照射路人，路人感到温暖起来，自动脱下大衣。 金大中总统的阳光政策，顺应了国内外的形势发展要求。朝鲜半岛的周边四强都很看重半岛的和平稳定。美国自1994年与朝鲜签订核框架协议后，致力于推行对朝鲜的“软着陆”政策。克林顿政府明确表示，重要的是我们支持金大中总统的“阳光政策”。 韩国最大的在野党大国家党，利用民间对北方的恐惧和担心大做文章，向金大中的执政地位发起挑战，指责金大中的“阳光政策”，是对北方政权的支持，给“好战”的北方“胡萝卜”太多，“棍棒”太少，要求立即停止推行“阳光政策”。 但是，金大中没有理睬这些。金大中主动向朝鲜提出举行南北首脑会谈，得到朝鲜领导人金正日的积极响应，几经磋商，双方确定2000年6月13日至15日，在平壤举行南北首脑会晤。 南北首脑会谈的议题，一是政治军事问题，韩国主张发表实现南北和解与和平共存的“和平宣言”，二是经济合作问题，韩国提出若干经济合作项目，三是解决南北离散家属团聚问题，四是体育文化交流问题。 朝鲜方面也很振奋，老百姓情绪十分高昂，平壤市民都在热火朝天地为峰会做着准备，他们都粉刷房子修补道路，成千上万的市民一起大扫除，整个平壤的街道和公路被打扫得干干净净。 与繁华的汉城相比，平壤显得清静很多，警察们笔直地站在路口指挥交通，但来往的车辆不多。每到夜幕降临，绝没有汉城那种灯红酒绿的喧嚣，但平壤却有一座高达105层的“高丽饭店”，大同江畔修建了一座可以容纳100个车位的电脑控制的保龄球馆。 南北首脑峰会惊动了世界，世界各国的媒体向朝鲜半岛派出了400名记者。
第三部分：民主斗的双雄者—金泳三与金大中“阳光政策”获得诺贝尔和平奖 （2）
13日上午10点25分，韩国总统金大中一行已飞抵平壤顺安机场。朝鲜领导人金正日身穿敞领衬衫，早已守候在机场。金正日的身后是军乐队和几十万欢迎的平壤市民，妇女们身穿朝鲜传统服装，手里挥动着鲜花，跳着迎宾的舞蹈。 飞机停稳后金大中走出机舱，向欢迎的人群挥手致意，金正日满脸笑容，向金大中张开了双臂。当两位领导人的手握在一起时，金大中对金正日说的第一句话是：“很高兴，早就想见到您啦！” 这是一个历史性的时刻，在朝鲜半岛分裂和对抗55年之后，韩国总统第一次踏上北方的土地，第一次与朝鲜最高领导人握手相逢。 金正日以同样的热情向第一夫人李姬镐致意，两名朝鲜少女向金大中夫妇献了鲜花，他们身后，几十万人一片欢呼，人们舞动手中的鲜花，情不自禁地又叫又跳。 13日下午，金大中总统与金正日委员长在百花园迎宾馆举行了第一次首脑会谈。韩国代表团正式成员参加了会谈，朝鲜方面出席会谈的是最高人民会议常任委员会委员长金永南。两位领导人讨论了民族和解的问题，金大中呼吁要尽快让分离的家庭重新团聚，两位领导人都表示要确保具有历史意义的首脑会谈取得成功，双方在设立南北热线问题上达成一致。朝鲜方面对继续进行首脑对话采取了积极态度，如果热线能够设立，同时实现
