4287-大突破-第1章
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马立诚的新作《大突破——新中国私营经济风云录》,写得十分生动,读来一气呵成。这本书用大量确凿的史实,记录了中国私营经济最近几十年兴衰、发展的历史,记录了围绕私营经济的理论的演变与突破,记录了中国共产党对私营经济政策的变化与发展,记录了私营经济对改革开放以来中国经济发展的重大贡献。
读过此书,对作者厚重的历史责任感和勤奋、严谨的工作精神,深表敬佩。
我们之所以要发展私营经济,并不是因为它是一个十全十美的产权制度和企业制度,或者像有人嘲讽的那样,是什么“万能的”制度。搞私营经济,一定会产生私营经济特有的问题。18—19世纪的政治家、社会学家、经济学家、伦理学家、小说家、新闻工作者,当然也包括马克思和恩格斯,对这些问题已经有了大量、充分、深入的分析,不用我们现在重新再做一遍,也不必把认识到这些问题当作什么新发现。
就我来看,根本不存在十全十美的制度。我们要做的,只是在若干种都有问题的制度之间进行比较。看看相比之下,哪一种问题比较少一点,在实现资源有效配置和收入公平分配方面的长远效果更好一点,更可持续一点。然后,要论证通过哪些办法,对一种制度的不良后果进行抑制或校正。比如,在私营经济迅猛发展的情况下,要严格法治,要搞宏观调控,要逐步发展社会保障制度等等。私营经济的优点,是在与国有经济的比较中体现出来的,是在人类对国有经济的试验过程中(在有的国家可以说是悲壮的试验),被人们再认识的。
过去20多年时间里,我们所做的一项重要工作,就是对上述问题进行反思、分析与论证。马立诚的这部著作,也是他对这种反思与论证的又一贡献。
私营经济对中国经济发展的贡献,不仅仅在于它创造了大量产值和大量就业—非国有经济加在一起创造着中国70%以上的GDP、60%的税收、
80%的出口,从90年代中期开始的新增就业从总量上看都是由非国有企业创造的;更重要的是,私营经济推动了中国混合经济制度的形成,推动了市场经济体制的发展。
众所周知,只有国有企业是不可能发展市场经济的。有的话,也是“软约束”
的市场交换。在这种情况下,由于产权关系的缺陷,各种激励和约束机制都是扭曲的,市场交易价格也无法正确地反映资源的相对稀缺程度。所谓的市场,也就只能是一个模拟的“假市场”。私营经济发展的一个重大成果,就是把真正的竞争
—在产权硬约束(亏了本是自己的损失而不是国家的、别人的损失)条件下的竞争
—带进了经济活动。这样,交易价格才可能真正成为市场价格,市场机制的方方面面也才能够真正逐步发展起来。
同时,私营经济的发展,也为国有企业改革创造了更好的条件。比如现在的国有企业改革,就可以不仅仅靠外资投入,不仅仅靠经理层持股,还可以引入私营资本进行资产重组和公司治理结构的改革。现在中国的私营企业普遍比较弱小,只能参与中小国有企业改革。随着私营企业进一步发展,它们将越来越有能力参与大型国有企业改革。
中国的私营经济经历了艰难曲折,有了一定的发展,现在还处在初期阶段。目前的私营经济,还具有体制转轨时期的许多历史痕迹。比如,它们还很弱小,缺少品牌,创新能力较差。再比如,第一代私营企业家还是集所有者和经理人于一身,在他们之间很难通过资本相互兼并来提高产业集中程度,容易陷入大量小企业恶性竞争的境地。还比如,第一代私营经济,还没有商业周期的经验与教训,对市场波动的风险认识不足,很容易产生过度投资等等。
中国私营经济存在这些缺点,一点也不奇怪。二十多年时间(其实我们多数私营企业是在1992年以后才发展起来的,只有十多年的历史),要是一下子就出现了一个像发达市场经济国家那样强大的私营经济,才叫奇怪,才叫活见了鬼。认识到中国私营经济发展的这些阶段性特点,就可以明白,要克服缺陷,惟一的办法就是让它们进一步发展,进一步改革各种体制和政策,使我们的体制和政策更有利于私营经济发展。积以时日,依靠中国人的智慧与勤奋,一定能够发展出一个世界一流的、全球化的私营经济!
