国家公务员录用考试用书申论快速过关-第8章
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1起笔要直奔主题
文章开头勉强，写起来就会觉得没劲，给材料议论文尤其如此。如果文章的开头是没有经过思考，顺水推舟的，对议论的对象、论证的方法都将产生不利的影响。目标方向不明确，议论也就会不着边际，文章的随意开头还会造成写作中缺乏自信。
这种随意开头的情况常常出现在限时命题作文中，考试要求当堂交卷，写不出来也得写、不喜欢的题目也得写，于是有的考生就省却了审题思考的时间，先坐上船再说，然后在游动中寻找目标，这个游动，往往就形成了无话找话。对付这种游动中寻找目标的毛病办法是有的，如学会剖析材料，提高辩证思维能力，拓展联想思维等等，也就是说，要练好基本功。但有没有更直接一些的训练方法呢？有的。先上船再说最明显的毛病，就是开头口罗嗦，这里介绍一种开头的方法——一句话开头法，即不管是材料作文还是命题作文，自己逼自己，只用一句话作开头。
这样做，对纠正文章开头言不及意的毛病大有好处。由于只能用一句话，那就一定要考虑明确地亮出自己的观点，逼使自己从对题目的思考中选取最有分量的话作开头，促使自己对思考的内容做出比较筛选，这样的开头，既简洁，又明确。一句话开头，有利于尽早进入议论，使中心部分突出。
一句话开头，也能使人产生一种写作激情，如有位考生在写《读〈祝福〉》一文时，以一句“太不公平了！”开头，这样的启动，犹如找准了感情的闸口，能有一泻千里之势。
经常能想到以最简洁的语言开头，对克服游击的毛病是大有好处的。
2结尾忌拖泥带水，装腔作势
一篇1200字左右的议论文，结尾如果拖泥带水，装腔作势，也会让人感到啼笑皆非，进而生厌的。
这里要指出的是有些考生写议论文，特别爱拉开一个架势来，但由于功底有限，于是不得不在结尾虚张声势，或是采用标语口号来呼喊，或是模仿伟人作深谋远虑状，动辄“青年朋友们，让我们……吧”或是“争取作出更大贡献吧”。这些话，偶一用之，或许还会有一点激情，倘若只会用这样的方式来结束自己的谈话，未免有点技穷了。我们提倡利索的结尾：分析阐述完了，结论水到渠成，还有什么可以唠叨的？写议论文，不是作报告，热情与号召力不是靠空喊就能代替的。其实热情激荡不过是结尾的风格一种，而结尾本可以是多样的。
结尾处要冷静。是否需要强调一下自己的观点，是否需要补充一点什么意见，是否需要说明一下值得注意的倾向，是否有必要提醒读者对某个问题作进一步的思考……这些，在列提纲时就应有所考虑。
结尾处要冷静，不同于骤然冷却，要注意语言的节奏。可以小结一下自己的观点，但不可作过多的重复，写文章的人都希望自己的观点能引起人家的重视，这时候行文语言要注意打动人。
3论据举例要表述清楚
议论文的举例，为的是证明观点，增加说服力。例子是否与观点吻合，是最重要的，其次是力求鲜活，不要陈芝麻烂谷子，一论勤奋就是悬梁刺股、囊萤映雪，一论发现就是瓦特的水壶盖、牛顿的苹果——这些，也已经是基本道理，这里就不多说了。
写议论文举例，还要注意一个问题，就是不能把个人特有的经历当成众所周知的事。每个人都有自己独特的生活经历，都有自己的阅读积累，都存在于不同的环境之中，因此写文章举例时，就不能认为自己知道的东西别人一定知道。这种疏忽一般较多地反映在略说上——因为误认为众所周知，就一笔带出，结果让人摸不着头脑。其实，如果能稍稍加上一两句话，甚至加上几个短语，就能把例子叙述得比较清楚。
如果是自己观察到的现象，在用于举例说明时也要表述清楚，因为你注意到的，感兴趣的东西，别人不一定注意到或是感兴趣。近些年来，有些考生常在议论文中写进一些歌词，借用流行歌曲歌词，没有什么不可以，但是最好能点明是歌词，如果加上一句“有一首歌中这样唱道……”，则可以让读者知道这是在引用。有位考生曾在文章中写道：“一想到‘我在阳光下辛勤地劳动’，我就激动无比。”评卷老师怎么也看不明白是什么意思，搞不懂为什么这里要加引号，也不理解这句极平淡的话为什么会让自己的学生激动成那样，后来才知道这是那个月最流行的一首台湾歌手演唱的歌曲，但不是每个学生都熟悉，而评卷老师就更加莫名其妙了。
六、语言表达的技巧
议论文语言先求平实，这个原则是不错的，前提是要论述清楚。一种观点，一个道理，希望人家能接受，说清是最重要的；但是如果这个观点这个道理并不深奥，是浅显乃至尽人皆知的，这时候的平实就有可能变成寡淡无味。用朴素的语言宣传一个朴素真理固然很好，但能用精彩的语言宣传一个朴素的真理将更有说服力和感染力。
有些考生的议论文，观点是明晰的，结构是严谨的，但习惯于用极幼稚的语言去论述，打个未必恰当的比方：很像成人穿了件小孩子的衣服。更有一种常见病，就是盲目模仿报告腔，高调官腔，靠标语口号、假话空话虚张声势；明明是请他谈观点，发议论，他却要在那里自作多情地空喊，休说读者讨厌，认为他没有自己的思想，连他自己也有可能认为言不由衷。自己空喊一阵倒罢了，评卷人看这样的文章，连看七八篇，必然会头脑发昏。
议论文写作中，要有铸炼语言的意识，不能仅仅满足于说清。说清是基本要求，说好、说透是高标准要求，不力争达到高要求，满足于说清，就会连说清的要求也达不到。
写文章，尤其是议论和记叙，写出来的话要像是人说出来的话。这样说好像是在骂人了，但确实有些文章的语言不像是人在说话，而像没有生命的机器。首先是不顺，读也读不通，既没有书面语的严谨，也没有口语的那种流畅。二是没有活气，冷冰冰的，文章是要给人看的，见其文如见其人，一点生气也没有，这像什么呢？三是生硬，有些考生尽爱写些让人听不懂的话；有的盲目模仿，喜欢用欧化的句子，有的喜欢模仿港台腔，动不动“我好开心好开心哇”；还有就是堆砌词藻，满纸形容词；而有的考生写文章语言贫乏，一下笔就是十分、非常，一篇短文中能用七八个；也有人背过成语词典，不用足了就好像对不住词典一样，每说两三句话就来一个成语，弄得佶屈聱牙，结果读者的注意力全用于对付文章的成语中去了。我们平时看考生的议论文，在论点的设立正确、论证方法符合要求的情况下，文章的语言表达是否畅达是区分好或一般的重要标准。有些考生只会简单地模仿别人的语言，而且顽固不化，诸如做四有新人、经过顽强拼搏、为四化贡献力量之类的语言，几乎是不要动什么脑筋的——不是说这样的话不能学，但是如果只会这样说话、总是这样说话，谁愿意听你的？
前人评说先秦诸子文章，称赞其深于比兴、深于取象。孔子、孟子和庄子即使论说最抽象的道理，也注意用生动的语言，丰富的比喻。《子路、曾晰、冉有、公西华侍坐》中，孔子让学生各言其志，曾晰说的是：“暮春者，春服既成，冠者五六人，童子六七人，浴乎沂，风乎舞雩，咏而归。”他用几句话就形象地为人们描绘出一幅治世才会有的图景，这比说国泰民安、繁荣兴旺、小康社会更容易让人接受。这幅图景，比“怅寥廓，问苍茫大地，谁主沉浮”要令人向往，因为只有在治世，读书人才有可能在春风中纵情地歌咏徜徉，故而夫子喟然叹曰：“吾与点也！”
上海市有一年选上海小姐，最后一轮仅剩下两位选手，得分一样，因而加试一题，题目是：对上海，你最想看到的一幕是什么？有一位的回答是：“在白天上班的时候，准时来了一辆公交车，车上人不多，每个人都有座位。”——此话一出便赢得满堂喝彩。上海面临的困难当然不止公交问题，但公交车拥挤堵塞却是人人皆知的事，这位小姐为大家描绘出了理想的图景，一下子打动了所有的评委。倘若她说希望上海变得越来越美丽、希望上海的公交状况得到改善，发展公交事业，争取更大胜利，那结果是可想而知的。
要想让我们的作文语言有活气，就要多注意学习这一类的表达方式。
第二部分中央国家机关及各地考试录用第一章2000年《申论》试题
一、2000年中央、国家机关与海关、公安边检系统从
高等院校应届毕业生中考试录用国家公务员
《申论》试题（卷）2000年2月26日
满分：100分时限：150分钟
题号123总分核分人得分
一、注意事项
1申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料
某省某市红星新村5号楼居民H状告××印刷总公司的事情，历时一年多，始终难以妥善解决，人们议论纷纷。这件事关系到居民切身利益，涉及到方方面面，引起人们广泛关注。
省政府调研室经反复调查，全面了解了各方面情况，整理出如下材料：
（1）1998年10月17日，50多岁的H，在家中突发脑溢血，虽经抢救，还是留下了严重后遗症。市医学院法医学系鉴定：H的后遗症达一级伤残，超标噪音是导致其脑溢血的诱因之一。于是，与“红星新村”大门距离不远的××印刷总公司，便更成了众矢之的，红星新村居民原有的不满越来越强烈。
（2）红星新村，位于该市的城乡结合部。近十年来，这里日益成为人口密集的繁华地区，新村院内的5号楼，与××印刷总公司的车间大楼平行，相距仅18米，而且只隔一道砖墙。1997年2月，车间引进安装了四台最新设备，投产后，经济效益大幅度提高；但从那以后，沉重、刺耳的机器轰鸣声便令小区居民不堪忍受。
