东欧剧变的根源与教训-第32章
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７０年代初，东西方关系趋于缓和，西方国家经济不景气，向西方国家借贷的条件比较优惠，国际市场上石油和其他原材料价格低廉。
这些是波兰利用外资，实行“高速发展战略”的有利的外部条件。而国内实行冻结物价和迅速提高工资的政策，使多年被压抑的消费需求得到满足，从而激发了工人阶级的生产积极性。农民也因提高农产品价格和废除义务交售制度（从１９７２年１月１日起）而提
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高了生产积极性。这是推行“高速发展战略”有利的内部条件。
根据“高速发展战略”而确定的第四个五年计划（１９７１～１９７５）的指标如下：国民收入将增长３８～３９％，工业生产将增长４８～５０％，农业生产将增长１９～２１％，实际工资将增长１８％，投资总额为１４５４０亿兹罗提，即增长４５％，出口额将增长５５％。由于前三年计划执行得顺利，波兰统一工人党第一次代表会议（１９７３年１０月）把６项指标分别提高如下：国民收入——５５％，工业生产——６６％，农业生产——２５５％，实际工资——３８％，投资总额——７９％，出口额——B１０２％。
“四五”计划完成情况如下：国民收入——６２％，年增长１０％；工业生产——７３％，年增长１０４％；农业生产——B３％，年增长３７％；实际工资——４０９％；出口——６６４％。
B B B除出口额外，都超额完成修改后的指标。这五年的发展堪称“超高速”
，它远远超过了以前几个五年计划的发展速度。以工业为例，“一五”期间（１９５６～１９６０）增长了５９４％，“二B五”期间（１９６１～１９６５）增长了４９６％，“三五”期间（１９６B～１９７０）增长了４９％，而“四五”期间（１９７１～１９７５）却增长了７３％。投资的增长是空前的，平均年增长率为１８４％，B比１９６～１９７０年的８４％增加了一倍。
１９７４年和１９７５年，积B累率达到建国以来的最高水平，分别为３５６％和３５２％。
在B消费方面，实际工资在前３年里就增长了２４％，每年平均增长７６％，比上个五年计划增长了近３倍。
同国家职工、国营B农场职工和合作社社员一样，个体农民连同家属共有６５０万
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人，开始享受免费医疗。波兰在肉、牛奶、食糖的消费方面超过了意大利，在牛奶和食糖的消费方面超过了法国（肉、牛奶、食糖的人均年消费量分别为６６公斤、２６９公斤和４４公斤）。
这显然是超前消费。
在波兰出现了前所未有的生产和消费同步高速增长的非常局面，人们称之为波兰式的“大跃进”。
盖莱克依靠的仍是高度集中的权力模式和计划经济体制。从１９７２年起，波兰进行了行政改革，把传统的三级行政区划——乡、县、省，改为二级行政区划——乡、省，取消了县的设置，使全国由１７个省增加到４９个省，在全国建立了２３６６个乡，每个乡平均１３０平方公里，约有７００居民。
改革的目的是使领导接近群众，发挥人民群众的积极性，实际上却加强了乡政府对农民的指挥，导致了农村自治的垮台。
中央政府过多地干预地方工业，将其纳入中央工业，导致日用消费品的匮乏。
波兰的经济奇迹像昙花一现般地消失了。从１９７３年秋起，国际市场的行情发生剧变。进口的石油和其他原材料的价格猛涨，波兰商品出口遇到困难。
１９７５年因气候干旱，农业歉收，市场供应又趋紧张。头脑清醒的政治家和经济学家要求削减投资，降低消费，以避免新的危机的发生。
但是，这种理智的呼声却遭到左倾冒进者的抵制。
在１９７５年１２月举行的波兰统一工人党第七次代表大会上，盖莱克作了题为《为社会主义建设的进一步高速发展——为劳动和人民生活条件的更高质量而奋斗》的报告。他在报告中阐述了“建设发达社会主义社会的纲领”。他指出，“我
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国基本上已建立了社会主义的基础。…建设发达的社会主义社会，无论从努力的程度还是其改造的深度来说，是一代人的纲领。在经济方面，它意味着保证社会主义生产关系完全统治城乡，建立相应的物质技术基础，把科技革命的成果同社会主义社会的优越性结合起来，保证劳动生产率的不断提高……。在政治方面，建设发达的社会主义社会就是要使无产阶级专政的国家逐渐成为一个在工人阶级的领导下体现全民的意志和利益的全民国家。“他企图通过”进一步高速发展“
、“建设第二个波兰”等左倾口号来实现“建设发达社会主义社会”的战略目标。根据盖莱克的报告，代表大会通过了第五个五年计划（１９７６～１９８０）
的各项指标：国民收入——４０～４２％，工业生产——４８～５０％，农业生产——１５～１６％，实际工资——１６～１８％，投资总额——３７～４０％，即增加７０～７４３０亿兹罗提。
这个计划远远超出了业已十分紧张的经济承受能力，是一个十足的冒进计划。这个计划因受到１９８０年危机的打击而彻底失败。
“高速发展战略”
加剧了市场和国民经济的严重失衡。
为了减轻国家的财政负担，缓解市场供应的紧张状况，政府不得不宣布提高食品价格。
１９７６年６月２４日上午１０时，部长会议主席彼。雅罗谢维奇在议会宣布提价的决定：肉价平均上涨６９％，黄油上涨５０％，食糖上涨１０％。政府将给居民以物价补贴，给收入最少的人以２０％的补贴，给收入最高的人的补贴不超过工资的１０％。上述决定通过电视广播以后，腊多姆“瓦尔太尔将军”五金厂的工人在６月２５日上午首先举行罢工，抗议食品价格的上涨。在华沙附近的乌尔苏斯和
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普沃次克也发生了类似的抗议罢工。有许多工人被捕。
在宣布提价决定２４小时以后，雅罗谢维奇总理再次出现在电视荧屏上，他垂头丧气，向全国宣布，收回关于提高价格的决定。工潮虽已平息，经济危机却日益加深。特别严重的是，波兰已经债台高筑。
１９７５年负债８４１１亿美元，为出B口外汇收入的２６３％，已经超出了债务的安全界限。
１９７６年B外债上升到１２０８７亿美元，１９７７年为１５３６６亿美元，１９７８B年为１８５０７亿美元，１９７９年为２１８６４亿美元，１９８０年达到B２４９６９亿美元。波兰陷入了长期无力偿还外债的境地。盖莱B克依靠西方贷款来发展经济的计划彻底破产。
第四节１９８０年危机——波兰战后的第三次危机
当历史的车轮进入８０年代的时候，波兰上空出现了一片乌云，经济危机和政治危机交织在一起，一场猛烈的政治风暴即将袭来，它将改变波兰的整个形势。但是，１９８０年２月１１日至１５日在华沙举行的波兰统一工人党第八次代表大会，对严峻的经济政治形势熟视无睹，麻木不仁。党中央第一书记盖莱克在题为《为社会主义波兰的进一步发展，为波兰人的幸福而奋斗。
１９８１～１９８５年国家社会经济发展的主要设想》的报告中，一味夸大成绩，掩盖缺点和错误。他重申继续贯彻“高速发展战略”。
这次代表大会选举了新的中央委员会。盖莱克继续当选为党中央第一书记。雅罗谢维奇未能进入政治局。不久，他
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辞去了部长会议主席职务。
２月１８日，议会任命波兰统一工人党中央政治局委员爱德华。巴比乌赫为部长会议主席。雅罗谢维奇作为前一段工作错误的“替罪羊”而被免去党和政府的高级职务，但是他的离去，没有能避免危机的爆发。
１９８０年７月１日，波兰政府决定提高肉类销售价格４０～６０％。当天，东南部热舒夫省的小城市米耶莱茨一家交通设备厂的工人首先举行罢工，抗议肉价上涨。次日，华沙郊区乌尔苏斯拖拉机厂工人罢工，华沙钢厂和罗兹的一些工厂也发生罢工。
７月１６日，卢布林市的工厂、企业和铁路工人举行罢工，封锁了卢布林的铁路线，使铁路交通中断了４天。
政府派一名副总理同工人谈判，答应增加工资１５％，即每人增加４０～６００兹罗提（合１３～２０美元）。
当时波兰职工的平均工资为５００兹罗提（合１７０美元）。罢工浪潮迅速蔓延，很快扩大到全国。
１９８０年危机——波兰战后的第三次危机就这样爆发了。
同前两次危机不同，在第三次危机中，波兰党和政府面对的是有组织的政治反对派。反对派得到天主教会的有力支持，还得到美国等西方国家的帮助，使波兰政局发生急速变化。
１９７６年９月，第一个反对派组织——保卫工人委员会成立，它的核心人物有雅采克。库龙、亚当。米赫尼克、杨。
约瑟夫。利普斯基等。
１９７７年３月，莱舍克。莫楚尔斯基等人组织了“保卫人权和公民权运动”
，同当时美国总统卡特领导的旨在反对社会主义国家的“保卫人权运动”
遥相呼应。
这个组织不久因内部意见分歧而瓦解。
１９７９年９月１日，莫楚尔斯基组织了独立波兰联合会。
１９７８年，在格但斯克等沿海
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城市和西里西亚、华沙等工业中心出现了自由工会。以莱赫。瓦文萨为首的格但斯克自由工会成为这次罢工运动的核心力量。
从１９８０年８月１４日起，罢工由分散、自发转向联合，罢工者不只提出经济要求，而且提出了政治要求。
８月１４日，波兰最大的造船厂——格但斯克列宁造船厂工人举行罢工，成立罢工委员会，推选瓦文萨为罢工委员会主席。
８月１６日，格但斯克——格丁尼亚——索波特“三联城”
２１个工厂工人成立厂际罢工委员会，推选瓦文萨为主席。
８月１８日，什切青的罢工工人也成立了厂际罢工委员会，推选马里安。尤尔奇克为主席。库龙、米赫尼克、马佐维耶茨基、盖莱梅克等人被聘为罢工委员会的顾问。
三联城厂际罢工委员会提出了２１项要求，除了提高每个职工每月工资２００兹罗提，作为对物价上涨的补贴等经济要求外，主要是同意建立独立于党和政府的自由工会。
波兰党和政府接受了前两次危机的教训，没有对罢工工人使用武力。
８月１８日晚，盖莱克发表电视讲话。他表示同意罢工者提出的经济要求，对工会中央理事会的工作进行了批评。他呼吁工人停止罢工，通过政治协商摆脱危机。
８月２４日，波兰统一工人党举行八届四中全会。全会免去总理爱。巴比乌赫等人的职务。当天，约。平科夫斯基被任命为政府总理。
８月３０日，波兰统一工人党又举行八届五中全会，由政治局委员、中央书记斯。卡尼亚通报了政府委员会同罢工委员会谈判的情况，批准了政府委员会的工作。
当天，在什切青，以副总理卡。巴尔齐科夫斯基为首的政府委
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员会同以马。尤尔奇克为首的什切青厂际罢工委员会签署了一项议定书。双方就建立自治工会、提高工资和复工等问题达成了妥协。
８月３１日，以副总理米。雅盖尔斯基为首的政府委员会同以莱。瓦文萨为首的三联城厂际罢工委员会签署了协议议定书。
９月３日，以副总理亚。科佩奇为首的政府委员会同以雅。显克维奇为首的卡托维兹地区厂际罢工委员会也签署了议定书。这些议定书，基本上满足了罢工者的政治经济要求。
“八月危机”暂告结束。
９月初，各地工人相继复工。
９月６日，波兰统一工人党举行八届六中全会。
全会对这次危机的原因进行了初步分析，认为错误的根源首先是领导人的唯意志论，它造成追求巨额的投资、农业的落后和巨额的外债。全会解除了盖莱克的党中央第一书记和政治局委员职务，选举斯塔尼斯瓦夫。卡尼亚为党中央第一书记。
根据政府委员会同罢工委员会签署的议定书，新工会在承认波兰统一工人党对国家的领导作用和遵守波兰人民共和国宪法所确定的各项原则的前提下被允许建立。新工会的全名是波兰独立自治“团结”工会，简称团结工会。
１９８０年１０月２４日，总部设在格但斯克的团结工会在华沙省法院登记。
１１月１０日，波兰最高法院批准团结工会登记。团结工会成为合法的工人组织，会员人数很快发展到数百万。
团结工会成立后，团结工会和政府间的冲突不断发生，零星罢工持续不断，经济形势日趋恶化。
１９８１年２月１１日，议会根据波兰统一工人党八届八中全会的决议，任命国防部长
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沃。雅鲁泽尔斯基大将为部长会议主席，以代替约。平科夫斯基。次日，雅鲁泽尔斯基在议会发表施政演说，呼吁团结工会停止罢工，结束动乱。他说：“现在我要求给我三个月勤奋工作时间，即９０天安定的日子。
我们想利用这个时间整顿我国经济中的基本问题，总结正反两方面的经验，处理最迫切的社会问题，制定并开始实行稳定国家经济的纲领和长远的经济改革。“
①他提出了供应居民生活必需品，首先是食品，确保短缺消费品在社会监督下的公平合理的分配等１０件当前政府工作的大事。他还向国内一切反社会主义力量提出警告：“一个国家里不容有两个政权并存”。
但是，雅鲁泽尔斯基的呼吁没有得到团结工会方面的响应。
罢工浪潮在继续蔓延。
波兰的经济面临崩溃的边缘。
３月上旬，政府拘留了团结工会的顾问库龙、米赫尼克等人。政府和团结工会的对抗在加剧。社会主义力量和反社会主义力量处于决战的前夕。
１９８１年７月１４日至２０日，波兰统一工人党举行了第九次非常代表大会。代表大会根据党中央第一书记卡尼亚代表党中央所作的报告，通过了协商和革新的路线。
卡尼亚指出：“造成目前社会经济危机的主要原因，一是７０年代生产力的巨大发展同一成不变的经济管理体制和整个社会生活之间的矛盾；二是党中央政治局不民主，脱离社会主义原则。”
他说