最后,我真诚希望一切关心中国改革,关心中国私营经济(无论是出于什么样的动机)的人士,都能读一下这本书。这是历史,也是发生在我们身边的现实。
私营经济何处去 七年偃旗息鼓跌倒与消失
(1949—1976)
① 饶漱石:《关于华东工作情况的报告》,《人民日报》1949 年12月4日。
①《共和国历程》,光明日报出版社,1997年,第17页。
②《共和国历程》,光明日报出版社,1997年,第17页。
③ 龚育之:《党史札记》,浙江人民出版社,2002年,第26—27页。
① 龚育之:《党史札记》,浙江人民出版社,2002年,第181页。
① 于光远:《从“新民主主义社会论”到“社会主义初级阶段论”》,人民出版社,1996年,第40—42页。
① 转引自薄一波:《若干重大决策与事件的回顾》上卷,中共中央党校出版社,1991年,第52—53页。
① 薄一波:《若干重大决策与事件的回顾》上卷,中共中央党校出版社, 1991年,第52页。
②《邓小平文选》第一卷,人民出版社,1994年,第20 5—206页。
上海黄浦区的资本家排队向“五反”委员会递交“坦白书”。
① 以上刘少奇的讲话,转引自《百年潮》双月刊,1998年第6期,第4 8—49页。
②《百年潮》双月刊,1998年第6期,第49—50页。
① 毛泽东:《毛泽东书信选集》,人民出版社,1983年,第306页。
①《毛泽东选集》第五卷,人民出版社,1977年,第89页。
① 萧延中编《晚年毛泽东》,春秋出版社,1989年,第174页。
②《毛泽东选集》第五卷,人民出版社,1977年,第196页。
私营经济何处去 七年偃旗息鼓1949:私营老板心惶惶(1)
人们很少注意这个问题:1949年,当人民解放军在隆隆炮声中横扫全国之际,各地私营老板是怎样一个心境?
让我们看看上海。
作为中国最大的工商业城市和经济中心,上海在这方面具有代表性。
据1947年的一项统计,上海有工厂7738家,占全国12个主要城市工厂总数的54。9%。1948年统计,全国190家商业银行中,总行设在上海的有67家。上海的保险公司占全国总数的87%。上海的轮船公司船舶吨位总计950702吨,占全国总吨位的80%。
当时上海市工业总产值当中,私营企业产值占76%,可谓举足轻重。
1949年5月24日夜,人民解放军第三野战军第9兵团第27军,在军长聂凤智指挥下,从外滩方向攻入上海市区。为了减少扰民,战士们抱着枪,一排排露宿在街头人行道上。第二天拂晓,民众一出门,看到子弟兵纪律如此严明,大为感动。当时的新华社随军记者,后来成为小说家的艾煊在一篇战地通讯中写道:“慈祥的老太太、热情的青年学生、商店的老板、店员,都恳切地请求战士们到他们的房子里去休息一下。可是战士们婉谢了,他们不愿意擅入民宅,他们不愿在这样一件小事上,开了麻烦群众的先例,开了违反人民军队传统的先例。”
一些居民赶紧从家里拿来被子和毛毯,送给解放军。另一些居民蹬着三轮车,来来往往为解放军运送伤员。
英国人在上海办的《字林西报》也称赞解放军的良好纪律。
25日上午,聂凤智在上海街头巡视,欣喜交加:远远近近鳞次栉比的高楼大厦,已经挂起鲜艳的红幅迎接解放军,小巷子里也都贴上了欢呼解放的标语。在南京路,在成都路……工人和市民们涌上街头跳起秧歌,人们高喊着:“天亮了!”而战士们则齐声欢唱《我们是人民的子弟兵》,作为回答。
但是,在喜庆的锣鼓中,上海的私营老板却没有这般振奋。特别是人民政府和军管会在两个月之内没收了411家官僚资本企业和单位,将其变为国营企业之后,私营老板更是两股战战。
也许是对共产党不够了解,也许觉得自己一大堆私有财产与共产主义宗旨不大切合,也许多年来受了国民党那一套“共产共妻”宣传的影响,他们心怀忐忑。
对解放军三大纪律八项注意,他们高度赞扬;对“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的经济政策,就打上了问号;对各厂普遍组织工人成立工会,则感到麻烦和恐惧,怕以后管不住工人,没法生产,甚至会清算自己。借韩愈的话来说,老板们此刻是“足将进而趑趄,口将言而嗫嚅”。
当时他们最害怕的,是搞社会主义。按照当时的理解,社会主义就是要革私营老板的命,私营老板怎能没有顾虑?插叙一句,1949年4月刘少奇在天津召开私营企业主座谈会时,老板们问的一个问题就是:社会主义是不是可以不搞?
事实上,刚创刊不久的《人民日报》在1949年9月6日头版发表的一篇社论,就点了上海私营业主。文章题为《解决劳资争议的正确途径》,谈了当时上海劳资纠纷中的一些问题。文中提醒工人在目前局势下不宜提出过高的工资要求,同时不客气地敲打了资方,话还说得比较重:“资本家则心存不安和顾虑,对生产抱着消极态度,其中少数人甚至故意拖延复工。”
作家周而复在多卷本长篇小说《上海的早晨》中,对当时上海私营业主的心态亦有描述。20世纪50年代初,周而复曾任中共上海市委统战部副部长,参与领导这方面的工作,对情况相当了解。
《上海的早晨》第一部完成于1954年,1958年由作家出版社出版。这部长篇小说的“内容提要”告诉我们:“它写的是对民族资产阶级分子和资本主义工商业进行社会主义改造的过程。”由于中国作家很少以此为题材进行创作,《上海的早晨》一问世就引起注目。诚然,小说不是信史,但也可以提供一点旁证。
《上海的早晨》主人公是一个名叫徐义德的纺织业私营老板。当人民解放军渡过长江的时候,徐义德就感到大势不妙。
小说写道:“当时,他就叫他的弟弟徐义信给他运走六千锭子到香港设新厂。这是一个好去处,国内有什么变化,那边有个退步。同时,把棉纱也尽量外运,变成美金和港钞,存在香港汇丰银行。即使国内发生啥变化,徐义德也不怕了。”
很多人都这么干,炒得香港地价大涨。徐义德的一个助手向他汇报说:“义信最近来信说,厂址不好找,地皮贵。原来二十块港币一平方尺,现在涨到三十几块了。”
话说回来,仗打完了,日子还得过。
刚刚于1949年5月28日就任上海市长的陈毅魄力十足。在他指挥下,上海市民平毁碉堡,清除垃圾,整修路桥,风风火火。
中共中央非常重视上海恢复生产,因为当时上海生产已经陷入半瘫痪,全部工厂只有30%维持开工,机器业工厂停工80%。由于交通不畅,面粉产量只是内战爆发前的十分之一,情况异常严峻。就当时中国而言,上海的工厂如果不生产,全国经济就将垮掉一半。上海市场一乱,全国财经就会失去控制。陈毅和华东局、上海市委一致认为,当务之急就是要恢复生产,稳定人心。中央对此态度也十分明确,那就是,首先必须妥善复工。这个问题解决好了,万事皆通,否则一切都谈不上。
当时,一些刚解放的城市军管会不敢接触私营老板,怕戴上“立场不稳”的帽子,陈毅不怕。据荣毅仁的儿子荣智健2005年11月接受凤凰卫视采访时回忆,1949
年5月底6月初,陈毅曾亲自到荣家拜访,给荣氏家族做工作,让他们打消顾虑,协调恢复生产。在拜访荣家的同时,陈毅向上海最有名的90多位私营企业家发出邀请,请他们于1949年6月2日下午到外滩中国银行大楼四楼出席“产业界人士座谈会”。
路上,老板们心惊胆战,一个又一个主意走马灯似地在脑子里乱转。为什么?害怕当场宣布没收他们的财产。可是,当他们在会场坐下来,听到威震淮海战场的陈毅将军第一句话:“工商界的朋友们”,紧张气氛顿时消失了。
私营经济何处去 七年偃旗息鼓1949:私营老板心惶惶(2)
陈毅重申了16个字的工商政策:“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利。”他说:“人民政府愿意帮助大家解决困难,大家有话尽可以对我们谈,我们暂时办不到的也会说明理由。让我们大家共同努力,把生产恢复起来。”
拥有申新系统9个纱厂和12个面粉厂的老板荣毅仁开完会回到家里,对满屋子焦急地等候消息的人说:“明天就开工!”
荣毅仁是上海私营企业界的代表人物。毛泽东曾说:“荣家是中国民族资本家的首户,中国在世界上真正称得上是财团的,就只有他们一家。”(转引自《新京报》2005年10月28日《荣毅仁传奇谢幕》一文)新中国成立之前,上海及江浙一带“十大资本家”之中,有9家举家迁徙,或出国,或到台湾。荣氏家族其他成员也纷纷离开大陆,独荣毅仁的父亲荣德生这一支留下来,与共产党合作。荣毅仁的积极态度,使不少上海私营企业主减少了顾虑,投入到恢复生产之中。
《人民日报》1949年9月4日刊登消息说:“在大力支援上海工业的总目标下,西北、华北、华中的国棉,正大量运沪,维护生产。今年西北的陕棉特别好,产地较往年大,产量也增加了,这对上海的公私营纱厂是个喜讯。”
20日,该报报道说,各产煤地区运往上海的煤正在增加。
21日又报道说,人民银行上海分行于8月12日起试办银钱业7日定期存款,以调节短期信用,暂时解决私营银钱业资金困难。25日起更举办短期定期存款,吸收社会资金,同时又开办省际押汇业务,扶助有利于国计民生的生产运销事业的发展。
当时,全国各种报纸,连篇累牍地报道各地恢复生产、开创新业的消息,形成了一股大潮。上海的私营老板把不安藏到心底,打起精神上了阵。
到了1949年12月2日,时任中央人民政府委员、中共中央华东局第一书记、华东军政委员会主席的饶漱石,在中央人民政府委员会第四次会议上发言,题为《关于华东工作情况的报告》。他说:“1949年8月上海工厂开工率比7月份增加
27%,9月份开工率达七成的工厂比7月份增多1倍。其中,纺织业和机器业恢复最快。”
饶漱石在讲话中,把上海的私营业主叫做“工商业家”。 ①
私营经济何处去 七年偃旗息鼓《共同纲领》
《共同纲领》