外交部发言人揭密-第9章
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欧盟
欧盟的新闻发布会每天上午12：00举行，出席记者人数在80人左右。属背景吹风性质，每周三才是正式发布会，因为当天欧盟领导人开会，制定政策，有关情况可借发布会的机会发布出去。发布会设有同传，平时只有英文和法文，但星期三的新闻发布会有十一种欧盟正式语言的同声传译。
比利时
外交部设正副发言人（处级），新闻发布会每周三上午11：00举行。
德国
德国外交部没有单独的新闻发布会。德国联邦新闻局每周举行三次记者招待会。政府发言人及其他十几个部的发言人同时出席发布会。外交部发言人因参加此发布会，所以不再另行举行发布会。发布会由德国记者联合会组织，主持人由记者担任。周一、三是下午2：30，周五是上午11：30。一般先由政府发言人发布重要新闻，然后记者可向任何一位发言人提问，没有时间限制。发布会只使用德文。
奥地利
奥地利外交部发言人新闻发布会每周二下午1：00举行。
主要是奥地利本国记者出席。
第七章 中外新闻发布制度的异同新闻司是干什么的？
中国外交部发言人与外交部新闻司的关系？新闻司是干什么的？
外交部发言人不是专职的发言人，发言人由新闻司一正两个副司长兼任。主持新闻发布会只是其工作的一部分。从下面的介绍中您将会看出除了上台发言外，他们还有许多其它繁重的工作。目前，司长是孔泉、副司长是刘建超和秦刚。
孔泉麾下目前有七大处：美大欧洲处、亚非拉处、外国记者新闻中心处、新闻发布处、信息中心、综合处、公众外交处。
共辖有五大块事务。下面通俗、简要地做一介绍。详细的职能如果有人感兴趣请见附录三。
一是负责外国记者管理和有关新闻工作。什么意思呢？就是说一切与外国记者有关的事情都由新闻司管理和协调。如，外国记者要到中国常驻，到中国采访、中国各部委或其它部门要邀请外国记者来华访问，都必须得向外交部新闻司提出申请，由新闻司审批，发签证。过不了这一关，外国记者是进不来的。当然也有些外国记者以旅游身分到中国来进行采访，但这是非法的。一经发现，新闻司是要依法处理。有关规定请见《外国记者和外国常驻新闻机构管理条例》。
外国记者在中国要采访胡锦涛、温家宝等中央领导或其它高级领导，也得向新闻司提出申请，由新闻司协助安排。
国家领导人出访，代表团中成员也有发言人的一个位子。发言人作为代表团的发言人，负责访问的一应新闻事务，需要随时陪伴于领导人左右。
二是新闻发布。这是公众对发言人最熟悉的一摊工作。主要是通过新闻发布会这一形式对外发布有关副总理级以上领导包括外交部长的出访和来访消息，阐述中国政府的有关立场，向记者解惑释疑，或者辟谣正谣，以正视听。
三是组织背景吹风会并组织外国记者在北京和外地进行采访。
所谓背景吹风会，就是一种非正式的新闻发布，是对新闻发布会的重要补充。一般是对一些不愿炒热，但又需在一定范围内让人知道的问题采用。因不如新闻发布会正式，能说一些在正式场合无法说的话，从而更易建立与记者的友善互信关系。
为什么要组织记者集体在北京或去外地参观采访呢？这一方面是为了有目的的对中国进行宣传，同时也是体现为一种记者服务的思想。一般新闻司出面组织的参观采访项目，都是记者比较关心的，记者感兴趣的一些国内问题，如到西藏、新疆、火箭发射基地采访等等，由新闻司出面进行安排，对记者来说，可以省去不少麻烦。这一做法很受记者欢迎。但也有些记者持不信任态度，总要琢磨新闻司在搞什么名堂？为什么要组织这些活动？
2002年，当时国际上又有人在炸作“中国威胁论”，考虑到记者对这一问题比较关心，新闻司在“八一”节前夕，组织了一次外国记者到中国人民解放军某旅参观。有的记者就在寻思这是不是什么阴谋？但从记者事后报道的调子上看，这次活动效果还是不错的。有记者报道说，中国建国以来，第一次组织外国记者去参观中国军队，这表明了中国的开放改革在加快，中国军队的透明度在增强。有记者说，中国军队的准备也不是很先进，十年、二十年对世界造成不了威胁。
2004年9月，新闻司组织外国记者去新疆参观采访，由于机票正好订到9月11日，又有记者在琢磨了，为什么要选择在这一天？新闻司有什么目的？一记者在新闻发布会上就这么问孔泉。
