外交部发言人揭密-第5章
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取消翻译一段时间后，外交部发现这一做法效果不是很好，并出现了一些新的问题：
一、许多记者不能准确理解和翻译外交部发言人的表态。外国记者中会中文的不少，但真正过关的不多。有时由于关键的几个字听不懂，而误解了中方立场。由于记者和中文秘书的英语水平参差不齐，造成外电对发言人表态的报道措辞不一，有时甚至出现错译的情况。例如外交部发言人表示，丹麦搞反华提案损害了双边关系，是搬起石头砸自己的脚，而一外国通讯社电却译成中国要搬起石头砸丹麦人的脑袋。外交部发言人对美进行“次临界试验”进行了评论。由于记者大多听不懂“次临界”的意思，有的记者将外交部发言人表态报道成中国谴责美方进行地下核试验。有时由于需在译文上花时间斟酌，影响了报道的时效性。
二、由于语言障碍，外国记者及驻华使馆新闻官的出席人数有所减少，中文秘书的人数明显增加，出现了香港和台湾记者提问多，问题集中于港澳台问题，国际问题少人问的局面。
三、取消翻译后，发布会效果明显不如过去，外国主要新闻机构对外交部发言人的表态报道量下降。
考虑到外交部新大楼新闻发布厅设有同声传译设备，为准确及时地宣传中国外交政策，最后外交部决定在新发布厅为那些中文水平尚不能适应发言人新闻发布会的外国记者提供同声传译。
第四章 关于其它外国记者如何看？
外国记者如何看外交部发言人和中国新闻发布制度？
总体上看，外国驻京记者对外交部发言人和新闻发布会比较满意，对目前中国的新闻发布制度基本持肯定态度，认为中国的发言人制度有不少变化和进步，不过还有许多改进的余地。（注1）
法新社记者康文涛说最喜欢外交部的发言人，他说，外交部发言人在回答记者问题方面做得较好，他们似乎掌握了一个解释中国立场与政策的指导原则，并享受了由此带来的一些发言自由。在外交部的新闻发布会上，有时可以看出发言人对一些问题没有准备，但仍然可以讲出一些有用的东西来。
《远东经济评论》记者孔安说：“外交部网上公布了新闻发言人的个人信息，并把手机号码给了外国记者，这跟９０年代完全不一样了。外交部发言人现在每年都给国外记者安排很多外出的采访活动。他接触过的西藏、云南、大连等地的新闻官都给他留下了不错的印象。
虽然中国在普及发言人制度，越来越多的发言人在出现，但外国记者认为中国发言人自由回答问题的范围却很有限。法新社康文涛就持这一观点。他说，他能理解让一个低级别的官员解释许多敏感问题是很困难的，他认为中国的发言人应当被赋予更多的权力。尽管理解新闻发言人的苦衷，中国新闻官的一些“习惯”还是让外国记者们感到很无奈，对采访要求反应“慢”是他们普遍遇到的问题。
康文涛说：“除了发布会之外，中国的发言人几乎不愿意口头回答任何问题。”，他们总是让记者写一个采访提纲传真过去，他们回答任何问题都需要时间，新闻发言人不应该是这样的。
《华盛顿邮报》记者潘公凯说：现在的状况比我刚来中国的时候好多了，政府纷纷开始设立新闻发言人本身就是一个进步。但中国新闻发言人的表现还远未达到他们的期望。
《远东经济评论》记者孔安说中国的发言人往往“宁肯不说，不肯说错”，通常只回答他们非常确定的问题，有时，他们也给你一个答案，但并不是针对你的问题。而只是一个标准答案。这样就无形中影响了很多本来可以透露的信息。
孔安说，他很欣赏中国领导人不回避问题的做法。他说，不少国外记者发现一个有趣的现象：在中国，开新闻发布会的官员权力越大，越敢于说实话、说的实情越多，“像朱镕基、王岐山讲得很痛快，记者都很高兴。”
新加坡海峡时报的记者蔡振峰认为中国不同部门的新闻发言人水准差别很大，国家级的发言人可能和媒体接触的比较多，比较知道如何应付，而省部级以下的新闻官态度就不一样了，他们好像没有经过训练，也打听不出什么消息。
他说，2004年１月，中国有个省份大规模屠杀果子狸，他很想去采访，但联系了几回，对方各个部门互相推诿，后来就不了了之。他说，我也不要求对方一定答应我的要求，但至少要有一个人出来给我一个答案。蔡振峰说，在已经设立新闻发言人的政府部门在这方面要好的多。
注1：请见新华网北京５月２２日电：“变化正在发生：外国记者眼中的中国新闻发言人”
第五章 孔泉主持的一次发布会孔泉主持的一次发布会（1）
孔泉主持的一次受到网友广泛好评的发布会
2002年9月3日，发言人孔泉主持新闻发布会。由于此次发布会前，发生了朝鲜人闯外国驻华使馆各所谓外国记者因拍摄闯馆被打的问题，所以发布会上记者的问题特别集中，记者轮番就闯馆和朝鲜难民等问题向发言人发问，其中不乏刁钻和尖锐的问题，孔泉始终沉着、冷静，不温不火，从容以对。回答中绵里藏针，充满幽默和诙谐，赢得了不少好评。网民们纷纷称赞发言人的回答得体，诚恳。有的网民称赞孔泉的回答有理、有节，硬软适度，恰到好处！现将2002年9月3日答问全文照录如下。
孔泉首先说，今天是暑期结束后第一次新闻发布会，很高兴与各位见面，相信诸位都度过了一个愉快的假期。外交部的外国记者新闻中心在休会期间为外国驻华记者们举办和安排了很多采访活动，但愿没有使大家过于疲劳。在这一个半月假期内，先后有20位新的外国记者朋友来华任职。我注意到今天已有几位新朋友前来参加我们的发布会，我向你们表示欢迎。
我今天要发布的消息是，外交部长唐家璇将于9月9日率中国代表团赴纽约出席第57届联合国大会。
下面我愿意回答各位的问题。
问：昨天孟加拉外长与中国领导人举行了会谈，双方主要讨论了哪些问题？中国与孟加拉将对本地区和平与发展发挥什么作用？
答：孟加拉外长穆尔希德汗目前正在中国访问，唐家璇外长同他进行了会谈。会谈内容广泛、富有成效。两国外长就两国关系的全面情况，包括政治交往、经贸合作等一系列问题深入交换了意见，并对推动今后两国关系的进一步发展进行了探讨。中国国家副主席胡锦涛也于昨天会见了穆尔希德汗。胡副主席高度评价了中孟关系，并表示中方将与孟方共同努力，促进中孟关系在21世纪有更大的发展。
问：中方对台湾宣布将与蒙古互设代表处有何评论？
答：我想在座各位对中国政府在这一问题上的立场应该是清楚的。我们一直要求并希望与中国建交国能恪守他们在同中国建交时的承诺，坚持一个中国的政策。对他们同台湾进行民间性质的经济、文化往来我们不持异议，但坚决反对其同台湾建立官方关系或进行任何具有官方性质的往来。我们坚决反对台湾当局假借名义对外发展官方关系，在国际上制造“两个中国”、“一中一台”。总之，我们要求并希望与中国建交国恪守一个中国的政策，慎重处理有关问题。
美国有线电视新闻网记者问：昨天试图闯入三里屯外交办公楼的朝鲜人共有多少人？此前曾有一些朝鲜人被中国警方拘捕，这些人目前状况如何？
答：我正在进行了解。但现在还未得到有关部门的答复，我将争取尽快给你答复。
澳大利亚广播公司记者问：中国警方为何查抄韩国记者的家以及粗暴对待试图拍摄朝鲜人的德国记者？
答：我先回答你的第一个问题。我想你问的可能是关于《朝鲜日报》吕始东先生的问题。也有记者朋友打电话来询问此事。在此我想向大家详细、完整地介绍一下此事的全过程。三天前，也就是2002年8月31日晚上，北京市公安局出入境管理处同朝阳分局出入境管理处及建外派出所民警到朝阳区现代城公寓一位沈姓中国籍公民家进行例行户籍检查时，我想强调一下，是到姓沈的中国公民家进行例行户籍检查，敲开门之后，发现里面住的是吕始东先生，也就是韩国《朝鲜日报》驻京记者一家。在警察询问情况时，吕先生表示他是这里的户主。但他出示的所有证件都表明他住在嘉林花园。后来他解释说是2002年6月15日搬入的。在当时其身份不是很明确的情况下，警方暂时扣留了吕始东的护照、居留证和记者证，并希望他在第一个工作日，即9月2日，到公安局出入境管理处说明情况。
吕先生昨天到出入境管理处说明情况。出入境管理人员告诉他，根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第三章第二十一条的规定，在外国人居留证上填写的姓名、国籍、职业、身份、工作单位、住址等如有变化，应在10日内到居住地公安局办理变更登记。我想这是各国在户籍管理方面通行的做法。吕先生目前的做法显然违反了中国的有关规定。根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第七章第四十二条的规定，对违反这条规定的外国人，应予以警告或处500元以下的罚款；情节严重的，可要求限期出境。吕始东本人承认他在更改住址后没有到公安局出入境管理处登记是错误的，并已接受了处罚。他明天将去交罚款，此事已经了结。我想提醒大家，外交部新闻司会为所有的外国驻华记者提供尽可能多的便利，以使他们能全面、客观地报道中国。