李光耀--经济腾飞路-第33章
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知道这是个有钱人，总有办法通过各种途径提供援助。对我从报章报道中所了解的，
关于候选人往往收买村长以争取村民选票的现象，他则没有进一步说明。
差猜的个性也有可爱的地方。60年代参与政变之后，他曾经被遣送到阿根廷，
后来到了瑞士，在那里购置了一栋别墅。在欧洲那几年，他飙车四处旅游，尽情享
受生活。出任首相期间，他所领导的政府，众所周知是泰国历史上最腐败的一个。
当地人对政坛的这股贿赂歪风习以为常。一直到90年代中期，教育水平较高的中产
阶级逐渐扩大，民间才开始对猖极的贪污现象感到担忧。想当选就要准备大笔钱，
党领袖还得自掏腰包资助党内候选人竞选。选举一过，党领袖和议员们便得想法子
弥补他们的开销。这就是泰国版本的金钱政治。在日本，选举开支由建筑合同承担。
在泰国，每份合同都要有回报，否则下一届大选的竞选基金将没有着落。
1998年1 月我再度访问泰国，首相川。立派和他的副首相与财政部长在讨论的
过程中显示，他们明白泰国必须同国际货币基金组织合作，才能恢复人们对这个国
家的信心。到1999年，他们已经成功地使国际货币基金组织和国际投资者，改变了
对泰国的评价。
我发现马科斯急于推动东盟的经济合作，但是新菲不能走在其他国家前头。为
了确定发展的步伐，我和马科斯同意为新菲彼此进口的所有产品，全面降低10％关
税，同时推动东盟的内部贸易。我们也同意铺设新菲海底电缆。后来我才意识到对
他来说，发表联合公报本身就是一种成就，该怎么具体落实反而是其次，它是个额
外步骤，大可留待下一轮会议再讨论。
我们每隔两三年总会见一次面。一回他带我到马拉康南宫的私人图书馆参观。
书架上摆满了他自参选以来多年政治活动的经过装帧的剪报资料，以及一部部厚似
百科全书的菲律宾历史和文化丛书，书上注明由他编撰。还有他担任抗日游击队领
袖期间的活动徽章，都—一展示在玻璃柜里。他毫无争议地是所有菲律宾人的首领。
他的夫人伊梅尔达崇尚豪华阔绰的生活。巴厘峰会举行前夕，马科斯伉俪曾经到新
加坡访问，两人各乘一架CS型专机抵步，派头十足。
马科斯不认为中国会在短期内构成威胁，不像日本，一旦局势有变，侵略野心
有可能死灰复燃。第二次世界大战期间，日本皇军给马尼拉留下的恐怖阴影，至今
他还没忘记。对越南侵占柬埔寨一事，我们的看法却存在严重的分歧。他虽然在形
式上谴责越南的侵占行动，却并不担心它会危及菲律宾，反正菲越之间隔着一大片
南中国海，又有美国海军随时保护菲律宾的安全。因此，在柬埔寨问题上，菲律宾
并不积极。其后，他更因国内安全问题每况愈下而无暇他顾。
马科斯实行的是军法统治，曾经扣押过反对党领袖贝尼尼奥。阿基诺。这个反
对党强人同样是出了名的沙场老将，政治魅力和魄力绝不在马科斯之下。马科斯后
来释放阿基诺，允许他赴美。当菲律宾经济形势开始恶化时，阿基诺宣布决定回国。
伊梅尔达几次发出隐含的警告，他还是在1983年8 月乘坐专机由台北飞抵马尼拉机
场，结果在下机时中弹身亡。有大批随行的外国通讯员和电视摄像队簇拥，也保不
住他的性命。
暗杀行动在国际上掀起轩然大波，导致外国银行霎时终止一切贷款。菲律宾的
债务共达250 亿美元以上，连利息都穷于应附。马科斯被逼入死胡同，惟有委派贸
工部长博比。王彬向我求助，希望我拨出3 到5 亿美元贷款，帮助菲律宾偿还利息。