孔泉的回答比较诙谐。他说，外交部新闻司每年都要协助安排常驻中国的记者到外省市对他们感兴趣的问题进行采访。在中国常驻的外国记者现有430多人，来自42个国家的240多家机构。他们对中国的一切都很感兴趣。我们每年除了在北京举行至少几十次的采访活动之外，还根据外国记者要求，组织他们到外省市采访。去年组织了13次。我们在组织采访之前都要征求记者朋友的意见，根据他们的关注点，同有关省市协调安排记者的采访日程。我们无法保证记者每一项要求都得到满足，但会尽最大努力安排好日程。新疆是许多外国记者希望去的地方，因此我们做出了安排。至于日期方面，我们没有特殊的考虑。如果你不希望9月11日去的话，我们可以改为9月12日，但我不敢保证那天的飞机票是否还能订上。
四是收集国际国内重大信息、进行国际问题调研。这一摊工作也是新闻司工作的一个重要组成部分。它是外交部领导和中央领导的耳目。信息中心30多个20来岁的年轻人365天，每天24小时全天候地追踪世界各大电视台、通讯社和媒体的报道，一条重要消息也不敢漏掉跟踪国际形势的发展，收集公众对我外交工作的反应，将世界每一个媒体、每一个角落里发生的事件和新闻在第一时间传到领导手中。
五是公众外交。这是新开拓的一片领域。主要是通过“外交论坛”、“外交官在线交流”、外交部“公众开放日”等活动，增强公众对外交工作的了解，拉近公众与外交部的距离，以获得公众对外交工作的理解和支持。到目前为止（2004年9月23日），外交官在线交流，即外交部官员与公众的网上交谈已经组织了22期，包括外交部长李肇星、部长助理沈国放、发言人朱邦造、孙玉玺等都已与网民进行了直接的对话，深受网民欢迎。特别是外交部长李肇星和部长助理沈国放与公众的在线交流，引起了公众的广泛关注和好评，李部长与网民交流时最高在线人数竟达四万多人。李部长的坦率和幽默，让很多网友非常意外。网民普遍认为中国外交已开始走下神坛，中国外交神秘面纱逐渐揭开。中国外交正以一种以人为本、清新务实、开放透明的格调迎向新纪元。如果您对他们与网民的在线交流情况有兴趣，请看附录四和附录五。
李肇星外长说和网民交流使他感到兴奋。他希望通过与网民的交流，多从网友当中学到一些东西，使他的工作增添一点新意，特别是能够使老百姓得到实际好处的思路。如果您有兴趣，可以随时关注外交部站，争取下次与李肇星外长在网上探讨探讨外交问题，好好给他出出点子。
您可以随时到“外交论坛”上发表对中国外交政策的看法，你会在那里找到许多志同道合的网友。说不定因为您的积极参与下次你可能会被外交部邀请作为客人参观外交部，并向李肇星、沈国放和孔泉等人直抒你对外交的看法和建议，您的有些看法有可能会成为外交部门制定外交政策时的重要参考。您还有可能与您在网上神交已久的网友见面。
一位名为“陈舵主”的网民在应邀参加第二次“走进外交部”活动后写了一篇活动记实，其中是这样描述他与神交的网友们及外交部官员见面的场面：“20日一早，我和披着海派长发、回头率极高的郭王打点行装，愉快地来到外交部，呵！已经很多人来到了！
昨天，BH大侠极尽地主之谊，不辞劳苦，先后去机场、车站接郭王和晖晖，而今天BH大侠和晖晖早就来到。辣妹子晖晖和网上不同，此时平静如水……期间听到有陌生人问到：不知陈舵主来了没有？经前辈芙蓉隐士介绍，原来是久仰的强国论坛船山石班主已经带领强国的大侠们来到，没想到船山石是如此青春而不乏稳健，而双面侠—雨辰天津，果然是海河水养育的，健硕、儒雅。见到忧仲为国，简直不敢相信，这个思想深沉的、神交已久的大侠长着娃娃脸，似乎只有二十多岁，我拍着他的肩膀说：你真年轻！而他的回答把我又一惊，——快赶上我了，也不年轻了。……
活动的序幕是，走进橄榄大厅和在红地毯列队的外交官握手。我握着沈国放部长助理的手说：“今天终于可以见到您的风采了！”老沈微笑着，透亮的眼睛以极快的速度把我上下扫描十几下，好厉害的眼睛，果然机敏过人！有这眼睛在谈判桌上是不会被对手套住的。章启月大姐比电视上漂亮，以至于握手时，我说“您好，付司长！”等握完手，我猛然感觉应该是章大姐！想找机会解释，又不知道如何解释。还是后来，总是笑眯眯的范缜大侠解释得好：章启月是新闻司副司长，叫副（付）司长也没错。
活动的高潮是共和国的外交部长李肇星走进橄榄厅和大家握手、讲话。近距离看李外长，长相并不英俊，皮肤有点黑，就象是一个朴实的老工人或者老农民，真的！不过也有点煞气，毕竟外交不是请客吃饭，对付黑老大要的就是铁嘴和煞气！小伟动作快，抢到唯一向李外长的提问机会—我们都关心的台湾问题、中美问题。而李外长的这句话最中听：外交部是人民的外交部，我们欢迎人民来外交部做客、提意见。
在新闻发布厅，高大英俊的孔泉司长在公众面前展现他对答如流，滴水不漏，又不失幽默的语言艺术，而我们的前辈ZGH网友大侠也没有把他当外人，在给嘉宾和外交官上历史课后要求政府迅速行动统一台湾！嘿嘿，姜还是老的辣。不论怎样回答，网友的心声直接传递给了共和国的外交官，赤卫队事先交办给我的任务就这样由小伟、ZGH完成了。孔泉大哥做最后概括：我们的共同目的是爱国。……
走进外交部活动结束后，各位版主以茶当酒与我们小聚，我有幸结识了各位风度翩翩的版主，结识了复兴一号、风雨一心、五粮楼主、天宠灵霄儿等诸大侠。我还有幸请来了久仰的司马长空。汉人兄也两面讨好，从强国酒席赶来。“
“公众开放日”，就是外交部对老百姓开放，外交部新闻司邀请公众到外交部参观，与外交部领导、外交部发言人或其它部门领导见面、交谈。可能有一天，外交部还可能会成为一个参观旅游景点，随时可以参观。
另外，外交部网站的网页管理和更新也是在新闻司的掌控之下。外交部所有驻外使馆的网站也是在其领导下开展工作。现下辖85个驻外使领馆网站、166个版面，20种语言，包括中文、英语、法语、德语、俄语、西班牙、葡萄牙语、荷兰语、日语、韩语、泰语、罗马尼亚语、匈牙利语、捷克语、波兰语、保加利亚语、土耳其语、阿拉伯语、意大利语、瑞典语等。
第七章 中外新闻发布制度的异同新闻发布处是做什么的？
外交部发言人与外交部新闻发布处是什么关系？新闻发布处是做什么的？
新闻发布处，也称发言人办公室，是发言人的日常办事机构。主要负责组织新闻发布会、处理与新闻发布会和电话回答记者提问等有关具体事务，并为领导出访和记者招待会准备口径。共约10来个工作人员。主要有以下几个方面的工作：
1、协助发言人组织和准备新闻发布会。每周两次的新闻发布会都是由该处负责组织。这个处有几大特点：
一是紧张，别看一周就两次新闻发布会，但准备工作的工作量却是巨大的。每次发布会之前的准备，就像打仗一般。一切都为着口径转，忙得不亦乐乎。走路得小跑步前进，说话没有时间慢条斯理。在这个处时间工作长了，慢性子也得变成急性子。
二是加班加点多，有时甚至天天需要加班。每次新闻发布会结束后，新闻发布会的答问情况要整理成文并翻译成英文上网。在很多情况下，要完成这些工作，想按时上下班只是一种奢望。即使周末和节假日也不会安宁。发生突发事件后，随时都有可能被召唤到部里加班。
有一次，该处一处领导正在昌平与朋友聚会，突然接到有关部门电话，说俄罗斯总统宣布辞职，外交部要发表谈话，该处长不得不遗憾地向各位朋友告辞，从100多公里外的地方赶回外交部加班。
2、回答记者电话提问。除了一周两次新闻发布会外，其它时间就轮到该处工作人员以发言人名义电话回答记者提问了。该处的工作人员往往都会有机会在外电中被称之为“一位不具名的外交部发言人”。
3、为部领导和国家领导人出访和举办记者招待会准备外交方面的口径。这是什么概念呢？就是说，胡锦涛总书记、温家宝总理等国家领导人或李肇星部长到外国访问时，有关国际问题和敏感问题如何表态由该处协助准备和提供有关口径。温家宝总理等国家领导人在国内举行记者招待会，有关外交部分如何表态也由该处协助准备和提供口径。
有些人可能会问，既然整天都是口径，新闻发布会只是其中一个内容，干嘛不叫“口径处”？不错，还真有人叫“口径处”。
第七章 中外新闻发布制度的异同哪些媒体可以参加外交部新闻发布会？
参加外交部新闻发布会的主要是外国驻京记者、港澳台驻京记者，国内媒体只有中央几大新闻单位，包括新华社、中新社、人民日报、中国日报、中央电视台、国际广播电台、北京周报等。中央电视台由于引进内部竞争机制，各频道分别派记者参加新闻发布会，如一频道、四频道、九频道等，甚至四频道的《中国报道》栏目有时也派记者参加新闻发布会。一些临时来华采访的外国记者如提出申请，也可参加。
随着形势的发展，公众对外交的关注程度增加，越来越多的国内媒体，包括北京和外地的中小媒体纷纷申请参加外交部的新闻发布会，但由于场地有限等原因，到目前为止，仍然不能参加外交部新闻发布会。
外交部新闻发布会以前先后在国际俱乐部新闻发布厅和首都宾馆新闻发布厅举行，97年外交部新大楼建成后，新闻发布会移至新大楼的新闻发布厅。中外记者参加外交部发布会必须持外交部新闻司发放的新闻发布会采访证。
目前，驻华的外国媒体有哪些？这些媒体各有什么特点？
世界上所有的大的媒体在中国都有机构。目前驻华外国记者有430多名，来自42个国家，240多家媒体。其中包括在上海、广州和重庆常驻的80多名记者。
一、美国现有驻华新闻机构37家，记者95名。其中