但同时我们也希望记者们能遵守中国的法律、法规、条例。这些法律、法规、条例，特别是涉及外国人出入境方面的条例已经在记者朋友抵京当日办手续时以书面形式发给了各位。关于你提到的一位德国记者朋友在拍摄特殊场面时受到了推搡和击打的事，我正在向有关部门了解情况。我想说明两点，第一，我刚才已谈到，外交部新闻司的责任之一就是为记者提供采访的便利，我们也一直是这样做的。不久前，湖南省洞庭湖发生了水灾，在座的不少朋友也前去做了采访。当时你们中的很多人没有按照程序申请批准，也没有通知外交部或当地政府。湖南方面专门抽调了人力协助大家采访，保证大家的安全。所以，我想向大家说明，外交部新闻司和中国政府的各部门一直在为记者的采访提供最大的便利。但另一方面，当突发事件发生了，现场的警方人员也需要维持秩序。同时他们也被要求严格执法、文明执法，不要感情冲动。我会进一步了解核实你说的事，如果有新的情况，我会向大家介绍。
问：你为何称此次事件为“突发事件”？
答：之所以叫突发事件，是因为它是突然发生的。我们事先没有看到任何征兆，而外国记者们却能很早就把摄像机架在事件将要发生的地点。这说明你们的消息很灵通，对你们来说确实不是突发事件。但对于中国的公安人员来说，他们忠实地依法履行着保卫驻华使领馆、外交公寓的安全，突然有一些人以一种非常强烈的方式去冲击外交机构，当然就是突发事件。
问：如果说这是“突发事件”，你如何解释几十个警察一大早就出现在我们的办公楼旁？
答：你们知道，今年四月发生闯馆事件以来，不少驻华使馆向外交部表示，希望中方能采取进一步保卫措施，保证使领馆和住宅不受干扰。中方根据他们的请求、《维也纳外交关系公约》以及中国的有关法律、法规，采取了一些措施。所以我认为你所说的某一天早上突然加强了警卫，是不符合事实的。
问：如果是外国驻华大使等要求中方加强警备，那你们是否可以要求警察和便衣在执行公务时透露一下他们的身份？这样，我们就可以知道他们是我们的友好人士而不是我们的敌人。
答：在外国驻华机构担任警卫的武警战士的主要任务就是根据《维也纳外交关系公约》以及中国的有关法律、法规来维护外国驻华使领馆的安全，保证他们的工作、生活不受干扰。至于你所说的希望所有的警卫人员都以一种非常明显的标志表明身份，我想警方有执行任务时的考虑，但我会把你的希望转达给有关部门。
第五章 孔泉主持的一次发布会孔泉主持的一次发布会（2）
问：上周试图闯入外交部的朝鲜人近况如何？
答：8月26日确有一些不明身份的人来到外交部东门示威。大家知道，根据中国的法律，举行集会和游行是允许的，但必须事先提出申请并获得批准。经了解，他们没有向有关单位申请。现在中国警方正在核实这些人的身份。这是我目前掌握的全部情况。
问：如果他们申请游行，他们到什么地方申请？中方是否允许外国记者拍摄他们的有关活动？
答：因为他们没有向中国有关部门提出申请，所以我也无法代替有关部门回答会不会批准。你的第二个问题可以向在座的你的同行、CNN的朋友们提出，我刚刚在电视上看到了他们拍摄的有关画面。
我刚才已经说过，每次这种突发事件发生时，我们都看到外国媒体的记者提前赶到现场并在最短时间内播放出来。
问：据说颇有影响的Google搜索引擎最近被关闭，请证实并评论。
答：我不太了解你所说的情况，我建议你向有关部门了解一下。有消息说，今年上半年中国网民已增至约五千万，增长速度是世界之最。另一方面，世界各国也都认为因特网上很显然有一些有害的东西，这些信息不应该畅通无阻。探索对因特网以一种比较合适的方式进行管理，是各国达成的共识，也是中国正在做的事情。
问：中方认为造成闯馆事件的根本原因是什么？解决这一问题的根本途径是什么？中国在过去几个月来的政策是否会发生变化？
答：首先我想纠正一下你的说法，我们今天一直没有谈所谓的“朝鲜人”的问题。因为我今天的几次表态中都很清楚地说明，关于近几天发生的事件，我看到了外国媒体的电视画面，也看到了有关报道，我正在和有关部门进行核实，目前还没有得到他们对有关人员的核实结果。在警方得出结论前，我们现在不能断言他们是朝鲜人。第二，如果你讲的是过去发生的问题，并且经过确认确实是一些朝鲜人，我们曾多次介绍过中方在此问题上的立场。第一，他们是非法进入了中国，在中国谋生。中国人民是乐善好施的人民，尽管自己并不�
