外国人怎样当农民-第17章
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通过提高韩国农业的竞争力来确保国民经济的平衡发展。
农产品推销和金融服务是韩国农协中央会的两大主要业务，也是农协的主要业务活动。无论是在农村还是城市，韩国农协中央会在农产品和消费品的营销方面，都扮演着重要的角色。韩国农协系统拥有覆盖全国每个角落的银行网络系统，为广大农民及城市人口提供服务。
记者在采访中看到农协直接经办的“农协超市”，超市里各种农副产品与水产品琳琅满目，其特点是新鲜且价格适中。超市经理告诉记者，“农协超市”在全国农村都设有农产品收购站和保鲜库，解决了农民卖菜难和卖粮难的问题。据统计，2002年，韩国农协系统全年销售农畜品93亿美元，为农民提供生产资料10亿美元，生活资料14亿美元。
第四部分日本的“一村一品”运动
李乾文
在实现工业化后，日本大城市和农村地区的差距曾出现不断扩大的趋势。这时，为了提高农村地区的活力，各地开展了各种类型的地域振兴活动。其中，影响最大的就是大分县知事平松守彦所倡导的“一村一品”运动。
所谓“一村一品”运动，就是为了提高一个地区的活力，挖掘或者创造可以成为本地区标志性的、可以使当地居民引以为豪的产品或者项目，并尽快将它培育成全日本乃至全世界一流的产品和项目。这样的项目当然不仅仅是农特产品，也可以是特色旅游项目，甚至是文化项目，但是能够代表地区特色的核心还是农特产品的开发。
“一村一品”运动的倡导与推广
大分县位于日本九州岛的东部，是一个经济发展相对落后的山区县。全县地形复杂，林地山地占了全部面积的70％，除了几个不大的盆地之外，没有任何大的平原。这种自然条件，使得大分县具有种类繁多、产量不大的农特产品。另外，由于明治维新以前大分县经历了很长的小藩割据的历史，在各地形成了多种多样的传统、文化和风俗。1997年，平松守彦正是根据大分县的这些特点，提出了开展“一村一品”运动。
平松守彦认为，无论怎样抱怨都摆脱不了贫困，于是提出将一个村子或一个地区值得骄傲的东西，如已有的土特产品、旅游资源，哪怕是一首民谣，无论什么都行，开发成在全国以至全世界都能叫得响的品牌，这就是著名的“一村一品”运动的开端。
“一村一品”的实质是搞活地区经济的一种手段，是一个地方的象征，它代表着一个地方的社会经济发展水平，也代表着这个地方在某一地区乃至全国和全世界市场上享有的声誉。大分县自开创“一村一品”运动以来，在过去二十多年里，县内各地共培育出特色产品306种，总产量高达10多亿美元。其中产值达100万美元以上的有126项，产值高达1000万美元以上的有15项。如今，日本消费者谈起大分县的三个名牌产品香菇、麦烧酒和风后牛肉时，无不以其美味而大加赞赏。
大分县开展“一村一品”运动二十多年来，全县面貌发生了巨大变化，成为一个生活安定、环境优美、经济发达的国际化都市，在世界上也引起了广泛关注。韩国、法国、英国、美国、俄罗斯和中国等国家，都与大分县在互惠互利的基础上进行了交流。美国洛杉矶制定了“一村一品”节，路易斯安那州开展了“一州一品”运动，印度尼西亚也推出了“东爪哇一村一品”标记的咖啡等。大分县的“一村一品”运动在世界各地开花结果，极大地提高了大分县在全国乃至全世界的知名度，大分县的别府市每年都要接待逾千万的游客。“一村一品”运动的先进地区、全日本知名的汤布院町，人口不足1万，但是每年却有380万游客前来旅游，给该市注入了活力。
日本“一村一品”运动以振兴农产品为目标，注重提高农产品的附加值。
由于大分县具有适于全年种植的气候条件，因此在农业方面具有自己的比较优势。他们在培育农产品名牌上抓了产地建设、基础建设、培育名牌、培养人才四个环节。如在产地建设上，强调因地制宜建立产业基地，如以朝地町、九重町、玖珠町、前津江村、是津江村、之光村等为代表的风后牛肉产业基地，以大田村、国见町、野津原町、潼町、直人町等为代表的香菇产业基地，以佐伯市、庄内町、挟间町等为代表的草莓产业基地，以姬岛村、鹤见町、蒲江町为代表的水产品生产基地等等。
由于同食品加工业的关系问题，要把农产品一下子就提高到二次产业是较为困难的。但把农产品略作加工，提高一次产品的附加价值，还是可行的。第一，它可使加工品本身作为商品扩大其经营基础；第二，把剩余产品和等外品交付加工，使价格稳定，消除了生产过剩的顾虑，有利于抓一次产品的培育。如大山町的梅子蜜等二十多个品种的加工品以及久住町的番茄酱、玖珠町的吉四六酱菜等。
这些农产加工品是在消费者的嗜好从划一的加工食品转向朴素但充满亲切感的手制食品、对于天然食品需求猛增的情况下显露头角的。大山町的农产加工品的销售额达数亿日元，玖珠町仅吉四六酱菜一项就达5亿日元，竹田市的臭橙C酸汁也高达4亿日元。这种多品种小批量的加工，为本地劳动就业提供了场所，具有很大的价值。
为了顺利开展“一村一品”运动，还专门成立了“一村一品”运动推进事业部。这一事业部以设立的大分县“一村一品”运动推进基金每年约790万日元的收益为基础，将这些收益交给大分县“一村一品”运动推进协会作为补助金，再通过这个协会举办为使“一村一品”运动能顺利开展的必要的支撑事业。
另外还成立了地区特产开发推进事业部。该事业部的举措作为“一村一品”运动的一个环节，是以人口过疏的市、町、村为对象进行的，对地方正在生产的农林水产品及其加工品，或是传统工艺品重新认识，以新的构思，开发富有创意的新产品，作为能代表各市、町、村的有特色的产品加以培养、稳定化，这样来振兴地方产业，确保新的就业机会和增加收入。接受指定的市、町、村，随即设立农林水产业、工商旅游业、消费者、议会、委员会等各方面的代表组成的“地区特产开发推进协议会”，选定该地区的土特产品，制定该土特产品有关开发推广计划，进行土特产品的研究试制、销售调查和销路开拓等工作。
第四部分“一村一品”运动的启示
日本“一村一品”运动的启示有三：
（一）产业专业化与产品多样化。
“一村一品”运动的初衷是解决日本“城市过密”和“农村过疏”的问题。通过“各町村至少要创出一个有特色的产品”作为当地的象征，以此来增强农村的吸引力。尽管如此，“一村一品”运动的开展却是一个创特色、创优质名牌的产品差别化过程。因为“一村一品”特别强调农产品要“与众不同”。
（二）资源优势与市场导向结合，走特色化、专业化与社会化之路。
借鉴日本“一村一品”的经验，在产业选择上要强调资源禀赋与市场导向相结合，走特色化、专业化与社会化之路。以特色产业为依托，通过前向、后向、侧向效应，吸引一大批相关企业集中发展，产生聚集经济效益，形成“小而专，小而联”的产业体系。在区域范围内，则应将乡镇企业纳入地方的工业体系之中，要避免乡镇间产业选择过于雷同，对不同的城镇应突出不同的特色，强调城镇间、城镇与城市间产业优势互补。在乡镇企业进行结构优化的同时，应大力发展第三产业，促进工业化与城市化的同步发展。
（三）政府清晰和适度的职能定位。
大分县采取的行政对策，包括地区特产开发推进事业部、农产品加工振兴对策事业部、地区土特产开发育成对策事业部、加强“一村一品”运动的资金扶持等，都采取了一种辅助的态度，而不是大包大揽。因此，吸取大分县的经验，政府的合理定位应该是单个个人、家庭、企业干不了的或干不好的领域，比如人才培养、资金扶持、对外整体的宣传、协调原料场地等方面。大分县内的“一村一品”运动并不全都是成功的，但经历了多次挫折与失败并经过总结和创新而涌现出了许多成功的例子。县政府对于“一村一品”运动不提供任何资金补贴，这是因为提供资金补助有违自主自立的精神。但是取而代之的是县里在产品的生产、开发、扩大销售渠道等方面给予了很大的支持。中国的区域特色产业发展，也需要不断积累此方面的经验。
第四部分日本：城乡差别倒个过儿
王文元
美国前总统卡特访问日本时，从东京乘坐新干线到京都，一路下来，卡特居然没有发现农村。卡特问，怎么都是城市的景观，没有农村呢？陪同他的日本人告诉他，有农村，沿途大部分景观是农村。这一下可把卡特弄糊涂了，沿途明明都是城市景观，怎么说是农村呢？后来才弄明白，原来，日本的城市与农村，从外观上看，是没有区别的，从建筑的样式到公共设施的配备，从生活习惯到人的精神状态，都毫无二致。难怪卡特被搞糊涂了。
日本农村的房屋与城市一样，分为洋式与和式两种，所谓洋式指的是高层水泥建筑，所谓和式指的是木制的两层“一户建”。洋式不用说了，都有抽水马桶等设施，“一户建”也一样。惟一的差别是，由于农村土地不像城市那样紧张，那里的“一户建”更气派些，更豪华些。一般农户的“一户建”使用面积都在200平方米左右。许多农户都有不止一座“一户建”，平均每户的住宅面积在1亩以上，这是城市人望尘莫及的。我在一位日本农民家做客，给我留下了难忘的印象。这家6口人，住三套“一户建”，每套面积190多平方米。家中有3辆汽车，还有一个农具仓库，里面放满了各种各样的农机具，家中的现代生活设备应有尽有。更让我惊叹不已的是，主人是个兰花专家，在这一带很有名气，他家养了许许多多非常名贵的兰花。据主人讲，这些兰花加在一起，价值高于全部房产，但他从来没有卖过一盆，养兰花仅仅是为了消遣。
由于农村的空气质量好，也不像城市那样拥挤，所以不少上班族在城市上班却住在农村。在东京、大阪这样的超级城市，这种情形更为普遍。于是，在农村出现了一个个与城市一般无二的生活小区。久而久之，生活习惯也同化了，再也分不出城市或农村了。
真正反映“倒城乡差别”的是人均收入这一硬指标，据《白皮书》记载，日本自从1973年农村居民人均收入超过城市居民以来，这一状况一直持续到今，没有改变。5％的首富中农民占据主要份额，年收入千万日元的农民极为常见。20世纪90年代后，城市受泡沫经济的影响比农村更大，因此，“倒城乡差别”更被拉大了。
究其原因，可以从以下四个方面考察：第一，日本人向来追求同等，反对过大的差别，所以有城乡趋同的历史传统；第二，日本是个保守的民族，他们非常重视民族凝聚力，所以农村不可能被城市抛弃；第三，日本政府对农民实行特殊保护政策，比如长期以来实行保护大米价格的政策，并限制大米进口，以维护农民利益；第四，有农民自己的组织——劳动组合协会保护农民利益。
在日本，一提到农民，人们所流露的不是鄙视，而是羡慕。这是因为，农民不仅收入高于城里人，而且生活的实际舒适程度也高于城里人。农民的劳动强度远没有想象的那么大，而农民的田园之乐则是城里人所没有的。在日本没有强制性户籍制度，任何人想在城里落户，都可以在15分钟的时间内办完全部手续，但没有一窝蜂拥向城市的事情发生。所以，大城市的人口总能控制在一定规模之内，没有发生过失控的事情。
还有一个有趣的现象，日本农村的出生率也并不明显高于城市，日本没有限制生育的政策，舆论上倒是经常表扬那些孩子多的家庭（记得我在日本留学时，听说过这样一个报道：九州有一位生了11个孩子的妇女，一时间简直成了英雄，受到媒体的广泛关注）。这从一个侧面反映了日本农民素质较高。人的素质与人口出生率呈现一种负相关关系，素质越高，出生率便越低，西方国家普遍如此。所以，日本全国人口1。2亿，这一数字已经保持了数十年，至今没有什么变化。
也有人担心，“倒城乡差别”终究也是一种差别，差别总不是好的事情，应该抑制一下农民致富的速度。实际上这种担心是多余的，抑制农民致富速度的做法也是不对的。与其说日本的“倒城乡差别”是人为制造的，不如说其目的是为了社会的协调发展。在任何国家，农民都属于弱势群体，有意地提高他们的地位，甚至让农村略高于城市，这对整个社会的公平与稳定是十分重要的。
第五部分富裕后的十一级跳
汤涛
二战后，由于日本经济的高速增长，在城市中出现了一大批富有阶层，他们开始大量购买土地创建工厂或囤积居奇。日本是土地私有制的国家，土地大部分在农民手中。农民靠祖传的山林和土地，一夜间暴富。日本农民富裕之后如何消费呢？这就是日本农民的十一级跳。
改造厨房和浴室
过去日本农民家里的厨房和浴室一直是江户时代的产物，就像以前我们江南地区农民的老虎灶和茅坑，城市居民的冲水厕所是日本农民的热望，当祖传的山林和土地变卖成满满的一捧金钱时，追赶都市人的生活水平，就成为一种迫不及待的心情。
改造翻修房屋
农民从建材市场上购买色彩鲜艳的琉璃瓦，安装在屋顶上，并把大门装饰得富丽堂皇，远远望去，活脱脱一个暴发户模样。日本农民几百年来一直被地主所压迫，过地主一样的生活成为每个农民的梦想。改造翻修房屋，可以满足心理上的发泄和得到一种补偿。
购买汽车
汽车工业的高速发展，促使农民开始纷纷购买汽车。有了车，就得有车库，就引导了第四阶段的生活状态。
修筑庭院
日本式的庭院，围墙是由像艺术品一样的泛着藏青色的石块砌成的；在围墙内，植满了云冠状的灌木和春夏秋冬依次开花的叫不出名字的花草。这种庭院设计，完全可以和任何高级宾馆相媲美。庭院的修筑完工，标志着日本农民的家庭形象得到根本改变，这时的农民开始关注自身的文化素养了。
营造客厅
日本人相当长时间叫喊的口号就是“脱亚入欧”，这当然也包括农民阶层。在客厅内，摆设着沙发，铺着地毯，在显眼处摆放着漂亮的钢琴，他们都以欧洲文化追随者自居。百科大词典、雨果全集之类的大型词典和文学书刊，也被作为装饰品摆满了农民们的书架。
重金购买装饰品
就像一个收藏家一样，没有一个镇家之宝是说不过去的。日本农民不惜重金购买动物皮毛，譬如熊皮之类。据说许多农民花费200万日元购买一张狮子皮，在卧室里一铺就是几张，这时财主的形象熠熠生辉，颇有当年座山雕的架势。
旅行，尤其是海�
