官道无疆-第364章
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这是一个试验园区，再说难听一点，就是一个没有户口的黑开发区，陆为民一张口就是六百亩土地，真把他黄祥志当傻子么？一切征地拆迁费用暂缓，也就是说几乎就是空手来套白狼，这个黑户上边一旦不认可，那一切都可能打水漂，这征地拆迁费用却找谁要去，区乡村三级不是白忙乎一阵，老百姓那边现在也不好糊弄，多多少少你也得补点儿，村这一级就算是能赖了，那肯定也落不了个好，这一算下来弄不好就成了区乡两级吃亏，还得要落个骂名了。
这事儿不能干，但是不干却不行，黄祥志当然清楚这其中的关节，当了这么多年的乡保长，岂能没有一点对策？
最初找了几个地方，不是位置太偏，交通不便，就是地势不好，平整投入太大，要不就是拆迁过大，可能引发阻力，最终把目标引到了这里。
陆为民目光还在这一带逡巡，黄祥志打的什么心思瞒不过他，先前找那几个地方都不合适但是也并非说双塬镇就找不到合适的地方了，有巩昌华这个双塬通在这里，哪个位置他不清楚？不过他并没有理睬黄祥志的小花招，还是按照黄祥志的指挥棒转了这么一大圈，最终落到了这里。
洪湖乡大泽村。
这里紧邻省道，如果说从位置来说距离县城稍稍远了一点，距离县城大约有三公里左右，但是考虑到这是工业试验园区，这样的距离也是可以接受的，甚至说再远一点也影响不大。
大泽村偏处洪湖乡东北角，南与双塬镇隔省道相望，东与宕头乡紧邻，这是洪湖乡面积最大的一个村，人口两千四百余人，田地面积达四千六百余亩，人均接近两亩，还有水面一百余亩。
大泽村三社人口九十户二百九十余人，四社八十余户二百七十多人，按照双塬区委的推荐，这个试验园区将占用大泽村三社和四社六百余亩土地，其中占用耕地只有两百余亩，剩余三百余亩，都是原来村上的岗丘荒地和乱坟地，涉及拆迁的户数也比较少，只有五户人。
不能不说黄祥志这个家伙还是花了一些心思，为了避免自己不满意，硬性在双塬镇圈地建试验园区，为自己选的这一处地理位置和各方面条件都还不错，当然陆为民也清楚，之所以选择这一个地方，是因为大泽村支部书记濮德旺和巩昌华是连襟。
巩昌华对此也是心知肚明，当这事儿一确定下来，他就赶紧跑了一趟大泽村，去找到自己这个连襟了解情况，又去实地察看了条件，也是觉得黄祥志的眼光还真不赖，选择了这样一处地方。
当然濮德旺也知道真要有好处不会凭空落到自己头上，巩昌华是自己连襟不假，但是新来的区委书记和自己那个已经调到县委办的连襟关系如何还不得而知，所以也是追根问底的讯问巩昌华，这个所谓的试验园区究竟是个啥来头，要坑乡里乡亲的事儿他不能干。
巩昌华信誓旦旦的话让濮德旺放心不少，他知道自己这位连襟在杜氏家族里相当有威信，就是因为这么多年来，巩昌华为人行事从来不夸口，从来不妄言，做不到的事情绝不张口，但是话一出口的事情，就肯定能办到。
“陆书记、叶县长、黄书记、胡书记，这一片属于大泽村三、四社，其中三社有两百六十亩，四社占三百四十亩，这里边呢，田地基本上都是旱地，另外大部分都是荒坡滩地和坟岗子，咱们这里地理位置好，现在咱们就站在这省道上，可以说一踏足就是省道，六百亩地里，还有五户住家，已经有主坟茔二十八座，无主坟茔六十多座，数数儿都是现成的，其他也没有啥可以说的了。”
濮德旺狠狠抽了一口烟卷，丢在地上，把烟蒂踩灭，几句话就把这一片的基本情况介绍清楚了。
“老濮，村里老百姓对县里打算在你们这里建设工业试验园区有什么反应？”陆为民径直问及关键问题。
“能有啥反应？我告诉他们，这是盼都盼不来的好事儿，县里把试验园区建在咱们这里，那是看得起咱们大泽村，日后这试验园区一建起来，招工肯定先从咱们大泽村开始，每家每户要进厂当工人的，优先考虑这一次占了房和调了地的，占地占房的，县里肯定有政策规定，该怎么补怎么赔，一切都按照县里政策来，政策到时候在村委会贴出来，能认字儿的都去看，不明白的可以来问村里干部，也可以直接问县里工作组的，甚至也可以到县里边去打听。”
濮德旺也是老支部书记了，四十来岁的年龄，但是却是从民兵连长、村会计、村主任再到支部书记，一步一步赶出来的，在老百姓里威信有，能做事儿，而且也在这县城周围很吃得开，算是这城郊地带黑白两道都很吃得开的角色。
陆为民笑了起来，虽然他也知道濮德旺的这番话里有些夸耀和讨好的味道在其中，但是他还是很喜欢听，至少濮德旺已经有了这个意识，这也是他让巩昌华传递给濮德旺的意思。
这个试验园区不容失败，而且要以最快速度和最高效率建起来，要让试验园区和招商引资工作环环相扣，无缝对接，这边一建起来，那边招商引资项目就要跟进来，甚至要让招商引资项目和基础设施建设齐头并进，顺带还可以满足这些招商引资项目的个性化需求。
这就要求在园区开建这一段时间内必须要确保稳定，施工进度不收任何干扰，只有在最短时间内建起来，最短时间内引入项目，这样才能减少被上边发现之后关闭这个试验园区的风险，最大限度的赢得争取从黑户转为合法园区的可能性。
所以在这一点上陆为民最看重的还是位置要好，拆迁要少，矛盾最小。
位置好可以对投资商产生更大的吸引力，而拆迁少和矛盾小是一个道理，那就是不会引发一些不稳定因素，虽然哪里搞工业园区也好开发区也好都难免不会有不稳定因素，但是对于双峰这个工业试验园区来说，至少要做到在短期内尽可能的避免这种因素的发生，这种事情如果发生了，也会在一定程度影响到上边对这个黑户是否转正为合法园区的判断。
“老黄、老胡，老濮，这个园区的建设县委常委会已经确定下来，现在已经进入规划设计阶段，马上就要启动建设，征地拆迁和迁坟这些方面的群众工作，由区乡村三级主要负责，老黄你来牵头，老胡和老濮要切实负起责任来，尤其是老濮，这是你的码头，县里政策肯定没有问题，要耐心细致的做好群众工作，取得群众的理解，一旦启动，就不能有任何意外因素出现影响到施工进度，老黄、老胡、老濮，这事儿就交给你们了。”
黄祥志、胡苍松、濮德旺三人都是点头称是。
“明泉，招商引资要跟上，我建议先搞一个宣传效果图出来，有两个作用，一个广告宣传用，但这暂时还不宜对外公开，现在还只能有针对性向投资商展示，这样可以最大限度的发挥效果，你们招商引资局和试验园区这边要紧密扣手，不留间隙，力争建成一块，就推出一块，而且就实现招商引资成功一个，看看能不能做到这一点？”
陆为民的话让章明泉只有苦笑，这个要求未免也太高了一点，这试验园区本来规模就很小，即便是这样也不可能一下子就铺开，只能从一个点到一条线，再到一个面，这启动一个点，就要把一个点包装好推出去引进项目，哪有这么简单？真还以为这里是浦东开发区怎么的？
但这种情况下他当然不可能怂了，也只能做出一副信心百倍的架势点头应允。
第六卷 久有凌云志 第十四节 真是欠抽
“叶县长，这规划建设这一块恐怕就要劳烦你费心了，规划这边已经在做了，请建委要抓紧时间，督促尽快落实下来，虽然只是一个试验园区，但是曹书记和李县长都很重视，规划图出来马上就要提交常委会定下来，立即付诸实施。”陆为民语气温和，看着做沉思状的叶绪平时也是面带微笑。
叶绪平太郁闷了，要说这试验园区不搞也就罢了，要搞，又让陆为民负责，这相当于是给了他当头一记闷棍。
现在从中央到地方，党政分开的趋势越来越明显，党委抓方向，政府抓具体事务，这已经逐渐被大家所接受，但是似乎在双峰却完全看不到这个迹象。
曹刚几乎没有给叶绪平争辩的机会就决定还是由陆为民来负责试验园区这项工作，而让他协助陆为民，陆为民也是超乎寻常的雷厉风行，拆迁征地交给区乡两级去负责，招商引资还是有招商引资局来承担，而规划建设交给自己来牵头，可规划是要拿上常委会来讨论的，而建设这一块看似交给自己，可现在县里根本拿不出钱来，这建设怎么来搞？
这个难题却一下子踢到了自己脚下，这让叶绪平也是又气又急，巧妇难为无米之炊，这没钱的活儿谁来干？尤其是规划方案设计进度很快估计一个星期以后总体方案就要上会，定下来之后就要说启动建设的事情，叶绪平也向曹刚提出来过这个难题，曹刚则让他和陆为民商量，一方面看看能不能把县旅开司的股权进行转让或者抵押贷款，另一方面看看能不能先找一家建筑商来垫资建设，先启动起来再说。
最终还是得回到陆为民这边来，这让叶绪平也是无可奈何。
转让股权，说来容易，但实际麻烦很多，省旅投司无意增持，剩下就是陆海集团和嘉桓公司，但是叶绪平和这两家公司之前素无交道，而且准确的说关系不太好，尤其是前期排斥了陆海集团和嘉桓公司，现在又想要让人家接手股权，这张脸还真有些搁不下去。
何况现在陆海集团和嘉桓公司已经拿了几千万砸进来，虽然骑龙岭开发这边还算顺利，但是毕竟这也不是三五几个月就能见效益，要让人家把县里边这部分股权接手，人家会不会觉得是县里想套现脱身？
如果陆海集团和嘉桓公司不愿意接手，就得要考虑向银行质押贷款。
这部分股权看起来价值不菲，但银行部门会不会认可接手，也很悬，叶绪平通过私下关系咨询了一下，像这种旅游资源的股权质押，在昌江这边还是第一遭听说，估计难度很高，银行对这种风险较高的质押物接受度很低，除非上边有明确的态度，这说穿了就得要有高层的指示才行，这又得上升到另一个高度去了。
如果这两条路都走不通，别说启动这个试验园区，就连年底这兑现干部集资都是一个大问题，这年都难得熬过去。
他很想撂挑子，哪有这样的事儿？好事儿没自己的份儿，难题烫手活儿全扔给了自己，这分明就是故意把自己架在火上烤，这建设如果启动不了，陆为民倒是可以很干脆的把责任推到自己头上，是自己没办法把这出戏给唱起来，和他没关系，最终倒霉是自己。
如果真这样，还不如自己啥都不管，就扔给他陆为民，你有本事就去玩，倒是要看看他陆为民怎么来把这台戏给唱起来，但是却又有些忌惮。
曹刚交待了，就是拖也好赖也好，扛也好熬也好，都要想办法钉在这个工业试验园区里。
叶绪平也大概明白曹刚的意思，不能让陆为民把风头抢尽，只要钉在这工业试验园区里，可钉在这工业试验园区简单，但现在怎么钉？
杨显德早已经摆明态度，现在财政这边只能堪堪把教师工资保走，连县里干部们的工资都还得要寅吃卯粮，各机关部门的开支已经压到了极限，很多部门的干部们都捏着一大堆发票没法报销，这个情况他也和财政局那边核实了，的确如此，有时候甚至连曹书记打招呼的事儿，一样解决不了，只有等。
财政账户只要回来一笔钱，顶多两天就会被如蝗虫一把涌来的各单位出纳瓜分得连点残汤剩水都没有，去晚一步也就意味着你也许又得有半个月甚至一个月没法报账，就紧张到这种程度，还要让财政垫钱出来搞建设，纯粹是异想天开。
