重生之衙内-第762章
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钒矿乃至金矿等矿产的开采,以及其他经济领域的进步。江城市委书记能进阶潜州市委常委,多半是因为经济增长,而非得益于千古文化名城。
苏延光上任之后,透过江城市高速发展的“矿业文化”,看到了深深的隐忧。因为采矿业的利润颇为可观,除了许多正规的矿产公司,还有更多的私营矿主,也在疯狂开采。江城市最大的黄花山矿场,因为钨矿、钒矿、锰矿等矿石含量丰富,矿脉延绵数十里。开采成本相对低廉,竟然集中了上百家的各色矿业公司,在参与开采。
这种缺乏管理的开采,注定是混乱的,无序的,不但造成了大量的矿产资源浪费,产生的利润相对也很低。每年处理上千万吨的矿石,给市财政的上缴的利税,也不过是区区一千多万元,平均一吨矿石,不过产生了一块钱的利税而已。听起来颇有戏谑的味道。
除了矿产资源的大量浪费,这种疯狂的无序开采,也给江城市的环境造成了极大的破坏。不但各个矿场附近,灰尘遮天蔽日,就是市区,也造成了很大的影响。如今的江城市,竟然有柳俊初去宁北县上任时的“风采”。当时的宁北县,被群众戏称为“煤多人多灰尘多”,县城一天到晚都是灰蒙蒙的。后来柳俊大力整顿煤矿,限量合理开采,一举扭转了这个灰蒙蒙的境况,还给宁北县一个山明水秀好环境。
这样的情况,还不止江城市一家有。临近两三个区县,矿业公司一样的挤破头,环境也是一样的糟糕透顶,与柳市长上任以来,一直强调的宜居城市,旅游城市,全然不搭界。所谓留给子孙的碧水蓝天,还不知道在哪里呢!
苏延光很头痛。凭直觉,他就清楚这种无序开采的状况,绝对不是柳市长所要求的“可持续发展”,更不是正在对外宣传的“山清水秀”。苏延光很担心。柳俊迟早有一天,会拿这个事情做文章,斥责他苏延光主政不力。
而且,如此疯狂开采矿产,拼命消耗不可再生的资源,也是在寅支卯粮,用“子孙钱”。
现在很多矿区,已经因为开采过度,发生了地表沉陷的情况,一些居民住宅和中小学的校舍,出现了下沉和开裂,隐患正在变成真正的危险。江城市面临着两难的抉择。
所以,苏延光主政江城市之后,一改前任管永清特别关注矿产公司的做法,打算另辟蹊径,多渠道发展江城市的经济,眼前这个万亩基本农田示范区,就是苏延光上任后搞起来的。
富民先富农!
这是苏延光在江城市委常委会上提出来的口号。
这个口号,得到了潜州市委书记韩旭和市长柳俊的一致认可。
高长宏利用三讲教育的空闲时间,去潜州各区县走走看看,柳俊就将他领到了江城市,一台中型面包车上,坐着柳市长、高司长以及几名随员,不声不响开了过来。
既无警车开道,更加没有前呼后拥。
对于这种轻车简从的方式,高长宏很欣赏,微笑着说道:“看来柳市长是准备在潜州实行‘简政’啊……”
柳俊哈哈一笑,表示默认。
即将到达江城市的时候,于怀信才给苏延光打了个电话,告诉他,柳市长陪同中央三讲教育巡视组副组长高长宏同志,准备去实地考察江城市的万亩基本农田示范区,马上就快到了。
柳市长上任后,经常搞这种轻车简从的突然袭击,区县领导人倒是都习惯了,也不以为异,纵算是韩旭。似乎也收了柳俊的影响,下基层的时候,都是一台车,两个随员而已。
不过这一回,自然有些不同以往。毕竟高长宏头上顶着“中央巡视组”的大牌子,私地里,更是老高家的嫡长孙身份,岂可轻慢?
高老,对于苏延光这样的基层干部来说,是一个闪耀着神圣光晕的伟大名字,只要一提起,都会有一种朝圣的感觉浮现而出。
但这个,还不是苏延光惊骇的全部。苏延光最感惊骇的是,陪同高司长前来的,竟然不是市委书记韩旭,而是市长柳俊。
这中间,难道不会有什么玄机吗?
接到于怀信的电话,苏延光不敢怠慢,马上吩咐秘书备车,急匆匆下楼,上车之后,才给市长凤智勇打了个电话,吩咐他一道赶去万亩示范田。
这个也是必须要做的动作。柳衙内可以撇下韩书记,那是人家够强势,苏书记可不能有样学样,也将凤市长撇下,这样搞,要生恨的。
通知了凤智勇之后,苏延光舒了一口气,平静了一下心态,这才拿起电话,拨通了韩旭的手机。
“韩书记,您好,我是苏延光……刚才柳市长的秘书于怀信打电话给我,说是柳市长陪同中央巡视组的高司长,前来考察调研我们江城市的万亩基本农田示范区……”
苏延光简单汇报了情况。
电话那边,韩旭的声音很平静,淡然说道:“我知道。你好好接待高司长和柳市长!”
第1148章 撂荒
站在万亩基本农田示范区。高长宏嘴里啧啧赞叹,心里颇为有些不以为然。
在他看来,这个所谓万亩农田示范区,就是一个政绩工程。他以前主政杨东市的时候,下属的区县也搞过的,除了为区县负责干部捞到一些炫耀的资本之外,并没有产生太大的真实效益。却不知道柳俊专程赶了上百公里路程,带他到这里来看什么?
高长宏这些日子,在柳俊的陪同下,考察了南滩开发区,红山风景区和白湖县的休闲农业养殖,颇有启发。尤其是柳俊给每个区县都定下了不同的发展模式,让高长宏颇为诧异。原来一个城市,不走大工业化道路,也一样有机会获得长足发展的。
南滩开发区二号、三号工业园区整体发包,由投资方全部出资建设的模式,也让高长宏很感兴趣。他知道这样一来,市财政能够宽裕很多。政府有钱,可以集中投资大项目,这个道理,高长宏是很清楚的。加上潜州市获得了“租赁融资”试点单位的资格。可以通过这个模式,获得大量的启动资金。如此一来,只要选准了项目,潜州市经济高速发展,就变成必然的了。
除了融资租赁试点比较新奇之外,柳俊其他的施政措施,倒也是中规中矩,没有多少出奇的地方,但是合在一起,竟然就成为了不是特区的特区模式,经济振兴,是真的可以拭目以待了。
高长宏如此做派,事先和韩旭沟通过的,不管韩旭心里如何腻歪,脸上自然是半点也不会带出来,满脸堆笑,对高司长关心潜州的经济发展,表示由衷的感谢。
高长宏也知道自己这么做,会引发韩旭的不满。照说,你要考察潜州的经济建设情况,也可以请韩书记陪同嘛,何必指名道姓,一定要柳俊陪同?虽说经济建设工作是市长正管,书记陪同考察,也未尝不可。毕竟这又不是非要对口接待的。高长宏等于是明摆着说韩旭在经济建设方面,不如柳俊。
不过高司长并不是很在意韩旭的看法,尽到礼节就可以了。骨子里头。他比柳俊还骄傲。
面对这样的顶级衙内,韩旭除了苦笑摇头,还能做什么?
当然,给瞿浩锦打个电话汇报是必须的。高长宏尚未到达潜州,瞿浩锦就在电话里向韩旭说了这个情况,显见得瞿书记对高衙内也是非常重视的。
小小潜州市,一家伙出现了两名大派系的内定接替人,不由人不高度关注。
对于高长宏要求柳俊陪同考察潜州的经济建设模式,瞿浩锦倒没有如何的惊讶,觉得此事相当正常,柳俊原本就以经济建设强人著称嘛。瞿浩锦甚至在电话里吩咐韩旭,要他多多学习柳俊发展经济的方法,补充自己的不足之处。
韩旭又是欢喜又是郁闷。
郁闷自不待言,这个就等于连瞿浩锦都认为他在经济建设上不如柳俊了。至于欢喜,也很好理解,毕竟这也是瞿书记对自己的一种关心。足证自己在瞿浩锦的心目中,依旧是颇有分量的。瞿浩锦对他“口无遮拦”,亦是十足信任的表现。
“苏书记,这个万亩农田示范区,搞得很不错……”高长宏微笑着说道,忍不住引用了伟大领袖的两句诗词:“喜看稻菽千重浪。遍地英雄下夕烟!”
尽管高长宏不大理解柳俊带他来看万亩示范田的含义,不过常年呆在钢筋水泥堡垒里,偶尔出来走走,感受一下大自然的无限风光,确乎颇有神清气爽的功效。
“谢谢高司表扬!”
苏延光谨慎地说道,原本要顺口拍一记马屁,想想还是忍住了。他是从省委机关下来的干部,对省里乃至中央层面的政局,比潜州市的本土干部了解得更多一些。很清楚地知道眼前这位高衙内,与柳衙内不对路,两大派系甚至正在交锋之中。自己是潜州的干部,可不要光顾着拍高大少的马屁,却一不小心将柳大少得罪了。
“高司熟读诗书,领袖大作,信手拈来,呵呵……”
苏延光不好拍马屁,柳市长自然是百无禁忌,笑着捧了高长宏一句。
高长宏微笑道:“柳市长可是古代文学专业的研究生,这个话,我可不敢当啊。有点班门弄斧的嫌疑了……”
苏延光和凤智勇便陪着打哈哈。
“高司,这个万亩农田示范区,一共是一万一千零三十七亩,包括了江城市平川乡十七个法人村的大部分水田。当初苏书记和凤市长他们提出来搞这个万亩示范区,主要目的是想尝试一下农业机械化和集体化模式……这些年,农民的负担很重,农村流失了大量的劳动力,很多耕地都撂荒了,问题比较严重!”
柳俊笑了一会,开始向高长宏介绍这个万亩农田示范区的基本情况。数据信口而出,没有丝毫窒滞,不由令高长宏暗暗惊诧。苏延光凤智勇等人倒是司空见惯,具体工作方面,柳市长从不含糊,这个他们是早就领教了的。如果有人想在柳俊面前打马虎眼,可要随时做好被揭穿的思想准备。这样的情形,如果多出现两回,柳市长会毫不犹豫地给你挪位置。
事实证明,你不适应这个工作嘛。
当初江城市将这个方案报上去,柳俊很快就专程召见了苏延光和凤智勇两人,详细听取了他们的汇报,对他们的思路予以充分的肯定。
高长宏脸上的笑容逐渐敛去,神情严肃起来,点了点头,说道:“农村的情况,确实是很不乐观。我以前在杨东市工作的时候,也很为这个问题棘手!”
农业税尚未取消,国家虽然三令五申,要减轻农民的负担,不得在农业税之外,再征收其他税费,但现实情况是。基层政权,尤其是乡镇一级政权机构,财政状况很不理想,负债比率高达九成以上,为了维持日常的运转,乡镇政府却不得不照样向农民加收大量的统筹费用,加上村级的提留,农民耕种田地的收入,几乎无法维持家庭开支,个别地方,甚至出现了种田越多越亏损的极端情况。这就导致农村劳动力大量流失。外出务工,田地撂荒。
作为一个传统的农业大国,我国农民对于土地的感情,异乎寻常地深厚。但是现在,农民们却“背弃”了曾经生养他们的土地,背井离乡,远赴经济发达的沿海地区打工,寻求出路。原本从未为粮食征购发愁的潜州市,这几年个别乡镇竟然开始出现完不成公粮征购任务的情况。
柳俊说道:“种田入不敷出,农民负担重是一个原因,另外一个原因,在于耕种土地的方式很原始。基本上,潜州很多农村,还是人力耕种和畜力耕种,机械化和现代化的程度很低。这个也增加了耕种的人工成本。一个农村家庭,如果是四口人的话,夫妻双方一个外出务工,另外一个就得在家照看孩子,家务负担也很重,再要耕种四个人的土地,完成公粮征购任务就变得非常艰难。所以,很多家庭都是夫妻双方一起外出务工,留下老人和孩子在家,田地撂荒,就成为必然的现象!”
