审判-第1章
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“慕马大案”查办纪实：审判 作者：关庚寅
一个“政绩市长”的两面人生，一场惊心动魄的恶交锋。一次彪炳史册的重大胜利。震惊国内外的沈阳“慕马大案”早已尘埃落定。但这并不意味着此案将成为尘封的历史，作为一个历史时期的政治丑闻，它有着让人心灵震颤的内幕，也揭示了一个让世人晓喻的公理。近期文汇出版社推出的全景式的《审判》一书，不仅再现了当年查办慕绥新、马向东等贪官污吏的过程，而且深刻剖析了“慕马”等人走上犯罪道路的心路历程及深刻的历史根源、社会根源。
文汇出版社 出版
第一章 “慕老大”落网之谜
“慕老大”落网之谜1999年6月底，大贪官马向东“漏馅”了，和许多贪官一样，他被揪出来也富有偶然性。他是在澳门豪赌时，被国家安全部门的工作人员发现的。
于是，沈阳的官场闹天了！
这边，马向东被“双规”后，沈阳老百姓心情就像沈阳的天气烦躁沉闷，伴随着马向东腐败案传得忽上忽下而起伏波动，惶惶不安。因为随着时间的推移，不知是马向东死猪不怕开水烫，拒不交待，还是马向东自恃关系网盘根错节而以为可以转危为安，反正正常渠道的消息越来越少，相反有关此案的小道消息越传越多，越传越神……什么马向东案赌博款是神秘香港巨商资助他个人的；什么马向东案落实的贪污、挪用公款的数字被一只看不见的手抚摸后，大数化小、小数化了，最后能落实的只有4万美元；什么沈阳法院马上就要开庭，马向东就要无罪释放，官复原职了……
那边，在这极其特殊时期，沈阳公安局为了稳定社会治安，暗暗地在集中优势兵力打黑，打来打去，打出了全国通缉逃犯黑社会头目刘涌。当沈阳法院起诉马向东准备工作即将结束时，公安局长杨加林突然神秘进京……
紧接着形势急转直下，沈阳老百姓被一条爆炸性消息震惊了： 政绩市长慕绥新也被牵了进来……
沈阳怎么了？
原沈阳市常务副市长马向东。2004年初，在两会召开的前夕，那个在政坛上神秘莫测、忽隐忽现的湖北省原省委副书记、省长张国光，终于又一次露面了。不过，这一次露面，对于他来说不再是官势显赫，而是不光彩的记录——2月24日，中国最权威的新闻机构新华社发布消息： 张国光存在严重违法乱纪问题。经中共中央批准，中央纪委决定，给予张国光开除党籍处分。
2004年12月9日，在第二个国际反腐日里，天津市第二中级人民法院，依法对原中央委员、湖北省委副书记、省长张国光受贿案作出一审判决，以受贿罪判处张国光有期徒刑11年，受贿所得款物依法没收。
天津市第二中级人民法院按照最高人民法院指定，受理并公开开庭审理查明： 被告人张国光在辽宁任职期间，于1989年至1999年，利用担任沈阳市委代理书记、书记，中共辽宁省委副书记的职务之便接受请托，为沈阳市盛发实业集团有限公司获取银行贷款和承揽工程；为马向东等人职务晋升等方面牟取私利，分别多次收受盛发实业集团有限公司董事长刘爱党、马向东等人送给的款物，共计价值人民币572288万元。鉴于张国光归案后，能如实供述受贿的犯罪事实，积极退缴全部赃款、赃物，有悔罪表现，可依法酌定从轻处罚，遂作出上述判决。
于是，作为辽宁调出的“一方诸侯”张国光的彻底倒台，自然使人们联想起震惊中外的“慕马大案”，舆论再一次掀起了风暴。什么“‘慕马’二人都是张国光一手提拔的”？什么“张国光是‘慕马案’总后台”？什么“‘慕马大案’是丢车保帅？”等等议论纷纷、小道流言不断。
如果真要刨根问底、顺藤摸瓜，刨出张国光与辽宁政坛有哪些千丝万缕的联系？摸出他在慕马案中究竟扮演角色？到底是不是总后台？那么，无疑还得从“慕马大案”说起。在沈阳马向东案偶然“漏馅”，大家都非常清楚，可慕绥新究竟是怎样被破获的？慕绥新在这个案件中扮演了什么角色？慕绥新与张国光、马向东是什么关系？一直是个无法揭开的谜。为此，记者在长达三年多的时间中，深入地采访了沈阳市公安局局长杨加林、马向东案的办案人员、马向东妻子章亚非、沈阳市政府、市委的有关领导与干部、慕马案涉案的干部与大款以及慕马案沈阳办案组组长侯尚升等。自然，这也是第一次真实、权威、全面、系统地揭开了“慕马大案”的面纱。
2000年10月18日，经中共中央政治局常委讨论，中纪委作出了非同寻常的决定，“慕马”专案组——“10·18”专案组在北京正式成立。由中纪委副书记刘丽英同志亲自挂帅，最高人民法院副院长刘家琛、最高人民检察院副检察长赵登举、辽宁省委副书记孙春兰、省委副书记、纪委书记王唯众等有关领导同志组成专案领导小组，直接指挥专案组工作，并抽调吉林省纪委副书记韩勇同志代表中央纪委负责一线指挥。
“慕老大”落网之谜（2）
2000年11月13日，中纪委通知两路人马汇集沈阳。一路是以中纪委副书记刘丽英为首、六室主任朱保成为副组长的领导机构成员，从北京飞往沈阳。另一路是从沈阳的北边——吉林省长春市起程，以省纪委副书记韩勇（现任新疆维吾尔自治区副书记）为首，纪委一室副主任侯尚升（现一室主任）、吉林省反贪局副局长姜德志（现为反贪局长）、省纪委二室主任科员张连贵、省检察院助理检察员胡金刚一行五人，悄悄地坐着两辆黑色的轿车（名义上是作为马向东专案组成员），也风尘仆仆赶往沈阳。他们在11点左右进入了沈阳市二环路北口，辽宁省纪委的同志在那里迎候。那时吉林省纪委的同志还不知道具体任务。
下午中纪委主持召开了一个会，沈阳公安局的同志介绍了抓捕刘涌的过程，以及由此而揭发的沈阳一些党政干部的受贿情况，其中涉及到政绩市长慕绥新、常务副市长马向东。省纪委又围绕马向东案，介绍了调查建委、财政、银行口的情况与工作进展，以及马向东的妻子章亚非大肆买通各级官员，疯狂地干扰办案，使马向东能在监狱直接指挥“打慕保马”的调查情况。这些都与外边传说大致相同。
11月14日，刘丽英同志亲自到驻地看望大家。省纪委、公检法分头介绍前一段沈阳反腐败的情况。在众多汇报中，时不时地冒出慕绥新的大名，可是他太容易叫人忽视了，因为他无论在领导眼睛中，还是在沈阳老百姓的心目中，口碑极好。
吉林省纪委副书记韩勇与一室副主任侯尚升、吉林省反贪局副局长姜德志等，这些长期从事检察工作的专家对于这种不同寻常的安排和介绍有着一股入木三分的敏锐。他们交换一下眼色，尽管他们还不知道针对谁，或者说只知其一，不知其二，不敢往深处想，但是他们一看刘丽英亲自出任专案领导小组组长，也能掂量出非同一般的分量，感受到这件案子的不寻常。
于是，一桩特大高官犯罪大案的侦破就在这样一个极为平常的下午，在许多具体工作人员还不十分清楚工作对象的情况下，在几间简陋的蓝亭宾馆里开始了……
原沈阳市建委主任宁先杰原沈阳市财政局长李经芳早在1999年6月底，正值“三讲”教育在全国轰轰烈烈展开之时，马向东这个在政治上得意的赌徒又跃跃欲试到经济赌场上，想赌上一把碰碰运气。那天，他领着“哼哈二将”，一个是沈阳市财政局长“财神爷”李经芳，另一个是沈阳市建委主任“土木侯”宁先杰，在港商的陪同下，来到了澳门最著名的葡京大赌场。在这座宛如鸟笼子般的建筑里赌了一天，直赌得身体疲软、天昏地暗。结果运气不佳、连连失误，马向东输了1600万港币，李、宁分别输了1000万港币。之后，马向东脸不变色，心不跳，极有大将风度地吩咐港商： 在其贿款中扣除。
马向东豪赌一掷千金，潇洒大方，赌出了赌徒的气派、风采，也赌输了他的政治生命……
马向东哪里知道，就在他“马二爷”把钱流水般地送给赌场时，中央驻澳门经济侦察处的同志很快就认出，是他们这几个“硕鼠”在大肆挥霍人民的财产。
赌博在澳门是合法的，可在内地是严厉禁止的，尤其是党员干部。
7月1日，党的生日这天，正当马向东兴冲冲地从澳门返回沈阳时，７月２日中纪委派人亲赴沈阳，找到省纪委主要负责同志，通报了马向东违法乱纪的问题，决定当日对他采取“两规”措施……
至今沈阳的老百姓还流传着7月2日那天晚上“五马闹沈城”的传闻： 马向东姓马；李经芳和宁先杰是1954年生的，也属马；沈阳市检察院贪官杜福泰与情妇被盗贼活活打死在别墅，杜福泰也属马；沈阳故宫门前努尔哈赤留下的“下马碑”被醉汉驾车撞倒，造成车毁人亡，“下马碑”破碎……沈阳市民至今都认为： 7月2日这天晚上是天马行空、多行不义必自毙的“落马”忌日……
马向东1953年5月生于沈阳，父母都是普通工人，很早离开人世，他是跟着姐姐长大的。1972年下乡，在广阔天地练就了一身“能吃苦，肯学习”的本领。回城后没有别的技能，不得不到沈阳市药材批发站当了搬运工，由于他能写会画，不久做了药材保管员，而后被市医药公司调到政工组宣传科任干事。据省级一家报社某主任介绍，２０世纪70年代中后期，什么货物都奇缺，药更难买。马向东是该报社的通讯员，报社哪个部无论是谁，只要是需要药，他都一路小跑着给办了。他脚勤、手勤、嘴勤，现在报社的许多老同志回想起那时的他都赞不绝口。
“慕老大”落网之谜（3）
功夫不负有心人，马向东的每月上稿量远远超过同行，在他笔头转动下，公司报纸有名、电视有影、广播有声。这样有才干的人，怎么能不提拔重用呢？于是，一级又一级领导赏识了他，仅70年代中后期至80年代初短短七八年时间，他便完成了由“茧”到“蛹”到“飞蝶”的蜕变，“官位”连连取得重大突破： 先被提拔为沈阳市药材批发站、市医药公司党支部副书记；接着，任沈阳市第一商业局团委书记；而后转入行政，到沈阳市纺织品公司当副经理；其后又调入沈阳市百货公司任党委副书记；最后，顺理成章地登上了炙手可热的当时沈阳市最大的商场之一——联营公司党委书记的“宝座”。
马向东把自己为官从政的经验总结为“一个中心，两个基本点”。一个中心是“以新闻开道，以自己的利益为中心。”两个基本点是“一要学会察言观色，办顶头上司高兴的事；二必须夹着尾巴做人，让方方面面满意。”２０世纪80年代，马向东又把这一理论运用到他新的实践中去，果真有了实效。
1983年，马向东出任共青团沈阳市委书记，当上了沈阳青年的一号“领袖”；1985年3月，他把沈阳市商业局党委副书记这一职位当跳板，仅用不到半年的时间就掌管了沈阳商业大权——出任局长。这期间，他有了权又有了钱，一方面一如既往重视宣传工作，炫耀自己的赫赫“政绩”，一方面利用手中物资，八方讨好巴结领导。感情投资加政治表现的相互融合使马向东成为一些领导眼中的好苗子，另一方面他也开始收下属的贿赂。
进入２０世纪９０年代，马向东一手新闻，一手物质，相互融合，一张一弛，结果又出奇制胜： 1991年进入沈阳市中枢神经，任沈阳市人民政府副秘书长兼商办主任；1992年任市长助理；1993年任副市长；1998年1月任常务副市长，主管城建、外经外贸工作。马向东成为市政府的二号人物后，老百姓背后叫他“马二爷”。据介绍，当初慕绥新曾不太中意他，但马向东因势利导，极力讨好，很快扭转了被动局面，成为武迪生市长之后，三届市政府领导班子成员中最年轻的“三朝元老”。“马二爷”得陇望蜀，前程似锦，就在他被“两规”的前半个月，社会上还风传他当沈阳市市长的“小道”消息。
马向东精通为官之道，他不仅有当官的“本事”，也会“用权”，那就是抓大事装饰门面，大事下面开小差。１９98年9月10日教师节，一位自强自尊在全国很有影响的女残疾人企业家，邀请沈阳市社会各界朋友来参加她企业的活动。这种情况不言自明，许多人都带去了礼品。马向东作为“父母官”也到了场，讲完话后，他看到别人纷纷向残疾事业捐赠各种礼品，觉得有点不好意思。毕竟是手握实权的副市长啊！怎么能在这种场合掉价？他马上再次登台表态：“今天有机会同大家一起来关心残疾事业，我代表市政府向他们赠送五套单室房子！”顿时，一阵掌声，尤其是残疾人巴掌都拍肿了。事后，许多人都竖起了大拇指，“还是马市长行！”
平时，马向东留给同学和朋友的印象并不坏。在某省级机关任职的一位同学的老婆由于在企业工作下了岗，求他调转工作，马向东二话没说，就把那位同学的老婆调到一家效益较好的单位。每当提起此事，那位同学仍十分动情。
“马贪官”也有政绩，那就是动用行政手段，建设沈阳的环城高速公路和三座立交桥，改建和扩建市内繁华区段中华路、中山路、三经街、天光街、青年大街等六条街路。这都是难啃的“骨头”，动迁量之大，涉及面之广，问题之复杂，难度之大在沈阳市政建设历史上空前的。动迁时，马向东对老百姓“钉”子户软硬兼施，先讲道理；不行，就让其“黑道”的小哥们冲上前线，谁要是不搬，就来邪的。结果，一个月的动迁任务，他一周就完成了。对一些有权势或有地位的单位拒绝动迁，他更有招法，先把道给打开晒着你。而后，再请国家级新闻单位的记者出面采访，写个内参上报到中央有关部门，逼你乖乖就范。尽管那一条条街道的建设都如期完成了，可是人们积淤于心中的怨气却越结越多……
“慕老大”落网之谜（4）
沈阳国有大工矿企业较多，近些年下岗的职工多了，自然上访的也多了。这是关系到沈阳安定的头等大事，弄不好就会在社会上引发连锁反应。1998年春天，有一些六七十岁的老头老太太因养老保险问题得不到解决，起码的生存保障遇到了危机，于是自发地到市政府上访。面对这些老弱病残，马向东不是切实地去解决实际困难，而是“铁”了心，敢碰“硬”，调来了数辆大客，把这些老头老太太拉到城南浑河大坝后再撵下车。然后，客车扬长而去……老人们气得破口大骂：“这帮当官的太损！都是石头壳里‘蹦’出来的，没血没肉，无情无义！”
大概正是这种处理问题粗暴简单的方式，一度曾使市政府门前上访静坐的人越聚越多，成为一道影响市容、影响交通、影响安定的不佳景观。
子系中山狼，得志便猖狂。马向东没有任何背景，完全凭自己闯。他能够在官场一路过关斩将、步步高升，40岁升至正厅级，绝非等闲之辈。他在官场上能够如鱼得水，很重要一条就是注重“关系学”的学习。他不仅学得透，学得溜，而且领会得深。没掌权之前，他靠的是“三勤”：