我直视对方的眼睛说：“这笔钱我们永远拿不回来。”更何况谁不知道仅科斯病重，
身体日益衰弱，必须不断接受治疗。菲律宾需要的是一位身强体壮的领袖，不是更
多的贷款。不久后，1984年2 月，马科斯在文莱苏丹王国独立纪念日的庆祝会上同
我会面。他看上去跟以往简直判若两人。虽然不似上镜时那么臃肿，但是肤色深得
惊人，像是经过阳光曝晒一样。他说话的时候呼吸沉重，有气无力，双眼无神，头
发稀薄，看起来非常虚弱。一辆配备一切必要医疗仪器的救护车、一组菲律宾籍医
生，全在他下榻的贵宾洋楼外守候。马科斯花了大部分时间告诉我阿基诺遭暗杀的
过程，内容有如天方夜谭。
当所有助手一离场，我便开门见山向他指出，任何一家银行都不会再借他半分
钱。大家只想知道万一他有什么三长两短，总统一职究竟将由谁来继承。所有银行
家都看得出他身体状况大不如前。菲律宾拖欠的250 亿美元当中，有80亿美元是由
新加坡的银行借出的，这笔贷款很可能20年后还拿不回来。他反驳说只要给他8 年
时间。我说银行家希望看到菲律宾出现一个强有力的领袖以重新稳住政局，美国尤
其期待5 月的大选能推举出这样一个人物。可是问他会提名哪位候选人上阵时，他
竟回答说是塞萨尔。比拉塔总理。这下子我可沉不住气了。比拉塔是无望成功的人
选，只能做一级行政官，当不成政治领导者。不但如此，马科斯身边最有政治头脑
的同僚，国防部长胡安。恩里莱已失去他的欢心。对此马科斯沉默不语，接着他承
认接班人难寻是问题的症结。如果找到继承人，就有办法找到出路。离别之前他对
我说：“你是我真诚的朋友。”这话叫我莫名其妙。那是一次很别扭的会谈。
马科斯在医药治疗中撑了下去。塞萨尔。比拉塔第二年1 月到新加坡同我会面。
他非常忠厚老实，政治上并非老手。据他透露，马科斯夫人伊梅尔达很可能获提名
参加总统选举。我不敢相信，因为菲律宾不乏其他更有分量的候选人，比如恩里莱
和劳工部长布拉斯。奥普莱。比拉塔回答说这跟“滚滚财源”有关。伊梅尔达比其
他候选人更有本钱收买选票，以获得党的提名和赢得选举。他还说如果伊梅尔达参
选，反对派必定推举阿基诺夫人科拉松为候选人，希望借此激起人民的情绪。他说，
政局动荡，经济也每况愈下。
局势的发展终于在1986年2 月有了结局。马科斯举行大选，并宣称自己获胜。
反对派候选人科拉松。阿基诺对选举结果质疑，并发动了非暴力的反抗运动。国防
部长恩里莱倒戈，承认选举出现舞弊，当时的菲律宾警察部队总长菲德尔。拉莫斯
中将也跟着他叛离马科斯。“人民力量”以狂风扫落叶之势席卷马尼拉街头，这是
有史以来街头示威推翻了独裁政权最轰轰烈烈‘的一次。马科斯夫妇经历的这一连
串不光彩事件，终于在1986年二月25日上演完结篇。夫妇俩乘坐美国空军直升机仓
皇辞庙，逃离马拉康南宫到克拉克空军基地，再飞往夏威夷。如此一幕好莱坞式的
传奇剧，恐怕只有在菲律宾才可能上演。
科拉松在举国欢腾的气氛中宣誓出任总统。我对这名诚实。虔诚的妇女寄予厚
望，相信她能帮助菲律宾重拾信心，步上正轨。科拉松是虔诚的天主教徒，为国家
尽心尽力，一心要完成丈夫生前的遗愿，也就是为菲律宾重建民主。她深信有了民
主，一切经济和社会问题都能迎刃而解。在晚宴上，科拉松安排宪法起草委员会主
席兼大法官塞西莉亚。穆尼奥斯。帕尔马坐在我身边。我向这名学识渊博的女士请
教，菲律宾自1946年独立以来的40年经验，究竟给予她的委员会哪些有助于她草拟
宪法的启示。她毫不犹豫地回答说：“我们将义无反顾、毫无保留地推行民主，不
容许任何独裁者冒起推翻宪法。”难道美式分权概念和菲0 律宾人民的文化习俗之
间就真的没有相互矛盾之处，并曾给马科斯之前的历届总统制造过麻烦吗？显然没
有。
政变图谋此起彼落，使科拉松雪上加霜。军队和警队都被政治化了。1987年12
月的东盟峰会举行前夕，另一次政变又在酝0 酿。要不是有苏哈托总统的鼎力支持
为后盾，那次峰会多半得延期举行，而打击各国对科拉松政府的信心。当时，菲律
宾政府同意让其他东盟政府，尤其是印尼政府，协助分担维护安全的责任。总指挥
是深获苏哈托信任的助手班尼。穆尔达尼将军。他在旧尼拉湾正中央部署了一艘印
尼战舰，舰上的直升机和突击队随时候命，峰会期间一发生状况，便出动拯救东盟
各国首脑。我也是拯救对象之一。这样的拯救行动行不行得通我有所保留，不问还
是决定按计划行事，希望各国展示的军力对政变领袖能起阻吓作用。我们全住在面
向马尼拉湾滨海的菲律宾广场酒店，能清楚看到停泊在马尼拉湾的印尼战舰。酒店
全面封锁，守卫森严。峰会顺利结束，没有发生事故。我们都希望在科拉松政府四
面楚歌，风声鹤呖之际，展示对她的政府的全力支持，借此使局面安定下来。各国
显示了对菲律宾有信心也无济于事。政变企图变本加厉，影响外资的流入，也严重
打击了就业机会，叫人惋惜。菲律宾拥有许多在国内和美国受教育的人才，他们的
员工都能说英语，至少在马尼拉是如此。菲律宾没有理由无法成为东盟比较成功的
国家之一。在五六十年代，因为美国慷慨资助菲律宾战后的重建工作，菲律宾曾是
本区域最发达的国家。但它总是缺了些什么——一种能把社会凝聚起来的胶体。属
于精英阶层的混血儿，对待菲律宾的土著，就如同拉丁美洲大庄园的西班牙混血儿
对待他们的奴隶一样，高高在上。他们生活在两个截然不同的世界：居高位者极其
骄奢淫逸，农民生活却捉襟见肘。在菲律宾生活尤其不好过。他们没有土地，只能
在甘蔗园和椰园里工作。教会不鼓励节育，他们生了许多孩子，结果贫穷加剧。
谁都看得出来，没有美国大力给予援助，菲律宾不可能起飞。当时的美国国务
卿乔治。舒尔茨同情菲律宾的处境，想拉他们一把，但是他清楚地向我表示，如果
东盟也肯做出贡献以示支持菲律宾，美国会更好办事。美国不愿意把菲律宾这个不
是自家的问题独揽上身。舒尔茨希望东盟扮演更显著的角色，好让美国总统在国会
中较容易拉票。我说服舒尔茨在1988年里根总统第二个任期结束前展开援助计划，
他做到了。有关各方为这项多边援助计划（菲律宾援助计划）进行了两次会谈：第
一次于1989年在东京召开，捐助国答应捐出援助金35亿美元；第M 次于1991年布什
执政期间，在香港召开，各国承诺的援助金达140 亿美元。尽管如此，菲律宾的局
面动荡却始终没有平息，造成捐助国踌躇不前，拖延落实援助计划。
科拉松的继承人是她所支持的拉莫斯。拉莫斯总统做事比较实际，也使国家在
较大程度上恢复稳定。我在1992年11月拜会拉莫斯，并在第18届菲律宾商业研讨会
上发表演讲说：“我不相信民主就必定带来发展。一个国家对纪律建设的需要远比
民主建设更为迫切。”拉莫斯总统私下同意我的看法，认为英国式国会的宪法制度，
其实更能有效地运作，因为议会中的多数党也是政府。但对外他却必须唱反调。
拉莫斯明知以纯美国式分权制度治国，终究要面对很多困难。菲律宾上议院已
经推翻科拉松要保留美国基地的建议。菲律宾有肆无忌惮的新闻媒体，却无力抑制
国内的贪污歪风。个别新闻记者可以被收买，许多法官同样可以被收买。一定是有
什么地方出了严重的乱子。数以百万计的菲籍男女被迫离乡背井，去干远低于自己
教育程度的工作。受聘到新加坡工作的菲籍专业人士绝不比我们的本土人才逊色。
他们的建筑师、艺术家、音乐家比新加坡人才更有艺术修养和创意。成千上万的菲
律宾人选择到夏威夷或美国大陆去谋生。这肯定是个问题，但是采用菲律宾版本的
美国式宪法，并未使问题的解决方法变得更容易。两者的差别在于菲律宾人的文化。
那是一种宽恕待人的温和文化。像马科斯这种敛财窃国超过20年的领袖，死后还会
有人考虑给他举行国葬，这种事情只有在菲律宾才会发生。至今起回的不义之财微
不足道，他的遗孀和孩子却能获准回国参政。凭着厚实的资产，他们给胜券在握的
总统和国会候选人撑腰。1998年大选，约瑟夫。埃斯特拉达当选总统之后，他们再
度成为政治舞台和社交场合的焦点人物。阿基诺遭暗杀时负责保安事务的武装部队
总司令费维安。弗尔上将，1986年随马科斯逃离菲律宾，后来在曼谷去世，埃斯特
拉达政府为他举行了军队葬礼。菲律宾报纸《今日》在1998年11月22日发表一篇文
章写道：“弗尔、马科斯和其他官员欺骗、折磨和掠夺百姓，使国家陷于水深火热
之中长达20年。未来十年，马科斯的朋党和直系亲属将静悄悄地一个接一个回到这
个国家——每次总会引起公众的憎恶和愤慨，但是他们证明了有钱能使鬼推磨，厚
脸皮则像铜墙铁壁。”有一些菲律宾人的言论笔锋充满澎湃的感情。如果他们能在
思想感情上引起国内精英的共鸣并付诸行动，还有什么事情难得倒他们？
同文莱苏丹多年深交50年代中期当执业律师期间到文莱出庭办案时，我看到的
是一个气氛祥和，以丰富的石油资源致富的苏丹王国。
1960年8 月，文莱苏丹奥玛。阿里。赛义夫丁爵士邀请我以总理的身分，跟新
加坡自治邦元首尤索夫一同出席他的生日庆祝会。他沉默寡言，说话声音很轻，脸
上总露出友善、吸引人的微笑。他朋友不多认识他的人几乎都只想染指他的财富。
1962年和1963年间，我在伦敦谈判建立马来西亚的条件时，曾经和他见过好几次面。
对文莱加入马来西亚的前景他总是感到不自在。原有的石油收入，大部分将归联邦
政府所有，东姑向来对他特别关照，这种情形在文莱加入马来西亚之后还会不会持
续，他可没有信心，毕竟他将只是马来西亚众多苏丹当中的一位而已。我向他阐明
新加坡愿意加入马来西亚的原因，但是留待他自己做出最后的决定。尽管身边的法
律顾问不少，他最终还是做了政治上的决定，置身事外。现在回想起来，这是个明
智的决定。1963年以后，英军继续留驻，直至1984年2 月让文莱独立为止。
新马分家后，奥玛爵士有一次来到新加坡访问，给了我一个灿烂的笑容，小胡
子抽动着，眼珠子闪烁着，他对我说：“你们现在跟文莱没两样，对你们来说可是
件好事。”说得没错，新加坡和文莱确实有某些相似的地方：同是弹丸小国，四周
却都围绕着大国。我并不贪图苏丹的财富，也从未向他借过钱，只在他问起的时候
提供意见和看法，因此深得他的信任。
1967年，马来西亚解散共有的货币局后，货币局原班成员马、新、文都同意，
三地新货币可按票面币值对等互换。这项协议后来在1973年取消，而文莱老苏丹却
决定继续维持同新元之间的协议——按票面币值对等互换。他和本区域其他苏丹完
全不一样，他最节俭。他为文莱建立了严格理财的概念，开始累积大笔资产，并交
由设于伦敦的皇室代理局管理。
英国政府频频
