盛世危言-第5章
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氓。
如一乡一邑凡公约条议各节会议时,诸员之言词举动,皆列于报章,详
其得失,而民隐无不通,民情无不达也。一案一讼,凡两造律师所办之事,
以及判断时陪员之可否如何,皆登诸报纸,记其精详,而民心无不惬,民志
无不伸也。若夫官家之颦笑,京国之传闻,各国之约章,列邦之强弱,战守
之情形,时务之缓急,物料之价值,市道之衰旺,股份之低昂,店铺之开歇,
田宅之鬻售,创举之节略,生意之授受,学校之抡选,人材之兴举,民情之
向背,船艘之往来,铁路之接续,邮寄之便捷,百工之处所,行客之姓名,
官员之迁调,货物之出入,关税之征收,都邑之公项,司事之诚伪,医道之
善法,药物之灵异,矿务之奇赢,格致之日进,植物之丰歉,杂技之优劣,
陪员之轮值,水旱之灾祥,生死之报章,婚姻之纪事,案牍之消长,军政之
筹画,公务之兴作,工作之需人,外国之时事,异邦之习尚,海外之奇谈,
天气之寒暑,风汛之休咎,善士之品题,奇人之传记,书说之新奇,凡有益
于国计民生。日用行为、性命身心者,则无不录,录无不详。虽极之高人之
片词只字,愚妄之荡检败行,足以寓劝惩,使人鼓舞而兴感者,无不罗布发
明,俾阅者快焉勤焉。征言质疑,莫善于此。
盖秉笔者有主持清议之权,据事直书,实事求是,而曲直自分,是非自
见,必无妄言谰语、子虚乌有之谈以参错其间。然后民信不疑。论事者可以
之为准,则办事者即示之为趋。向使大开日报之风,尽删浮伪,一秉真肫,
主笔者采访者各得尽言无隐,则其利国利民实无以尚之也。英国议政者,必
以日报为众民好恶之所在,而多所折衷。法国之从政者,则以日报为足,教
官吏而不敢违背。若天医学化学天学电学艺学矿学,以及治兵课士、军装战
舰,皆必另设一报,不惟详言其事,而且细绘其图,此又利世利民,而欲与
天下人共趋于上理也。夫日报逐日阅之,殊不费时,随事求之,必有新获。
中国泥守古法,多所忌讳,徇情面行报复,深文曲笔以逞其私图,与夫
唯诺成风,嗫嚅不出,知而不言,隐而不发,皆为旷职。故中原利益,无自
而开,即民情亦不能上达,告谕亦不得周知。若日报一行,则民之识见必扩,
民之志量必高。从此愈进愈深,愈求愈上,吾知其正无止境也。今如欲变法
自强,宜令国中各省各府各州县俱设报馆。凡为主笔必须明外国之事,达公
法之情。地方有公事,如官绅会议、陪员审案等,则派访事人员亲至其处,
授笔记录,务在真实详明。
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凡外国日报所登有关于中国时事,及新出火器奇技有益于国计民生者,
皆须译录至各省及都会之地。其日报馆每日所出新闻必一纸邮寄京师,上呈
御览。其有志切民生、不惮指陈、持论公平、言可施行者,天子则赐以匾额,
以旌直言。不准地方官恃势恫喝,闭塞言路,偶摘细故,无端封禁。如主笔
借此勒索,无故诋毁,伤人名节者,不论大小官绅,当控诸地方官审办,并
准两造公举中外陪员听讯。如果属实,则照西律分别轻重,治以禁锢之罪。
重则在禁作苦工而已。如是则国势之隆无不蒸蒸日上。夫如是春秋之笔,褒
贬从心,南董之风,斧钺不惧。将见直道复行于天下矣。
西人谓中国人事无大小,非用压力不行。故动以兵船相要挟,当道于彼
族律列、风俗,强半未谙,应争而不争,应让而不让,卒为所算,悉数难终。
乃西报掩其不善而著其善,反谓中国之待外人如何凌辱,意在激怒其民,以
与中国为难耳。如中日之战,日本西文报谓中国之兵甚于盗贼,其所述凶暴
情形不啻为彼兵写照,乃反诬华兵所为。我中国惜无西文报与之辩诘。惩前
毖后,或日报或礼拜报,宜亟用西文,择才识兼优者主持笔政。遇交涉不平
之事,据理与争,俾天下共评曲直。东西洋各国政府均有津贴报馆之例。凡
政府所不便言者,授意报馆代为发挥,所以励一时之人心,探中外之向背,
关系非浅。若我行我法,人言不恤,则沧海横流,伊于何底,非我侪所敢知
矣。
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医术
医之道通于神明,自神农黄帝以来,讲明切究,以导一世于和平,登斯
民于仁寿者也。今之医者类多读书不就、商贾无赀,稍猎方书,藉谋衣食。
偶然奏效便负神奇、逞其聪明,高其声价。以谬传谬,以盲引盲,古法徒存
无能变通,此所以谚有不乐为中医之说也。夫人当疾痛惨怛萃于其身,凡有
血气之伦,孰不求生而恶死?乃世无和缓,竟以性命死生之重付托于轻率庸
妄之夫。一方试病,妙诩青囊,三指杀人,怨深白刃。言及此,忍以医术一
门列为方技而小道视之欤。
考周官,冢宰有医师掌医之政令,又有食医、疾医、疡医。疾医掌医万
民之病,两之以九窍之变,参之以九脏之动。凡民有疾病者分而治之,死终
则各书其所以而入于医师。岁终稽其医事以制其食:十全为上;十失一,次
之;十失二,次之;十失三,次之;十失四为下。是考医之法古制綦严,所
以重民命也。
西国医理医法虽与中国不同,得失亦或互见,然实事求是、推详病源、
慎重人命之心胜于中国近世之漫无把握,关心民瘼者所不可不知者也。各国
医学设专科立法有七,曰穷理,曰化学,曰解剖,曰生理,曰病理,曰药性,
曰治疗。其治病之法二十有四,大要有六:曰漏泄,曰分解,曰清凉,曰收
酸,曰强壮,曰缓挛,皆由名师教诲,各尽其长。迨至学成,官为考验,必
须确有心得,给予文凭方能以医师自命。其难其贵如中国之科第,故学问阅
历精益求精,中国之医能如是乎?中国之官吏能如是之认真考验乎?此不若
西医者一也。
西医论人身脏腑、筋络、骨节、腠理,如钟表轮机,非开拆细验无以知
其功用,及至坏之。由是以西国老人院、癫狂聋哑等院遇有死者,许医局剖
析肢体,穷究病症及生生化化之原,以教后学。故西医皆明脏腑血脉之奥。
今中国习医绝无此事,虽数世老医不知脏腑何形,遇奇险不治之症,终亦不
明病源何在。此不若西医者二也。
西医谓人之思虑智慧、知觉运动皆脑为之主,而脑有气筋,无数,散布
于五官百骸,何处脑气筋坏何处有病。衰迈之人脑气不足遂有麻木昏瞆之病,
幼小之童脑气过盛多有角弓反张之症。而心之为用专司乎血,心脉一跃,血
行一度,验心脉之迟疾知病体之轻重。中医以切脉为治病之要,西医则谓人
之一身皆有脉络。血犹水也,脉胳犹百川也,潮血来迥,无不震动,即无不
有脉。夫血发源于心,运行百体,嘘吸生气由肺复返于心,日夜周流,运行
不息,若按脉推求决无是理。盖周身脉管皆由心系血管而出,散布于百体四
肢,岂可以两手寸许之管强分寸关尺,谓五脏六腑皆系于此?且剖验两手脉
位,其管大如鸡翎之管,循臂而上,渐上渐大。上至头项即于颈中脉管通连,
直达至心而止,并不与他脏相属,何以知各脏之脉必现于此耶?且直通一管,
何以知三指分部界限毫不相紊耶?故谓一脉可验周身之病则可,谓某脉独主
某经之病则不可。西医事事征实,日日讲求,又有显微镜能测目力难见之物,
故能察隐洞微;中医多模糊影响之谈,贵空言而罕实效。此不若西医者三也。
治病之法,中医则日木剋土,治脾胃者先平肝;火剋金,治肺者先泻心;
水剋火,治心者先降肾。或曰三焦空虚之处,或曰六经有起止之方。西医则
何处之病即用何处之药,而尤以保脑筋养肠胃为主。用药之法,中国多用草
木,性有变迁;西国多用金石,质有一定。且无论汤丸膏散皆属医生自配,
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较之买自药铺,品味掺杂,炮制不精,自行煎熬不谙火候者功用固殊矣。此
不若西医者四也。
西医论略病症纷繁,内外诸症不下二千种,审察疗治医者之职。大要不
外体质、功用二端,盖人之皮内筋骨合而成形,实之以脏腑,贯之以血脉,
所谓体质也;一物有一物之用,无虚设无假借,所谓功用也。有体质之病,
有功用之病,有体质功用相兼之病,必先细心体认,方能施治。其外症有刺
割也、扎绑也、敷治也、洗涤也,事必躬亲,非心灵手敏而器具又极精良不
能尝试,如自开钳、血管钳、曲铰剪、直铰剪。刀则曰钩、曰割,针则曰探
曰坑,以及手钳、银丹皆精巧利用,故于外症尤著奇功。其内症更持机器于
腕中,以辩声音之虚实;置寒暑表于口内,以察脏腑之寒温。一切药性病源
无不本化学研究而出,故考求有素,识见自真。且有医家报章:何人何病何
法医痊,必登诸报以告后世。若遇疑难大症,亦皆登报以告高明。或七日一
纸或期月一纸,业此者购归观玩,互相质证,以尽所长。日本素学中医,今
亦参用西法,活人无算,其明证已。此不及西医者五也。
窃谓中西医学各有短长。中医失于虚,西医泥于质;中医呈其效,西医
贵其功。其外治诸方俨扁鹊、华佗之遗意。有中国失传而逸于西域者,有日
久考验弥近弥精者,要其制药精良用器灵妙,事有考核,医无妄人,实暗合
中国古意而远胜于时,医亦不必曲为讳饰矣。
谓宜考诸周书,参以西法,自太医院始,一律详加考核,内证主以中法,
外证参以西医。各省、各府、各州、县镇市井之间,令殷户集资建立医院,
考选名医允当院长。肄业诸生须由院中主教考其文理通顺者方准入院学习,
悉心教授,无玩无欺。先将灵枢、素、问、内经、难经熟读,博览仲景思邈
及唐宋四家之成法,参以西国之图器、剖割之奇方,精益求精,不分中外。
学习数载,考验有成,酌予虚衔,给予执照,方能出而济世。其无照而私自
悬壶、草菅人命者,重惩不贷。有能治疑难大症卓著神效者,报明医院,颁
发银牌、扁额,递加虚衔、顶带,以旌其功并将治法病由登之医学日报,年
终汇集刊刻成书,庶妄者不致滥竽,高明者有以自立,医之一道可与良相同
功矣。
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卷 三
吏政
吏治
地方之治乱,视官吏之贤否为转移。朝廷求治,亦视用人何如耳。一县
得人则一县治;一郡得人则一郡治;一省得人则一省治;天下得人则天下治。
中枢之与督抚,朝庭之腹心,官守之师帅,操用人行政之大权者也。夫国家
没官,本以为民,其与民最亲,而贤否得失之间,动关国家之治乱者,尤在
州县。何则?天下者,州县之所积也。内而六部,外而两司、道府诸官皆为
考察此州县者耳。
伊古以来,未有民不聊生,而国家可以称治者,亦未有牧令非人,而疆
臣政府可以坐致太平者。独奈何进身之始,科甲保举捐纳既已不一其途,而
吏部铨选之章,率范之于掣签按轮之中,而不复问其人之贤否,及选补得缺
则需次。日久负债累累,廉俸不足以养其身家;黜陟不足以励其志气,不肖
者恣睢暴戾如蛇蝎、如虎狼。即上司风闻参撤,而乡里小民之死者,已不可
复生;断者已不可复续矣。间有廉能之吏,一意兴利除弊、教养斯民,而知
府之意见不同也,司道之威严可畏也,上官掎之同寅,笑之众庶,疑之必溃,
其成而后已。故今之巧宦,莫妙于阳避处分,而阴济奸贪,一事不为,而无
恶不作,上朘国计,下剥民生,但能博上宪之欢心,得同官之要誉,则天变
不足畏,人言不足恤,君恩不足念,民怨不足忧,作官十年而家富身肥,囊
橐累累,然数十万金在握矣。于是而上司荐之曰干员,同僚推之曰能吏,小
民之受其鱼肉者,虽痛心疾首,箝口侧目,而无如何也。噫!上下之间,相
蒙相遁至于如此,而犹日日言自治,是犹南辕而比其辙也,其必无成也,决
矣。
况上之任人也,不专用人也,既不尽其才,又不问其能否。陆路之将可
改水师,水师之将,可调陆路,刑部之员可调工部,兵部之员可调吏部,强
以所不能,而不专任其所以能。岂果有兼人之资,无事不精,故能随事胜任
耶?正虑其所谓无不能者,乃竟无一能耳,徒伴食贻讥,一任颠倒于胥吏之
手,为可叹也。
溯唐虞之世,设官分职,各有专司,不相兼统。如契为司徒,皋陶为司
寇,伯夷作秩宗,夔典乐之类,皆以其所优为者任之。未闻以敷教之事强皋
陶,以刑名之事强伯夷,以典礼之事强夔也。是以百职庶司,皆能各称其职。
今泰西各国用人行政亦如足,其户部人员不能调刑部,陆路人员不能调
水师,学古人官,量才授职,自何部何署出身,日久开迁,终于此部之首领
而已,爵可崇,俸可增,而官不迁移。故职既专而事无旷废,任愈久而识更
精深,富强之原,实基于此也。查户部之外有农部,专考树艺之径;工部之
外有商部,专讲贸易之道;兵部之外有邮政部,专管驿地之往来。外部即我
之译署,内部即我之吏部,独无礼部之设,亦我铨选之条,百僚升降,权归
议院。用土人或久居其地者为官,无本省迴避之例,盖洞悉其风土人情,自
易收驾轻就熟之效。听讼之事派以陪审,而肆威作福之弊祛;列以见证,而
妄指诬陷之弊绝。所谓爵人于朝,与众共之;刑人于市,与众弃之。兼听则
明,偏听则暗者,昔闻其语,今见其事,而且俸精优厚,人无内顾之忧;职
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任精专,事有难宽之责,君民一体,上下一心,孜孜然日求有益于民,有益
于国。否则,议院排之,国君斥之,不能一日居其位,此泰西诸国所以不言
吏治而吏治自蒸蒸日臻于上理者,彼此之情通,声名之念重,而壅蔽之患除
也。
夫中国自秦汉以来,以文法治天下,科条非不密也,其奉行而持守之者,
非不严旦明也。及其既也,适以束缚天下之君子,而便利天下之小人。官司
益多,否塞益甚;堂廉益远,积弊益深。欲一扫而空之,诚非开设议院不可。
即势殊地限,久而难变,亦当裁汰冗员,酌增廉俸,以渐通其隔阂,而渐化
其贪婪,此自治之初基,亦即自强之本计也。夫天下虽大,其州县不过千余
所,属牧令不过千余人,为上者合枢垣疆帅之才力精神以慎选之,以严考之,
敷奏以言,明试以功,赏必当功,罚必当罪,循名责实,至正大公,则吏治
日清,民生日遂,国本日固,国势日强,而何畏乎英俄?何忧乎船舰?何患
乎各国之协以谋我哉?故曰:“国以民为本,而致治之道,莫切于亲民之官;
生乱之源,莫急于病民之政。”所谓为天下得人则天下治者,此之谓也。
英国授职之官,无