没人耕种了嘛!
高长宏有点明白柳俊带他来看这个万亩示范区的意思了。经过这几天与柳俊的接触,高长宏了解到柳俊的整体建设思路,除了大力发展潜州市的工商业和旅游业,柳俊念念不忘的,就是共同富裕。潜州市还是一个传统意义上的农业大市,农村人口的比率超过了总人口的百分之七十。要真正实现共同富裕,农村和农民这一块,是重头戏。搞不好农业工作,百分之七十的农村人口共同富裕就只是一句空话。
其实不要说潜州市,就算高长宏以前主政的杨东市,因为处于长江三角洲的中心区域,经济发达的程度,远在潜州市之上。但城乡差距也很大,说到带领全体农民共同富裕,还差得远呢。
“柳市长的意思,是走农业集体化的道路,加大机械化耕种的覆盖比率,降低人工成本和劳动强度,增加产出?”
高长宏沉吟稍顷,问道。
柳俊点了点头,说道:“农业集体化,不是那么简单,这个问题比较敏感,暂时我也没有想得很周全。搞这个万亩示范区,是有摸索经验的用意在里面。但是,加大机械化耕种的覆盖面,降低成本,优质高产,是切实可行的。一段时间内,农民进城务工,不可避免,而且也是搞活农村经济,增加收入来源的一个重要途径。那么,加大机械化耕种的覆盖面,就是解决这个撂荒问题的好办法之一了。本质上,和中央三令五申减轻农民负担的要求是一致的。只有让农民耕田有盈利,他们才会重新回归土地,不再撂荒。”
高长宏悚然而惊,缓缓点头。
“柳市长这个话非常有道理,我会在本次三讲教育的报告里面,把这段话写进去。农村问题,确实是要真正重视起来才行了!”
第1149章 农家风味
几个人在金黄的稻浪中边走边谈。好在今天的天气比较阴凉,不然的话,可真有些吃不消。田间耕作的一些村民,好奇地打量着这几位“奇特人士”,揣测着他们的身份。
眼见日近晌午,苏延光提议道:“市长,快中午了,是不是先吃个饭,休息一下,再视察工作?”
柳俊便眼望高长宏,高长宏笑道:“我是客随主便。”
“那好,苏书记,我看我们就到附近的农家,随便吃点吧?品尝一下真正的农家风味菜。高司,你看怎么样?”
高长宏微笑道:“好啊,到了这里,确实是应该品尝一下农家风味菜肴。”
“苏书记,这里离川口村徐支书家比较近,他老婆做的菜,也还干净鲜明……”
江城市长凤智勇说道。整个视察过程中,凤智勇恪守二把手的规则。很少发言,都是苏延光在回答高长宏与柳俊的相关提问。现在也只是提醒苏延光,言辞之间拿捏得非常到位。
高长宏貌似无意地瞥了凤智勇一眼,凤智勇自然察觉到了,便向高长宏微微点头致意。高长宏世家子弟,最讲究这些官场规矩,见状对凤智勇很是满意。
苏延光笑道:“那就去老徐家吧,凤市长是老江城了,对地方上的情况比我熟悉……”
凤智勇的仕途之道,与大多数潜州本土干部的经历相类似,都是一步一个脚印走上来,在江城本地干部之中,颇有威望。尤其难得的是,凤智勇很懂进退之道,并不因为苏延光是韩旭书记线上的人,在潜州官场属于“少数派”,就飞扬跋扈,大面上的规矩,守得很严。
这一点,貌似比“跋扈”的柳衙内还要强上三分。
“苏书记这个表扬,我可当不起啊。别的地方不敢说,这个平川乡,自从搞起万亩农田示范区之后,苏书记你每个月至少来来一趟吧?说起来,你比我更加熟悉情况。”
凤智勇笑着说道。
柳俊笑道:“这样很好嘛,领导干部,就是应该深入基层。了解第一手资料,才能做出正确的决策。”
苏延光就连声逊谢,望了凤智勇一眼,眼神很