我们相信变革 作者:[美]奥巴马-第2章
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然而仅有20％的美国学生准备选取英语、数学和科学作为其大学课程。我们是工业化国家中辍学率最高的国家之一，仅有1/10的低收入学生从大学毕业。中国已毕业的工程师人数是我们的4倍。我们24岁的人群中拥有大学文凭的比例，在保加利亚和哥斯达黎加目前的比例之间且正处下滑态势。这在精神上令人无法接受，经济上也说不过去。
巴拉克·奥巴马相信提供高质量的教育是解决国家诸多挑战的关键。世界一流公立学校提供了一条把握全球机遇、高薪就业和建设强大社区的道路。虽然我们国家拥有许多好学校，但我们仍须把工作做得更好，以教育我们的孩子并增加他们成功的机会，并使之成为整个国家的标准。我们须为教育设立雄心勃勃的目标，包括培养21世纪先进的技能、良好的品格以及有知识的公民。对教育做出历史性承诺的时候到了—那是一个要求新资源和新变革的真正承诺。就任总统后，巴拉克·奥巴马将采取以下举措：
第10节：为教育创建责任感和价值观
为教育创建责任感和价值观
巴拉克·奥巴马将号召父母、家庭和学校共同努力，承担责任，为年青一代逐渐灌输我们最好的共同价值观念，如正直、辛勤工作以及做守法好公民。如果我们使年青一代具备取得优异成绩的能力，但没有发展其价值观念，没有帮助他们做好成为一位负责任公民的准备，那么我们就不能说我们的社会已取得成功。就任总统后，巴拉克·奥巴马将采取以下举措： 要求每所得到联邦投资的学校为学生的行为和共同价值观设置清晰的高期望标准，并使之得到学校教师及家长的认同。
鼓励学校和家长共同努力订立一份学校—家庭合约，对学生的出勤、行为和家庭作业提出期望。
号召家长们关掉电视、拿走视频游戏机，确保孩子完成作业，并努力在校内外发挥更大的作用。
期望所有学生参与到社区服务当中。
第11节：投资0~5岁儿童的早期教育
投资0~5岁儿童的早期教育 调查显示：儿童早期的经历决定了其大脑是否能为未来的学习、行为与成功提供强大的支持。在婴儿期和学步期对早期儿童教育进行投资尤为重要。对用于支持儿童和新家庭的高质量且综合的项目来说，每1美元的投入，都有7到10美元的社会回报，它包括：减少对特殊教育服务的需求，拥有更高的毕业和就业率、更少的犯罪，更少使用公共福利体系并拥有更好的健康状况。尽管父母仍是孩子的第一任老师，但越来越多的婴儿和学步儿童每天大量的时间却是和他们的保姆在一起。此外，为确保儿童能够获得好的保育照顾且家庭也能够负担得起，我们必须做更多努力提供儿童所需的高质量的早期教育经验。巴拉克·奥巴马制订了一个综合的“0~5岁”计划，将通过在以下方面每年投资100亿美元来为孩童及其父母提供重要支持： 设立幼儿学习挑战经费（EarlyLearningChallengeGrants），使各州制订或扩大针对怀孕妇女和学龄前儿童的高质量的学龄前教育计划，并为全美儿童提供志愿性的、普遍的学龄前教育。
使目前早期启蒙学校的学生数量翻两番，增加早期启蒙经费并提升教育品质。
创立总统幼儿学习咨询委员会以增加协作，并制订协同联邦、州及各级地方的计划。
通过扩大“照顾子女及受抚养人税收抵免”（ChildandDependentCareTaxCredit）来提供可偿付的、高质量的儿童护理，确保有足够的资金用于“儿童保育和发展固定拨款”项目（CCDBG），努力支持发展体现更高标准的儿童保育质量评价体系，并对教职员工培训和专业发展给予支持。
第12节：增进责任感和改革《有教无类法》
增进责任感和改革《有教无类法》
巴拉克·奥巴马相信《有教无类法》的总目标—确保所有儿童可以达到高标准是正确的，但该法案有严重弊病，必须予以解决。他相信在没有必要资源的条件下，迫使教师、校长和学校去完成该法案的各项目标是错误的。此法案已使教师们士气低落，违背了对我们的儿童许下的诺言，必须从根本上予以改变。作为总统，他将改善用于追踪学生进步的评估，这样，我们便能为教师和学生们提供及时反馈，告诉他们如何提高学生的学习成绩，评估是否做好了上大学的准备以及是否能在这个信息时代的工作岗位上取得成功，并展示每位学生是否正在取得进步，达到更高的标准。
第13节：招募、培养、保留以及奖励美国教师
招募、培养、保留以及奖励美国教师
自我们的孩子踏入教室的那一刻起，决定其学习成绩好坏的一个最重要因素便是教师。巴拉克·奥巴马重视教师的价值以及他们在教育领域所发挥的核心作用。为确保学校中能力强、效率高的教师获得成功，巴拉克·奥巴马将采取以下措施： 针对愿意在高需求领域或地方从事教学工作4年以上的在读或已毕业的大学生，设立可持续的教学服务奖学金，全面覆盖高质量预备教师培训或可替代认证方案的成本。
要求所有教师培训项目都应具备专业认证资格，重点考察教师如何准备应对高要求工作所带来的挑战。
发展衡量在教学方面真正的教学技能的能力测试，这不仅仅局限于衡量基本技能和课程知识，还包括考察未来教师如何进行教学计划和教学，如何评估学生成绩以及如何使教学内容适应学生学习。
为教师专业发展学院提供1亿美元资金以鼓励教育改革，如在医学领域设立教学医院，使教师能够通过大学与学院之间的合作从专家处获得经验。
提供3万个优秀的准备充分的教师工作岗位，使其可通过教师在校实习项目，到需要大量教师的学校进行长期教学或从事领导岗位。
为新教师提供方法指导，以使更多教师长期从事教学工作，培养高超的教学技能。
为分享计划提供奖金，为教师们留出学习时间。
制定一项晋升倡议，支持学校教师获取更高薪水，提供专业持续发展，并奖励那些对课程有深刻理解、拥有其他技能以及擅长教学的优秀教师。
继续支持创新和教学试验—通过修订学校课程以及校历来满足21世纪的需求，促进培育大部分教师的教育院校的现代化，欢迎在公立学校系统范围内建立特许学校，并简化那些希望转行从事教育事业的工程师或商人获得证书的程序。
第14节：支持校长工作
支持校长工作
校长对于成功办学至关重要。然而国家研究表明，即便对校长职位的需求日益增长，能够胜任的学校校长却呈现短缺之势。如今的学校领导不仅需要管理学校，更需要推进高质量、专业水平的教育，重设学校组织机构，为教学工作提供更有力的支持。就任总统后，巴拉克·奥巴马将为各州、各地区创建挑战资助项目（challengegrantprogram），资助各州创办领导学院，提高办学水平，并激励校长在职业生涯中不断取得进步。
我认为此刻是我们引领教育界共同责任的新纪元—为了子女未来的成功而走到一起的新纪元。
—巴拉克·奥巴马，2008年5月28日，科罗拉多州桑顿市 鼓励额外的学习时间 如今典型的授课日依旧停留在美国农业时代的水平，已落后于世界上其他发达国家。我们期望今天的学生可以比以往学得更多。许多专家一致认为，额外的学习时间，尤其对于拼搏中的学子来说，在掌握21世纪所需知识和技能方面发挥着重要作用。教学时间或学年的增加能为学生提供额外的学习时间，缩小成绩差距。奥巴马政府将出台2亿美元的拨款项目，资助那些为需要的学生提供额外学习时间的州和地区。
降低高校辍学率 在美国，仅有70％的高校学生最终毕业。如今，辍学率是失业率的两倍。辍学者收入更低微、职业前景更暗淡，并且经常不能享受医疗保险。就任总统后，巴拉克·奥巴马将提供联邦支持，努力降低辍学率，改善处于关键阶段的中等教育状况，创办更多小型学校并推行其他可行的教育途径。
加倍资助课外机会 扩展高质量的课外项目将有助于孩子们学习、掌握各种技能，并为兼顾照顾孩子和工作责任的父母减轻负担。就任总统后，巴拉克·奥巴马将加倍资助联邦支持的主要课外项目—“21世纪社区学习中心项目”，每年为100多万儿童提供服务。奥巴马也将额外为其他100万名儿童拓展年度夏季学习机会。
第15节：支持英语语言学习者
支持英语语言学习者
巴拉克·奥巴马支持传统的双语教学，通过支持、资助英语语言学习者（ELL）课程来帮助英语能力有限的学生齐头并进。他将对制定针对英语语言学习者的适当评估方案予以支持，监督学生的英语学习，并令校方负责确保这些学生能完成学业。
让每个人都能负担得起大学教育 大学教育对美国经济的成功起着越来越关键的作用，然而大学费用在过去5年间增长了近40％。如果我们不立即采取行动，估计到2010年，200万经过10年寒窗苦读的成绩合格的学生将因负担不起学费而上不起大学。就任总统后，巴拉克·奥巴马将努力让所有美国人民都能负担得起大学费用，实现大学梦。他将采取以下措施： 通过新设立的4000美元的“美国机会税收抵免”全额返还税款制度，使社区学院完全免费，并为那些愿意每年进行100小时公共服务的学生支付普通公立学院或大学2/3的费用。
简化阻碍获取大学援助的繁琐的财务援助申请流程。
提高针对低收入学生的“佩尔助学金”的最高限额，使之跟上生活开支增加的步伐。
创建社区学院伙伴项目（munityCollegePartnershipProgram），帮助社区学院提供学生和当地企业急需的各类技能、学位和技术教育，奖励那些转入四年制大学的学生人数增加的学院。
停止给予向学生个人贷款的公司的联邦补贴。
第16节：拓展终身学习机会
拓展终身学习机会
为了能在新的经济形势下取得成功，劳动者们必须不断地更新技术以应对变化。教育不再止于高中、技校或大学，教育必须是终身的。就任总统后，巴拉克·奥巴马将重新授权《劳动力投资法案》（WorkforceInvestmentAct），增加对职业和技术教育的资助，并支持各州制定和管理劳动力发展项目。奥巴马政府也将帮助劳动者学习针对未来绿色工作岗位的技能，资助社区学院的计算机中心转变成真正的社区资源。
第17节：振兴美国经济，对中产阶层施以援手
振兴美国经济
对中产阶层施以援手 我常说，在商业世界里，通过后视镜总是比通过挡风玻璃看得清楚。但我相信，巴拉克·奥巴马正确认识到了我们所面临的基本挑战，并且对于我们国家的发展战略具备远见卓识。当我的秘书的纳税税率甚至比我还高时，我们明显需要在经济生活中重新引入公平意识，使所有美国人都能有机会实现自己的美国梦。巴拉克·奥巴马将实践这一理念。他重振中产阶层的计划将帮助所有美国人前行，使我们的企业和家庭变得更为强大。
—沃伦·巴菲特 伯克希尔·哈撒韦公司董事长兼首席执行官 在8年间，我们的实际收入水平下降；核心费用开支上升；数以百万计的家庭，甚至那些双职工家庭，都需要更辛劳地工作才能达到收支平衡。在其他政治人物对掠夺性借贷行为、不断增多的破产事件以及庞大的信用卡债避而不谈时，巴拉克·奥巴马大胆地指出这些问题已成为威胁美国家庭经济安全的关键所在。他的施政方略将重振中产阶层，重建社会保障安全网，并帮助我们实现全美国人民共同进退的理想。
—伊丽莎白·沃伦 《双收入家庭的窘局：中产父母为何濒临破产》的作者之一 纵观美国历史，在所有美国人都能够分享经济发展机遇时，我们的国家就会发展繁荣。尽管世界风云变幻，但巴拉克·奥巴马坚信这是我们走向繁荣的必由之路。他认为我们必须发展建立自下而上的经济增长体系，使那些努力工作的家庭能够沿着成功阶梯不断前进，并能在安全的、充满机遇的环境中，怀着对更加美好未来的憧憬，抚育子孙。这些希望是美国梦的核心所在。然而，尽管美国人民坚忍、乐观而勤奋，他们的梦想在过去8年中却屡屡受挫，因为我们的经济政策保护的对象是特殊利益集团以及少数特权阶层，而忽略了作为美国中流砥柱和经济增长引擎的劳动者家庭。
毋庸赘言，我们的经济在伤害我们的感情。加满油箱或填满购物车的价格在过去几个月间猛涨。美国家庭比以往工作更加卖力，但报酬却在减少。工作机会在消失—仅2008年前7个月就减少了463000个工作岗位；而自从乔治·W·布什入主白宫以来，美国已经失去了超过300万个制造业岗位。止赎（Foreclosures）活动已经达到了经济大萧条以来的最高水平，房屋价格急剧下跌。股票市场境况艰难，人们的积蓄荡然无存。医疗费用和大学学费高得超乎人们的想象。有太多的家庭只要再发生一次诸如急病、解雇或车祸等严重事件，就会从经济机遇的阶梯跌落，并被排除出中产阶层的行列。
科技和通信革命为美国员工和企业开启了新机遇之门，企业也得以把工作机会转移到任何有互联网接入的地方。像中国和印度这样曾一度经济落后的国家已经突飞猛进，跃居领先地位并向全世界的公司和消费者提供商品和服务。今天，我们的员工和企业几乎在所有领域都受到了来自全球各地竞争者的挑战。
幸运的是，美国人民是世界上最富创造力且最勤劳的。我们的发明创造改变了全世界人民的生活方式。我们通过辛勤的劳动建立了全新的产业，并向一代代人允诺他们的生活将超越父辈。只要我们建立公平的规则并允许我们的公司和员工成功，他们就能比任何地方的任何竞争对手都更加深谋远虑，表现亦更为出色。
然而，面对日益激烈的竞争，华盛顿却停滞不前，在某些方面甚至出现倒退。在过去的8年间，政府背弃了全面增长原则，而这一原则曾是我们历史上取得成功的基础。相反，本届政府完全采纳了本不足信的涓滴经济学说，认为给予最富有阶层的税收减免最终将惠及所有人。他们为大公司和亿万富翁大幅减税，并允许漫天要价的说客为其富有的客户操纵这场游戏。
正如我们所见，这种方法一败涂地。令人悲哀的事实是，我们陷入目前危急的经济状况并非历史偶然。它不是一个超出我们能力范围的、不可避免的经济周期，而是一个统治华盛顿过久的陈腐且误入歧途的思想导致的必然结局。
布什政府背离了曾经成就我们伟大国家的全面增长原则。它通过牺牲医疗、教育、能源及科技领域的关键投资，为富人和神通广大者减税达数万亿美元；它摒弃了所有财政责任的伪装，迫使我们的国家向中国和沙特阿拉伯等国大举借贷，并把债务留给子孙；它无视这种做法给美国普通百姓造成的压力，并使他们获得成�
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