江山志远-第384章
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低利率、下调存款准备金率、适量发行货币。
具体到细则:一是投资拉动。以政府投资拉动经济,基础设施建设、民生工程、公益性工程、农田水利建设;二是实行十大产业振兴规划。调整振兴规划,规避次贷引起的金融危机对中国实体经济的影响;三是16项科技重大专项。攻关科技项目,鼓励企业进行技术改造,一年拿200亿中央财政贴息,两年拿400亿,带动技术改造投入;四是健全社保。社保方面的改革是老百姓解除后顾之忧,愿意把钱拿出来去拉动消费。
此计划为绝密。在此之前只有少数一部分知晓,副组长详细解读完毕,一时举座皆惊,大家都深思,在心里斟酌,算计,权衡利弊,现场一片寂静。
十分钟后,组长直接点名:“杨志远学员,你想知道的细则都在这,现在说说你的看法。”
杨志远的心里早就翻腾倒海,此时组长再次点名,杨志远立马站了起来。杨志远问组长:“知无不言?”
组长点头:“知无不言,言无不尽!”
杨志远又问:“言而无罪?”
组长笑,说:“言而无罪!”
组长停了停,笑,说:“看来杨学员这次是准备大胆直陈了。你说,有什么都可以直陈,不管对错。关起门,什么都可以说,出了这个门,你可以不认账,何来有罪。”
杨志远笑,说:“那我真说了?”
第8章知无不言(2)
组长笑,说:“我们这次来就是想听党校学员的真知灼见的,你要是不知无不言,我们怎么集思广益。”
杨志远笑,说:“这么多部长省长在,我要是直陈,肯定会得罪一片,要是以后‘跑部钱进’,且不说喝茶,只怕部长们都会对杨学员避之三舍,要是出现这种情况怎么办?”
组长笑,说:“原来杨学员怕得罪部长。不用怕,要是杨学员因为今天的发言得罪了在座的哪位部长,到部里喝不到茶,找我,我再找有关首长,让首长们给你做主。我们既然是来倾听,就得听真知灼见,不存在得罪部委一说。”
杨志远笑,说:“各位部长,那我可就说了,得罪之处,还请见谅。”
部长们都笑,纷纷表态:杨学员尽管说,不存在得罪,下次杨学员到部委,肯定是好茶相待。
组长笑,说:“部长们都表态了,说,痛快点,我倒要听听,你杨学员的是不是真能刺痛大家一下。”
杨志远看了组长一眼,心想组长既然要自己知无不言,那就敞开了说,得罪部委事小,国家经济政策的制定出台事大,孰重孰轻,一目了然,杨志远直陈,杨志远说:“对中央拟出台的三大方向,对经济肯定会产生积极影响,对提振当前略显萎靡的经济的好处显而易见,我就不多说,我还是说说我的几点担心,提请有关部门注意,一旦发现苗头不对,希望有关部门适时出手,予以调控:一是,中央去年实行从紧的经济政策,很大一部分,就是为了抑制地方政府的投资冲动,一旦改‘稳健’的财政政策为‘积极’,有必要防止此举给地方政府举债经营重新找到借口,有必要防止地方债务总量大幅攀升,一旦地方财政收支严重失衡,无力还债,肯定会引起连锁反应,后果不堪设想。此为其一,二是,对于调整出口政策,我认为势在必行,很为必要;对于减少税收保民生、减少财政赤字也认为措施得当;降低利率,与国际接轨,减少热钱的涌入,减轻人民币升值的压力,也是很好的应对手段。但是在增加财政支出,进行大规模的政府投资和适量增发货币,这些都很值得商榷。退一万步说,即便是政府想以投资拉动经济,那么基础设施建设的投资是多少?民生工程、公益性工程、农田水利建设的投资又有多大?这些都有必要加以细化,严控比例。尤其是适量增发货币,这个适量是多大?有没有严谨科学的分析?政府增发货币,肯定会引起通货膨胀,引起货币资产的缩水,而中国的百姓,有存款养老的习惯,通货膨胀肯定会引起民间积怨。一旦出现这种情况,有关部门的补救措施又有哪些?这些都有必要多加考虑。”
组长看了杨志远一眼,说:“杨学员的问题,很是尖锐,怎么样?诸位部长主任,谁来解答?”
李儒坐在杨志远不远处,听到杨志远提到自己的种种担忧,态度诚恳,但同时不乏尖锐,心想这个杨志远,他难道就不知道,任何一项经济策略的背后,都是多方利益博弈的结果,面对这个即将出台的积极的财政政策,多方都在博弈,铁道部说高速铁路势在必行,交通部说高速公路至关重要,而财政部说自己兜里没钱,囊中羞涩。而地方政府与中央政府同样也存在利益博弈,中央需要统筹安排,地方政府则希望藉此加大本地区的基础工程建设,这么多的问题摆在这,怎么办?站在中央的角度,有些时候也需要平衡,适当妥协。杨志远这小子还真是敢于直陈,无私无畏,看问题从来都是以大局为重,有大局观。
此时,组长笑了笑,说:“杨学员把自己的担忧说了出来,很好,很有见地。刚才小组成员中相关部委的领导也对杨学员的问题做了回答,但是给的感觉还是比较笼统,有必要细化,我们回去以后,有必要认真思考,拿出详尽的应对措施出来,这些我们暂且放到一边,我现在迫切想知道的是:如果让杨学员换位思考,假设杨学员是我,你会怎么去解决这些可能出现的问题?”
杨志远笑,说:“组长是组长,杨学员是杨学员,这么换位,我可不敢。”
大家都笑。组长笑,说:“这无非就是一个假设。”
杨志远笑道:“可是即便是假设,这个假设也不成立,只能是杨学员怎么看。”
组长笑,说:“行,那杨学员你就说说你是怎么看待这些问题的?”
杨志远说要我看,政府减税,关注民生,扶植企业,都是正常之举,但是不到万不得已,政府还是不能为了拉动经济,而实行大规模的基础设施投资,这样一来势必引起连锁反应,货币超发,通货膨胀,物价上涨都有可能。即便是真要实行政府投资拉动,中央也必须严控总量,防止地方政府和部门为了各自利益,而产生投资冲动。杨志远认为政府要做的还是引导,藉此次危机进行分配制度的改革,提升产品的品种、质量,让人民放心,提升和改革社会保障制度,解除人民的后顾之忧,毕竟经济增长不是唯一目标,政府与人民共同富裕才是我们的终极目标。政府可以依靠内涵式发展,依靠技术改造拉动,创新驱动企业主体,藉此调整投资结构,并且下定决心,淘汰落后产能,杜绝环境污染,通过这一路径发展战略新兴产业。而且应对危机在改革上要有总体设计,顶层设计,要有路径图,要有时间表,得循序渐进,得同舟共济,用全民勇气和智慧推动经济改革的纵深发展。此为上策。
杨志远还对淘汰落后,杜绝污染进行了进一步的阐述,杨志远说淘汰产能落后并且对环境有一定伤害的企业,不管是在经济繁荣期还是经济滞长期,都得一日既往,不瞻前顾后,不心慈手软。杨志远还谈到小微企业的问题,杨志远认为实行适度宽松的货币政策时,在扶植国有大型企业的同时,有必要兼顾小微企业,从沿海的调研来看,小微企业才是中国最具创新活力的经济细胞,它提供了85%的城乡就业岗位。然而,长期以来,由于信息不对称以及金融业自身的“逐利”冲动等原因,融资难题一直掣肘着小微企业发展。在此次实行适度宽松的货币政策时,应该加大对小微企业的信贷倾斜,为这个中国最具创新活力的经济细胞输血,为中国经济的未来注入新的活力。
至此,杨志远发言结束。
杨志远说组长,各位领导,我已经知无不言了。
组长笑呵呵,说:“这就完了?”
杨志远说:“说完了,再说就得搜肠刮肚了。”
组长说:“听起来,有些意犹未尽。真没有保留?”
杨志远说:“毫无保留。”
组长笑,说杨学员这是站在杨学员的角度看问题?我看不是,我看就是站在中央的角度考虑问题。
组长笑,总结,说:“我是听出来了,刚才杨学员说了那么多,概括起来其实就是一个中心思想,大家都说说,这个中心思想是什么?”
副组长答,说:“杨学员的中心思想我是听出来了,强调的还是各部委和地方政府得和中央保持一致,不能为了各自的利益而盲目冲动,别让中央构想中一盘好棋,因为大家各自为政,而失控,致使一盘好棋下起来不伦不类,达不到理想的效果。”
有部长级组员笑言,说杨学员这是给我们这些部长敲警钟,擂边鼓,打预防针啊。
组长笑,说:“看来大家心里其实都像明镜似的,但一在实际利益面前,就总想着往自己的碗里多盛一些。想发展本省经济想给本部门争取利益,这可以理解,但是在大局面前,还是应该有所为有所不为,得舍小利顾大局。”
组长说:“同志们啊,这是什么?这就是大局观。我们许多同志,就喜欢站在一省一部门的角度去看问题,为局部利益博弈,在大局观这一点上,我觉得在座的许多同志真不如杨学员。”
有了杨志远这个知无不言,接下来大家踊跃发言,有些问题同样不乏尖锐。组长后来做了总结,说看来,这第一炮很重要,看看今天杨志远一上来就提问题,说看法,语气诚恳,问题深刻,这才有了后来的畅所欲言,要是杨志远一上来客客气气,后面肯定是你好我好都好,一团和气,那就失去了开座谈会的意义了。要我总结,套用官方语言,这是一次成功的座谈会,这是一次具有高度和深度的座谈会。
所有人都笑。
座谈结束,大家依次离场,杨志远收拾起桌上的资料,也准备离开。此时李儒走到杨志远的身边,让别急着走,在湖边等他。
杨志远点头,表示明白。
杨志远出得小楼,走到湖边,秋风瑟瑟,北京已经有了深秋的凉意,校园里到处都是金黄的树叶,格外好看,微风吹过,湖面泛起层层涟漪,有观赏性的鱼类成群结伴,在湖中嬉戏,有落叶飘到湖中,引得鱼儿竞相追逐。
杨志远此时看到李儒从小楼中走了出来,李儒笑,说:“等久了吧。”
“三十分钟也算久?”杨志远笑。
李儒笑,说:“刚才还要整理材料,晚出来一步。”
杨志远笑,说:“可以理解。”
杨志远和李儒在湖边慢慢走。
刚才有规定,出了门,就不许谈门内的事情,俩人自是自觉遵守纪律,不说实质。
李儒笑,说:“志远,刚才你可真够大胆的。”
杨志远笑,说:“事关国家大策,我不说,他不说,不说问题,不说担忧,于国家何益。”
“在对国家的真诚上,很多人还不如你,喜欢搞上有政策下有对策那一套,此等人误国误民。”李儒说,“其实我就想问一问,刚才你提到的那几点担心,你觉得是不是有可能成为现实?”
杨志远说:“是!”
李儒又问:“一旦失控,于民生而言,是不是有害无益?”
杨志远据实,说:“是!”
李儒一笑,说行了,不说这些了,说其他。李儒说:“志远,你和首长那个五年之约几年了?三年了吧?”
杨志远说快三年了。李儒笑,说:“真快。你那个十五公里画廊怎么样了?何时可以请首长水上泛舟?”
杨志远笑,说:“去年龙舟竞渡,首长不是已经亲眼见到了会通的变化么。”
李儒笑,说:“又是一年有余,龙舟竞渡之后,会通不用想肯定日新月异。”
杨志远笑,说:“是。”对李儒,杨志远也没什么隐瞒,说现在的会通水上乐园已经开始营业,昔日荒凉之地,已是风景如画,原来他还想五年后请首长泛舟,只能用小舢板,现在看来,可能有些超预期,可以用游艇了。
李儒笑,说:“这么说首长大笔一挥,会通就此发了?有钱了?”
“李儒兄,首长大笔一挥,肯定是点石成金。”杨志远笑,说,“但要说大发特发,这倒说不上,只能说同志仍需努力。”
李儒问杨志远,说听说你对上党校一事颇有微词,可有其事?杨志远说是,我这自小就调皮捣蛋,好动,不爱学习。李儒笑,说不爱学习,你能考全省第一?扯淡。
李儒笑,说:“我还真不明白,中青班就如此不遭你待见,非要回去。党校学习多好,读读书,打打球,轻松自在,难道还不如在会通奔波劳碌。”
杨志远说:“主要还是现在经济形势一日多变,我虽然身在北京,但心无时无刻不挂念会通。”
李儒笑,说:“首长让我给你带话,‘小杨同志就在党校呆着,直到毕业’。”
杨志远笑,说:“不会吧,首长那么忙,还关注我。”
李儒笑,说:“首长还说了,要是这个小杨同志不服气,有怨言,说明其认识不够,那就有必要举一反三,一年变三年。”
杨志远笑,说:“李儒兄,首长真这么说了?党校好像没这规矩吧。”
李儒笑,说:“首长说有不就有了。”
杨志远笑,说:“也是,小杨同志是怎么变成小杨同学的,还不是首长一句话‘四个月太短,一年正好’,省委常委进中青班,没这规矩,首长跟校长一说,就有了。谁让他是首长啊。”
李儒笑,说:“我是听出来了,你不服气。”
杨志远笑,说:“服气,我早就服气了。”
秋风瑟瑟,一片金黄的树叶从树上打着漩飘了下来,飘到湖中,深秋了,离毕业还有一季,杨志远叹了口气,慢慢熬吧。
“什么叫度日如年。”杨志远苦笑,说,“这就是。”
李儒看着蔫头耷脑的杨志远一笑,说:“你啊,你难道就不明白,不管是中央首长,还是部长、书记、省长,谁没有上过党校。”
杨志远笑,说:“我知道。”
李儒意味深长地一笑,说:“那你怎么还蔫头耷脑。”
一条红色的鲤鱼跃出水面,划过一条漂亮的弧线,然后又掉进了湖里,一时水波荡漾。
第9章韶华依旧
此次座谈会后,时隔不久,国务院常务会议作出决策,中央决定调整原有的经济政策,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时决定实行投资拉动政策,以基础工程建设带动经济的发展,以此应对次贷危机引起的全球经济危机。此消息于星期日晚间对外公布。外界普遍将之视为“中国政府迄今为应对全球经济危机所作出的最大动作”。
杨志远逐字逐句地研读这天发布的消息,应该说中央的此次经济政策是审慎的,此次决定用于投资拉动的投资并不大,看来中央是准备边走边看,循序渐进。一项经济政策,不可能十全十美,总是有利有弊。对于此次次贷危机引起的全球经济危机,谁都没有应对危机的经验,只能是边走边看边摸索。
这个周六的下午,杨志远本来准备回岳父家,和陈明达喝酒,哪知刚上出租车,就接到了苏锋的电话,苏锋问杨志远在哪?杨志远说在的士上,准备去陈府。苏锋说甭去了,找你有事。杨志远笑,说什么事情在电话里说,不能你一个电话,让我不去就不去了,你苏锋不是不知道,周六回家和将军喝酒,是我在北京的规矩,雷打不动,尤其是行将毕业,更得抓住机会。苏锋笑,说这个你就用不着操心了,知道你这个习惯,我已经提前跟将军请过假了,将军听说我找你,二话不说,予以批准。
杨志远笑:“真的?”
苏锋说:“真的!”
杨志远笑,说:“将军就真是二