没钱，怎么推进试验园区建设？让建筑企业垫资？要开发这几百亩土地，那可不是小数目，不是两三百万就能打发掉的，三通一平要做到，按照现在每平方公里两千五百万到三千万的建设费用，这六百亩至少也需要一千万到一千二百万左右的垫资，哪个建筑企业敢垫资一千万？而且这还没有算上从园区到县城供水供电专线的铺设费用。
叶绪平最早还琢磨着自己负责建设这一块是块肥差事儿，建材商也好，建筑商也好，这要来接工程送货，免不了就有很多油水过手，为此他还美滋滋的，但现在才算是明白这是一个陷阱，就这样，谁敢来？
他不认为自己有这个本事能做到让哪家企业能拿上千万资金砸进这个无底洞，这试验园区本来就是一个黑户，说难听一点儿，那就是曹刚和陆为民为了弄政绩而冒险，万一这试验园区真要被上边叫停而黄了，这笔钱谁来付？县财政？现在这种情形下，那不知道要多少年才能付清，可真得要命长才行。
可这试验园区建设就像现在启动不了，最后背责任打板子打到自己屁股上，那滋味可不好受。
“陆书记，我觉得老黄他们那边拆迁征地都比较简单，毕竟拆迁户数没几户，坟堆子迁走也不是什么难事儿，区乡村三级出面应该很快就能把这事儿处理好，招商引资那边据我所知老章他们心里也有些谱儿，好歹也能弄两个意向性的项目出来，可是这规划方案马上就要出来了，这建设怎么搞？”
听得叶绪平有些情绪的抱怨，陆为民眯缝起眼睛，淡淡的道：“老叶，你什么意思？”
“没什么意思，杨县长那里说了，财政没钱，规划出来，就得要说建设推进的事儿，可没钱怎么建？没钱谁来建？”叶绪平也有些压抑不住火气，你陆为民未免也太霸道了一点，一句话就把自己打发了，让自己负责建设，说得轻巧，这建设怎么搞？
“老叶，我想不是每个项目每个工作都必须要县财政先拿钱出来建设吧？难道说我们县里每项工程都是县财政先垫资了的？”陆为民平静的道：“交通和城建每年的工程都不少，老叶，不至于找不到一个敢接这活儿的建筑企业吧？”
“陆书记，话不能这么说，这试验园区涉及几百亩土地的开发平整，还要考虑从县城将供电供水管线接驳过来，规划上还要设一个专用变压器，这算下来开支有多少你心里也有底，和平常的建设工程不可同日而语，现在哪家企业能垫资这么大数量？”叶绪平见陆为民语气不冷不热，也就没有那么客气了。
“嗯，那老叶你的意见……？”陆为民已经料到叶绪平不会就这样乖乖的按照自己的意见来，肯定会找些茬儿来说事儿，尤其是在建设资金问题上，自己本来考虑到和曹刚已经达成了默契，自然也要想办法来解决这个问题，还打算下来和叶绪平一起琢磨琢磨，没想到叶绪平已经按捺不住，居然就在场面上向自己发难了。
“陆书记，财政若是拨不出钱来，我觉得这建设没法搞，前期县里不是有意要把县旅游开发公司的股权转让或者抵押么？如果能够通过这个渠道来解决资金问题，我想也没问题，如果这条路也走不通，我只能说这工作没法做下去了。”
叶绪平把问题挑明，要想我来负责可以，那就得把条件说好，不然，对不起，咱干不了，你另请高明。
在场所有人都已经听出了两人话语里的火药味儿，一时间都不敢吱声，就连濮德旺这不算是县里圈子的人，也听出了这里边不对路的气息，更是低垂着头只顾着抽烟，装出一副什么都不知道的模样。
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陆为民冷冷一笑，既然你叶绪平要自己来找不自在，那就只能说你是给脸不要脸了，伸出脸来让自己抽，自己若是不好好抽一抽你，你还真难得长记性，骑龙岭风景区开发事项