（3）在机器开动时，居民们多次向110报警。民警对居民们的烦恼非常同情，多次制止车间夜间作业。但民警们也表示，对此类纠纷，实在爱莫能助。一些住户，纷纷想办法搬走。其中有的还是××印刷总公司的职工家属。
（4）大多数搬不走的居民，只好求助环保部门，不断向区环保局反映情况。区环保局在1997年6月和1998年9月两次实地勘测，都表明噪音严重超标。于是正式向××印刷总公司发出限期整改的通知，并限定夜22时至晨6时不得进行作业。
（5）××总公司很快将车间临近新村的窗户全部砌砖封闭，并提交了一份设置隔音墙的设想，但居民并不满意。他们反映噪音没有减少，车间生产还常持续到凌晨两三点，也一直没见过建什么隔音墙，噪音仍是每夜的噩梦之源。
（6）1998年12月，H经抢救终于脱险，便与其爱人，向市环保局提交了《环境污染损害赔偿处理申请书》，提出要求印刷总公司依照环保法赔偿其各项损失12万元的申请。环保局作出处理决定，认定印刷总公司应承担部分责任，赔偿H夫妇直接经济损失的30％，即21500元。但H夫妇迄今未拿到任何赔偿。
（7）由于不服环保局的决定，印刷总公司于1999年6月首先诉诸该区法院，认为环保局的决定无事实依据，应予撤销。紧接着H夫妇也将诉讼状递到区法院，要求印刷总公司赔偿各种经济损失74000元。
（8）经过四个月的调查，区法院于1999年10月对H一案作出一审判决：印刷总公司的噪音影响周边住户是客观事实，但被告已经有所整改，而噪音也只是原告生病的诱因之一，两者没有直接因果关系，故决定驳回诉讼请求。
（9）H夫妇不服，立即上诉。他们的律师认为，区法院的判决是错误的。因为一个结果可能由多种原因造成，H的脑溢血就属这种情况，所以环保局的决定是合乎情理的；而区法院的判决存在矛盾，不能体现法律对公民的保护。
（10）印刷总公司请的律师认为，红星新村地处市区，抛开印刷总公司来说，其他噪音有的也已超标。没有直接证据可以证明印刷总公司的噪音与H的疾病有直接因果关系。要严格按照法律办事，就不能让居民只从印刷公司一方找原因。该公司是国有大型企业，是经济改革的重中之重，需要全社会的关心和支持。
（11）H案判决时，合议庭考虑到，如果H胜诉，住在××印刷总公司附近的住户会纷纷效仿，雪片般的经济赔偿要求可能会把该公司逼上绝路。该法院正受理一起小区住户状告小区内建停车场，影响他们生活的案子，H案如胜诉，市区汽车停到哪里的问题可能立即会带来更大麻烦。
（12）自1999年10月，H夫妇向市中级法院提出上诉以来，又过去了三个多月。市中级法院感到此案难度很大，至今没有开庭审理。三、申论要求
1请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
得分评卷人说明：报考中央、国家机关（含海关总署机关、国家行政学院、公安、安全、海关直属院校、中办电子科技学院）的此题20分；报考海关、公安边检系统的此题40分。（空格略）2以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
得分评卷人注意：报考海关系统（不含海关总署机关）、公安边检系统的应考人员不作此项，作答的不得分。（满分30分）（空格略）3就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
得分评卷人说明：报考中央、国家机关（含海关总署机关、国家行政学院，公安、安全、海关直属院校、中办电子科技学院）的此题50分；报考海关、公安边检系统的此题60分。
第二部分中央国家机关及各地考试录用第二章2001年《申论》试题
二、2001年中央、国家机关考试录用机关
工作人员和国家公务员公共科目考试
《申论》试题（卷）2001年1月6日
满分：100分时限：150分钟
题号123总分核分人得分
一、注意事项
1申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3仔细阅读给定的材料，按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、材料
2000年10月19日，美国联邦食品和药物管理局的一个顾问委员会紧急建议：应把含苯丙醇胺（缩写“PPA”）的药物列为禁药。这以后的一段时间，PPA问题成为一个全球性热点。
我国有的传媒称为：一石激起千层浪，PPA让全球“大感冒”。
（1）PPA在治疗感冒、咳嗽以及一些减肥的非处方类药品的成分中
