功高权重-第611章
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但是，随着社会的发展，单位不再可能包办一切了，八小时之外的事情将与单位无关。很多人在单位工作的时间也许只有几年甚至几个月，就会因为效益不好或者因为工人找到了更好的工作而跳槽，很多事情单位就是想包办也包办不了，这些事情都得推向社会，由社会承担或者由老百姓自己个人处理。这就大大增加了个人维护自己权力的困难，也间接地增加社会不稳定因素。
比如你在路上被无缘无故地打了一拳，虽然损害不重，但心情郁闷，以前有单位为你出头，单位很可能会为你讨回公道，将对方批评一顿之后让他向你道歉。可是，将来的单位可不会为你做这些事，只能由你自己去找对方交涉。如果没有警察帮忙，很可能不但无法讨回公道，还被对方再羞辱一番，再被打一拳。
你说这种事是小事还是大事？如果因为这种事够不上上法院，甚至不够居委会的干部来调解的程度，若就此不了了之，显然对你不公平，也间接地鼓励了强者欺负弱小者，社会上的强势人物就会越来越多，欺压弱小者的事件就会不断发生，久而久之就会产生社会矛盾，引起社会动荡不安。
又比如你的钥匙掉了进不了家，影响的就是一家人的生活，影响你的休息、吃饭，更影响心情，如果有警察来帮你，你就不会有对社会有太多的不满，对维护社会稳定有潜移默化的影响。
另外，随着经济的发展，人口流动会越来越大，越来越频繁。就如我们琼海岛就会迎来大量的外地人，一天看到的陌生人也许比以前一年看到的还多，因为有太多的陌生人出现在视野里，出现在身边的周围，大家心里自然而然会产生一种警惕感，很产生一种提防心……”
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第1144章远洋捕捞队
郭拙诚又解释道：“经济越发展，老百姓就越富裕，老百姓家里的电器就越多，电视机进入每一个家庭是必然的事情。等有了电视机，每个家庭或每一个人都会将更多的业余时间用在看电视上，用在听音乐上，用在自己家里的家务上，加上将来的企业竞争厉害，职工上班时远比现在工作紧张，身心疲惫，所以他们回家后一般都会选择在家里休息，而不是与现在一样跟邻居交流，邻居之间将会现在陌生得多。
至于那些不知根不知底的陌生人、外地人，他们更不会有什么交往。一旦他们中的谁有什么事不能解决，很多时候他们不好意思也不敢找别人帮忙。即使你找上去，别人不认识你、不了解你，也未必肯贴心帮忙，这个时候就需要我们的警察出面了。
警察具有天然的公正、正义和阳光，只要我们从严治警，人民群众就会相信我们的警察，特别是那些有需要救助的外来人员更多会想到警察而不是周围的陌生人，有什么问题就会救助于警察。这就有利于我们政府掌握社情民意，能对人民群众进行正确引导，能大大提高政府的形象，有助于社会的安定、和谐。
总之一句话，人民警察的职责就是为维持社会稳定的，什么事情对这个最终目的有用，我们就要努力去做，哪怕事情很小，我们也应该做。随着我国的经济发展，随着经济方式的多元化，贫富悬殊将会越来越大，不同时期将会形成不同的弱势群体，这些弱势群体往往承受了太多的委屈，内心有太多的不平衡。需要我们的政府去关心、去帮助，而警察就是政府的代表，一方面可以维护他们的基本权力、贴心地关心他们一方面又可以威慑他们、防止他们铤而走险，以最大限度地保持社会平稳。
当发生刑事案件或火灾的时候，首先由专业的警察去解决，公安局设立了专门的刑警、消防员，如果案件很严重，火灾很大，公安局当然可以灵活安排警力。可以临时调动其他警察帮忙，如排查人口、设卡检查、扑灭火灾等等。这个与平时警察的工作并不矛盾。”
一口气说了这么多，郭拙诚代替孙兴国做了业务宣传，其效果自然比孙兴国的述说好了很多，随郭拙诚过来的官员、记者都认同的点了点头。实际上。郭拙诚之所以如此卖力，就是为了说给记者听的，就是希望记者在媒体上发表文章或消息的时候能正面介绍琼海岛的110处警系统，能将联防联动机制早一点在全国推广，比前世早几年普及起来，让人民群众早一日感受到警察提供的服务，减少前世那些突发事件的发生。于国于民都有好处。
在110指挥调度中心呆了一个多小时，郭拙诚等人也认认真真了解了相关处理流程，从接警、分析、调度到指挥出警再到接受任务的警察反馈回来处理信息再到结案，然后提交上级领导审核、评定。最后才是存档。对于那些短时间能不能处理的问题，或者那些涉及的人多、事情重大，如寻找走失的孩子，警察这边还有专门的流程来处理。不会因为一时处理不了而束之高阁。
从公安局回来后的第二天，郭拙诚又去了三丫市的一个远洋捕捞公司考察。
远洋捕捞队的组建是郭拙诚亲自在抓。又公署渔业局和武装部的领导直接领导。因为远洋捕捞对具体巨大的政治意义、军事意义和经济意义，对增加鱼类捕捞、完善海文资料、宣示主权、威慑宵小有最大的作用，也只有派出远洋船队才能完成这些必须掌握的资料。
在郭拙诚的关心和坚持下，几个县市都成立规模不等的远洋捕捞船队，其中三丫市的远洋捕捞船队最大。不但拥有一支现代化捕捞渔船，还拥有一艘具有探测鱼群和海底潜艇的声呐、拥有对空搜索的雷达、拥有远距离通信的通信设备，还拥有防空用的高射机枪、37毫米口径的舰炮的钢船。另外它的动力强劲、续航时间长距离远，即使干不过敌人的军舰，也足以逃命。
这艘已经可以称得上小型军舰的钢船被打扮为联络船、补给船，专门用于联系和运送补给，运送伤病员，但实际取的作用就是关键时刻冲上去，消灭那些胆敢窥视中国渔船的外国船只。
在这个时代，渔船拥有武装是很正常的，特别是南海周边的国家的渔民只要出远方就一般携带武器，其中中国和越南出远海的都是武装民兵，很多武装民兵还是从军队后退役的，拥有一定的战斗经验。
所以中国派出这么一艘武装船并不过分，也不担心周边国家的抗议，又在一定程度上能保护自己，驱逐一下小船只。其实，这艘船还有权力直接跟琼海岛的空军基地联系，必要的是空军可以出动新近驻扎在琼海岛的战机为他们保驾护航。
一句话，中国开始着手清理南疆了，清理海面上的那些贪婪的吞食者。
郭拙诚到了三丫市的远洋捕捞队后，只是走马观花地看了看，具体的事情他没有过问，他过来考察的目的就是为他们鼓气，给他们壮胆，显示政府对他们的全力支持。
在这里，他观看了远洋捕捞队的演练，包括出航、编队前行、撒网捕鱼、海产品运送、对付海盗、遇强敌撤退、海上救护、物资补给等等项目。如果不是因为他们的服装不是军服，很容易让人们想象这是在搞军事演习，他们从国外采购回来的新渔船比一些近岸军方舰艇还巨大、还威武，速度也不慢。
以至于陪同郭拙诚前来考察的海军基地司令陈维文都半真半假地说道：“郭主任，你手下的船队都不我们海军的都好，这让我们这些军人情以何堪？……，能不能给我们海军也装备几艘大型军舰？军舰不行，给我们几艘运输船也行啊。”
郭拙诚笑道：“你就别哭穷了，我们公署可是咬牙才买下这几艘船，而且主要目的也是为你们服务的，你还要我们为你们买军舰，真是得寸进尺啊。”
陈维文不好意思地笑了笑，说道：“看到陆军、空军都在大幅度换装，只有我们海军鱼未水未兴，心里着急啊。”
郭拙诚说道：“你这话就有点不顾现实吧？yj801导弹没有安装到你们的舰船上？新开发的计算机指挥系统没有安装到你们的军舰上？我国和瑞典合作开发的火炮自动跟踪定位系统就没有安装到你们的舰炮上？”
自从中国开发出hy—1火炮辅助指挥系统后，向中国越南战场提供过火炮雷达系统的瑞典主动提出与中国合作研制火炮自动跟踪定位系统，将火炮雷达、炮弹反向定位、炮火指挥、计算机任务协调等功能集中于一套设备上。经过中瑞两国科学家的共同努力，这套设备已经定型并进行生产，其性能完全符合设计要求，不但可以安装在陆地的车辆上在战场实时指挥炮兵的战斗，将炮兵的发射效率大大提高，还将炮击准确率提高了一个数量级，普通炮弹几乎可以当导弹用，而且这套系统可以安装在军舰上，大大提高舰炮的战斗力，能大大减少军舰炮兵的工作强度，成为陆军和海军都喜爱的先进装备。
目前该技术只有中国和瑞典拥有，是中**队一种杀手锏。
陈维文只好嘿嘿地笑了几下，说道：“这种装备当然越多越好，不过，最好还是给我们换几艘军舰，驱逐舰、巡洋舰、战列舰什么的来几艘，新式潜艇来几艘。”
郭拙诚开玩笑地问道：“你的心眼太小，野心不大，而且眼界也不高。你就只需要几艘巡洋舰？战列舰？”
陈维文老实承认道：“嘿嘿，我的野心确实不大，如果能给我几艘巡洋舰、战列舰，我就能大笑三天了。”
郭拙诚反问道：“你真的不想拥有一艘航空母舰？”
陈维文一愣，张口结舌地看着郭拙诚，良久才压抑着内心的激动问道：“郭主任，你是说……你是说我们海军将可能拥有航空母舰？这是真的吗？”
郭拙诚没有立即回答他，而是将目光看着遥远的海洋，过了好一会，才说道：“我国的海域面积这么大，没有几个航母战斗群实在太寒碜了，与我海洋大国的身份不符，不说美国等海军军事大国会欺负我们，就是周边一些小国也不会瞧得起我们。现在我们已经走出了这一步，我们就必须拥有航母。……，你肯定能看到我们自己国家的航母的，也许用不了三年、五年，你就会被调过去。”
陈维文激动地说道：“真是太好了。上级组织就是让我上去天天擦甲板我也愿意。看到越南、菲律宾等国家开着苏联或美国援助的军舰在我们的海面耀武扬威地跑，我做梦都想我们能拥有大型舰队，能够让那些国家的军舰家伙老老实实地呆在他们自己的家里。”
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第1145章得心应手的一把手
陈维文小声问道：“郭主任，是不是上级已经明确了？……，是买还是建？如果买的话，困难很大吧，谁会卖航空母舰给我们？”
因为陈维文的级别不够，虽然他是海军将领，但他并不知道上级已经有了给海军装备航空母舰的计划。
郭拙诚模棱两可地说道：“快了。你先把南海的事情处理好吧，也许你将来真还有机会上舰。其实，我也想在上面溜达溜达，看看我们国家自产的航母是什么模样，感受感受它的威风。也想看看其他国家的海军看到我们的航母战斗群经过他们的军舰时他们会是怎么一副表情，呵呵。”
想到中国将拥有航母，中国的海军军力将大幅度跃升，两个人都开心地笑了起来。
……
郭拙诚在三丫市一共呆了三天，一天多的时间用在远洋捕捞的事情上，其余时间则用在考察其他事情上，用在听取三丫市政府的汇报上，用在了解三丫市的经济发展上。
