现代间谍组织大写真:谍海泛舟-第3章

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　　日本偷袭珍珠港事件把美国拖入了第二次世界大战，也为杜诺万直接插手美国情报系统，将自己的想法变成现实提供了机会。在罗斯福总统的支持下，杜诺万紧紧把握住了这个机会，使他自己的情报工作潜能得到了充分的展示、创造出个人生命的辉煌，更实现了美国情报工作的重点转移、实现了由传统情报工作向现代情报事业的转变，开创了美国情报工作的新局面，并直接催生了中央情报局。
　　杜诺万，在中央情报局深深打上自己印记的第一人，一个让中央情报局永远纪念的人。
　　艾伦？杜勒斯
　　艾伦？杜勒斯出身于美国的名门望族，他的祖父、叔父和哥哥都担任过美国的国务卿。在第二次世界大战中，杜勒斯参加了战略情报局，在瑞士指挥对德国的谍报网，并成功地争取了在意大利北部的所有轴心国部队缴械投降。由于在第二次事件大战中的杰出表现，他获得了自由勋章、功绩勋章和总统颁发的奖章。
　　1953年2月28日，艾伦？杜勒斯正式就任中央情报局局长，一干就是八年，成为迄今为止任职时间最长地中央情报局局长。此时，杜勒斯56岁，已经年届花甲，头发灰白，戴着一付眼睛，叼着一只烟斗，颇有学者派头，给人一种斯斯文文的感觉。但实际上他却精力充沛、老谋深算、极有心计。美国人都戏称他为中央情报局的“狐狸局长”。
　　杜勒斯对中央情报局的贡献在于，他顶住了麦卡锡对中央情报局的攻击，使得中央情报局在一些关键问题上取代了国务院的作用，成为推行美国对外政策的主要工具，提高了中央情报局在美国国内的威望。
　　20世纪40年代末，“共产主义威胁”论在美国悄然兴起，威斯康星州参议员麦卡锡是其中的狂热鼓吹者，并于50年代初在美国掀起了一股大清洗、大迫害狂潮，形成了反苏反共的恐怖。“麦卡锡主义”成了反共迫害狂的代名词。
　　杜勒斯接掌中央情报局不久，就与麦卡锡展开了斗争。1953年3月，麦卡锡迫使国务卿约翰？杜勒斯发表公告，准许麦卡锡干预国务院的工作。6月，麦卡锡就将矛头指向了中央情报局。他宣布：“我有充分的理由相信，至少有一百名共产党分子隐藏在庞大的中央情报局内部。红色势力最危险，我要尽一切努力将他们挖出来。”麦卡锡以为他的话就会像惊雷一样炸慌中央情报局，他可以像在国务院一样在中央情报局为所欲为。但是，他没有想到，才当上中央情报局局长几个月的艾伦？杜勒斯根本不理他的茬。艾伦？杜勒斯援引法律关于中央情报局的规模、雇佣的人员和人事档案材料对外保密的规定，依托艾森豪威尔总统的保护，对麦卡锡的胡说毫不理睬，维护了中央情报局的稳定和正常工作秩序。
　　1953年9月，杜勒斯再一次顶住麦卡锡的压力，保护自己的下属迈耶。这一次麦卡锡是通过联邦调查局来下手的，他们指控迈耶是外国间谍，要求他接受联邦调查局的调查。杜勒斯拒绝让联邦调查局的人审讯迈耶，他说：“迈耶是中央情报局的人员，他是否又是一个‘希斯’，这只能由中央情报局自己来处理”。为了避免受到包庇下属的指控，杜勒斯在中央情报局内专门召开听证会进行调查，为迈耶辩别了冤屈。1954年，迈耶还被杜勒斯任命为计划处国际组织科科长。
　　杜勒斯同麦卡锡的斗争为他自己也为中央情报局赢得了声誉。有人说：“中央情报局是艾伦的中央情报局，而国务院却不是约翰的国务院”。中央情报局在美国人心目中地位大大提高，使其能够吸引社会上的精华力量和名牌大学毕业生加入其中，也极大地鼓舞了中央情报局人员的士气，为其在国际舞台上大展拳脚创造了条件。

　　中央情报局的五脏六腑（1）

　　中央情报局成立之初的办公地点设在华盛顿地的林肯纪念碑附近。1961年后，中央情报局的总部搬迁到华盛顿特区与弗吉尼亚州交界处的波托马克河边的兰利，占地约二百多亩。
　　中央情报局总部的组织机构非常庞大而复杂，主要有局长办公系统、秘密行动司、行政管理司、情报司、科学技术司，分别管理有关业务。
　　局长办公系统主要由局长统一管理下的局长办公室和情报策划与协调小组组成。局长办公室包括局长、副局长以及直属他们的工作人员。这些工作人员又按具体业务分为若干各处或组。
　　第一组：又称为高级分析人员小组，由一小批高级智囊人物组成，负责就战略性情报提出“蓝皮书”或《国家情报估计》。
　　第二组：又称情报财源咨询委员会，成立于1977年，后来又改组成国家情报财源委员会。主要负责情报界财政预算，协调情报界的经费开支，为局长在使用经费上出谋划策，并保证情报财源能得到有效的利用。
　　第三组：又称电报秘书组，负责总部同驻外站和分站之间的通讯联络。
　　局长办公室的其他部门包括：新闻发布官、国会联络官、法律顾问、总顾问、督察长等办公室，还有计划、规划与预算处、特别登记处、电报秘书处、历史处等等。电报秘书处又称电讯中心，由局长直接管辖，主要负责驻国外的情报站、分站以及他们所指挥的隐蔽行动与中央情报局总部之间的秘密通讯联络。历史处主要负责邀请即将退休或已经退休的中央情报局的官员撰写回忆录，以防止他们把该局的内幕泄露出去。
　　情报策划与协调小组是20世纪90年代初成立的一个专门协调情报工作的部门。它的主要任务是为情报工作的部门。它的主要任务是为情报工作规划今后的新路线，探索在冷战结束后的形势下情报工作需做的应急措施；在密切注意俄罗斯情报动向的同时，搜集日本、欧洲各国等竞争对手的经济战略、市场目标及研究开发项目等方面的情报，把握世界经济动态；负责搜集违法武器交易、器材机械出口、国际技术合作等方面的情报。确保中央情报局的工作能够不断调整更加适合美国对外战略和国内政策的需要。
　　秘密行动司：秘密行动司是中央情报局最大的一个部门，它一般把情报工作和特殊行动混在一起，其成员分为从事普通间谍活动和从事特殊隐蔽行动两种。它一方面作为最大的对外情报部门，以驻外使领馆为基地进行情报搜集工作；一方面还是中央情报局隐蔽活动的主要执行机关。在国外从事策反、颠覆、和平演变，甚至绑架、暗杀等特殊隐蔽行动。
　　秘密行动司下设15个处或组，它们是六个地区处、一个国内行动处、一个特别行动处、三个服务处和一个管理服务部。
　　六个地区是：远东处、欧洲处（西欧处）西半球处（拉美和加拿大处）、近东处、东欧处和非洲处。这些地区处大致相当于国务院的各地区司。地区处主要负责对这些地区的国家进行谍报、情报、准军事活动的领导，这种领导主要通过设立在这些地区的驻外分站来进行，而这些驻外站或分站通常设在这个派驻国的美国大使馆和领事馆里，有的则设在这些国家的美国军事基地内。
　　国内行动处实际上也是一个地区处，主要是在国内进行隐蔽行动。
　　特别行动处是一个类似于地区处和参谋组的混合体，主要负责为国外的准军事行动提供人力、物力和雇佣军以及执行任务时所需要的专门技术。
　　三个参谋组包括外国情报参谋组、反间谍参谋组和隐蔽行动参谋组。这三个组负责监督各自专业方面的作战方针，并尽可能为各地区处、驻外站和分站提供帮助。
　　三个服务处包括专勤特项处、行动服务处和技术服务处。专勤特项处主要负责秘密行动司的行政计划和预算，并将隐蔽行动的必要性写成报告上送审批；行动服务处主要负责为间谍、特务的伪装和掩护作出安排；技术服务处主要负责制造各种间谍情报器具，如伪装品、微型相机、录音机、密写器材等。
　　行政管理司：协助中央情报局局长进行日常行政管理的部门。主要负责管理中央情报局内全部的技术设备，为全局所有部门提供情报工作秘密设备与技术等；同时负责为中央情报局招募谍报后备人才，并负责这些人员的训练和培养；负责全局谍报人员的物质生活保障等后勤事务；也负责全局的通讯密码的编制与破译，同时还从事对局内的机密进行安全保卫、防止泄密现象发生等一些反间谍侦察工作。如该司经常对一些外国策反人员进行精神状态分析和测谎试验等。
　　行政管理司下设财务室、安全室、医务室、总务室、训练办公室、人事室和通讯室等机构。
　　财务室负责储存世界各地的货币，随时供给秘密行动使用。
　　安全室负责保卫本局的秘密设施，并负责对局里的雇员和新招募的外国间谍进行测谎检验。
　　医务室负责提供政审合格的精神科医生和内科医生，为中央情报局的工作人员治疗疾病、对准备招募和已经招募的人员进行精神状态分析。
　　总务室负责管理中央情报局的武器、仓库，供应各办公室的一般装置和用具，以及驻外站和分站的秘密设施。
　　训练办公室负责培养、训练该局有关人员的特殊技能。
　　人事室负责招募中央情报局的职业人员，并保管他们的档案。
　　通讯室负责维修驻外站的秘密通讯联络设施及国务院和驻外使馆、领事馆之间的通讯设施。
　　情报司：它是中央情报局的主干机构，主要负责对外情报的搜集尤其是对这些情报的鉴定、评估、分类，以及进一步的、详尽的分析与研究。编写《情报动态报告》，供总统和总统周围的核心人物参阅。
　　情报司下设的分支机构主要有：政治情报研究处，战略情报研究处，动态情报研究处，图像情报研究处，地理制图研究处等。政治情报研究处，战略情报研究处，动态情报研究处，经济情报研究处主要是在情报分析、整理、分类后，由各个领域的情报专家进行深入的研究，上升为结论性的成果呈交给以总统为首的核心领导层，作为决策时的情报参考。而图像情报研究处，地理制图研究处则主要时分析美国的高空侦察飞机、间谍卫星等传回的照片，负责解释、说明照片上的地形、物体及场景等。例如，1962年，通过对美军拍到的古巴马里埃尔军港的照片进行分析处理，图像情报分析处发现了该港内有苏联的舰船在卸装导弹发射架等物品，于是将这一情报迅速汇报给总统，使美国在“古巴导弹危机”中占了先机。而地理制图研究处则和间谍卫星传回的高技术照片关系更为密切，通过对这些照片的分析和处理向美国军队提供实时的第一手详实的地形资料。
　　情报司还设有外国新闻广播室和资料部。外国新闻广播室负责从外国电台的新闻广播和世界范围内的电子监听系统搜集情报，为《情报动态报告》提供资料；资料部是一个完善的图片资料库，有搜集书刊、资料和文件的普通资料库和用电脑储存的外国人物传记、工业情报的特别资料室。
　　科学技术司：科学技术司室是中央情报局最小的一个司，其主要职责是进行基础研制工作、侦察卫星操纵及对尖端技术领域的情报进行分析研究，负责中央情报局的电子信号情报处理，还负责把一些尖端技术应用于情报工作的研究活动。该司有工作人员1300余人，大多是一些高水平的电子和空间技术领域专家。科学技术司下设六个业务室、一个国家级的图片判读中心和一个完善的图片资料库。近年来，科学技术司的正常工作程序是：利用中央情报局和五角大楼的经费，完成情报搜集系统的研制。一旦该系统臻于完善即转给国防部。对于少数特别机密的系统，中央情报局握有控制权。
　　中央情报局除上述庞大而复杂的总部之外，还在美国20多座城市设有分局，进行着广泛的情报活动；它还在130个国家和地区设有情报站，派有情报人员，大部分以外交官的身份作掩护。
　　中央情报局总部的几个系统之间、分局和分局之间，彼此都互不通气，更不得泄露自己的活动秘密。譬如，情报司虽然可通过秘密行动司得到情报，但这情报是谁、通过什么方式和途径得到的，却完全属于秘密；行政管理司按照秘密行动司的要求提供一切秘密行动的设备、物品，但不能过问其内容和目的。中央情报局就是在其内部，也被保密的帷幕遮盖得严严实实的。
　　中央情报局除了本部之外，还设有几个属于它的独立机构，如：
　　美国技术转让估价中心：美国中央情报局为稽查泄露工业技术情报的公司和个人而设立的专门机构，负责研究和通报这方面的情报和存在的问题。
　　美国全国间谍情报任务分配中心：由美国第13任中央情报局局长盖茨于1992年设立。通过该中心，建立起全国协调一致的情报任务分配机制，即把情报任务分配给那些获取情报可能性最大、承担风险最小、所用经费最少的间谍区完成。该中心在中央情报局负责海外秘密行动的副局长领导下开展工作，国防部和国务院也派人参与其事。一位前中央情报局负责海外秘密行动的官员说，改进间谍情报工作的“真正挑战在于安插既会说当地语言，又善于了解世界热点地区动向的秘密间谍。”要培养、安插这种人，往往比建立一套电子监听系统所花的时间还要长，但这种做法省钱而富有成果。
　　特别行动小分队：这也是中央情报局的一个重要部门。他们采用最新技术，运用各种变幻莫测的手法，在各国首都、军事基地等要害部门进行电子侦察工作，用一般人意想不到的方法获取重要情报。
　　情报解密工作处：该处事20世纪90年代初，盖茨上台后，为推动中央情报局“公开化”进程而成立的。它的主要任务是研究历史性情报问题，比如公开U…2飞机秘密档案等等。

　　中央情报局的间谍培训新举措（1）

　　据有关传媒披露，2002年3月美国中央情报局新成立了一所大学，美国的特工们要在这里速成至少一门外语，学习怎样给总统写报告，研究如何应对一场全球性的危机。
　　栖身商业区的保密学校
　　学员出入中央情报局大学主教学楼都必须经过安检，教材封皮都标示着“机密”字样，电话分成绿色（保密）和黑色（普通）两种。至于这所大学教学楼的地址，人们只知道它位于弗吉尼亚州北部的商业区，周围全是办公楼。具体是哪一栋，一般人是搞不清楚的。中情局大学主教学楼本身并没有悬挂任何让人联想的招牌。它的停车场甚至是对外开放的，只不过停车场入口处有一位保安负责检查证件。
　　中情局大学的主教学楼紧挨着一片绿草茵茵的山坡。一位路透社记者偶然听到过几位中情局官员半开玩笑地提到那儿可以建造一个体育馆，还给体育馆也起了一个代号——“好斗的鼯鼠”。
　　中情局大学由11所学院组成，其中有些学院已经成立多年，有些则是在“9。11”事件之后应运而生。大学的宗旨也很简单：更好地协调中情局各机构对特工的培训工作，提高谍报工作效率。中情局大学校长弗兰斯。巴克斯曾经在接受路透社记者采访时说：“中央情报局新聘的雇员数以千计。在今后几年里，他们都将到这里来受训。我们正在为未来整整一代人提供强化训练。”巴克斯还说：“‘9。11’之后，中情局大学的训练内容加强和拓展了安全防范