三丫市的市长现在是应伟刚，他原来是公署的副主任，是他主动请缨要求主管城市建设的，郭拙诚就将他调到这里来了。在这里，他如鱼入水，市里的工作在他的领导下都顺利开展，特别是有关城市建设上更是快速，各种宾馆、餐馆和与旅游有关的相关设施正在加紧建设，高质量的水泥路面也在快速延伸，用不了多久，这个县级市就会成为琼海岛首屈一指的新兴旅游城市。
在听取应伟刚等人的汇报时，郭拙诚给予了他们不少赞誉，并和他们一起探讨了城市建设的问题，讨论了如何将夏威夷、新加坡等世界著名旅游点的优良特征利用到琼海岛来。
不但是三丫市，琼海岛的其他城市都派人去了国外很多旅游名胜地参观取经。先行建设的三丫市就在其建筑、设计、规划方面揉进了不少外国的先进因子。
基本上了解了他所认为最需要了解的几项工作，对这些工作做了妥善的安排之后，郭拙诚就乘车回到了公署，那里同样有很多事情等待他处理、安排。
其中最重要的一项工作就是对公署原有的行政机构进行大幅度的调整、改革。
郭拙诚准备将政府的职能和一些事业管理分开，政府只管政府该管的事情，不该由政府管理的事情交给各企业处理，也就是前世所说的党政分开、政企分开，政府不再大包大揽。
重生而来的他知道这项工作有多么繁杂，实施起来有多么困难。但又不得不做。
因为涉及到大部分官员的调整，改革的阻力无疑会非常巨大，需要郭拙诚付出大量的精力。但是，他也知道这项工作只能循序渐进，不能急于求成。即使他专心做这件事也未必能做好，所以，他没有傻傻地将这件事公开提出来，甚至没有提交常委会讨论，而是将组织部部长蔡真喊到自己的办公室，很“轻描淡写”地说了自己的思路、想法和做这件事的意义。
然后，他又如谈心似的。非正式地说出了前世政府部门的机构编制和各部门的职责。
蔡真是组织部部长，自参加工作以来就从事这方面的工作，可谓驾轻就熟，只听郭拙诚说了一下意图。只给了他一些信心，蔡真就明白了郭拙诚的意图。
当时蔡真就表示会全力以赴做这件事，会在短时间内拿出有关机构改革的草稿请郭拙诚审查。
蔡真是这么说的，也是这么做的。从郭拙诚这里非正式接受了这个任务后，他就开始连轴转。没有星期日、没有节假日，一切都是为了机构改革的事。
在郭拙诚刚来的时候，蔡真是看不起这个小年轻的人，特别反感郭拙诚的自吹自擂，那个给所有干部职工增加二十倍收入的承诺让他很反感，感觉上级派这么一个年轻人过来真是胡闹。他不但心里对郭拙诚不以为然，而且在行动上也对郭拙诚的安排不清不愿，而且他还与其他人一起对郭拙诚的命令进行过抵制，只是因为上级的坚决支持，加上郭拙诚到来之后琼海岛一天天发生巨大的、让人目不暇给的、让人目瞪口呆的变化，这才使他改变了对郭拙诚的看法，也促使他改变了工作态度。
等褚绪基、文保衡两人到来并一下占据了公署最重要的岗位后，他彻底明白了自己根本不是郭拙诚的对手，或者说连做郭拙诚对手的资格都没有，郭拙诚想赶跑他不比喝一本凉开水困难，而且他蔡真根本没有讨价还价的本钱，人家随时可以从下面或从外地调来人员代替他，想为他郭拙诚做事的人实在太多太多，而且很多人的级别远比自己高得多。
想明白了这些，看到自己的收入一步步增加，听到同事、手下不断说郭拙诚的好，听到自己家老婆对郭拙诚赞誉有加，并不断劝说他好好跟着郭拙诚干，蔡真的心态彻底扭转过来，终于知道只有跟着郭拙诚干才有出路、才有前途，而且这前途远比以前的要明朗得多，甚至一下子变得广阔起来。
既然连熊慧忠、关应杰等公署的老领导都开始成为了郭拙诚热心的帮手，自己为什么还故做清高，为什么不努力投靠他�
