上位-第188章
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段泽涛就明白是怎么回事了，政务中心是我国近几年为了提高行政审批效能推出的一项新举措，是由地方政府举办，集中办理本级政府权限范围内的行政许可事项和服务项目、集信息与咨询、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性政府派出（常设）行政服务机构。
我国大多的政务中心都实行一门受理、统一收费的运作方式，本意是加强对行政权力的监督和制约，从源头上预防和治理腐败，改善政务服务，提高办事效率，深化行政审批制度改革，转变政府职能，优化投资和发展环境，建立廉洁、规范、高效的服务型政府。
但是在实际的操作中却往往变了味，换汤不换药，审批程序仍然十分繁琐，特别是很多单位的一把手把审批权抓在手里不放，导致审批时间仍然拖得很长。
政务中心通常都设有财政、国土、工商、建设、卫生、林业、民政、畜牧、计生、交通、环保、经贸、水利、司法、物价、教育、监察、农业、安监、国税、地税等几十个部门窗口，每个部门都要插一杆子，经常领导还不在家，这审批时间自然短不了。
这说起来还是机制的问题，很多官员打着集体决策的牌子，左研究，右讨论，说白了其实还是官本位，当官就是要批字，管章子，好像这样才能体现自己的权力，你要批评他，他还振振有词，我认真审批，集体决策难道有错吗？出了问题谁负责？！
段泽涛前段时间一直在忙城市改造建设的事，倒是忽略了这方面的事情，而且招商引资的事一直是元晨在抓，自己突然插手进去很可能会引起元晨的猜忌，想了想，便问道：“这事，元书记怎么说……”。
周芷若摇摇头道：“元书记也很恼火，还在政务中心拍了桌子，可是政务中心那些官僚都是老油条，你推我，我推你，互相踢皮球，开了几次协调会，效果还是不理想……”。
元晨毕竟缺少在基层的工作经验，对付下面的这群老官油子就不是很有办法，法不责众，他总不可能把下面的干部全给免了吧，那些老官油子就是吃准了这一点，所以在他面前大打太极，互相踢皮球，愣是把协调会变成一场“足球比赛”，最后不了了之。
段泽涛想了想，就把方东明叫了进来，让他通知政务中心涉及的各个行局的一把手，下午再开一次协调会，然后又转头对周芷若道：“芷若，下午的会议你也参加一下，还有那些投资商代表，也请他们列席一下……”。
最近段泽涛是“凶名远扬”，连常务副市长田继光都被他拿下了，所以那些行局头头一听到说段泽涛要组织开协调会，都是心里一惊，暗暗祈祷自己可千万别撞到这位铁腕市长的枪口上了，都早早地来到了会场。
段泽涛来到会议室，先是微笑着和那些列席会议的投资商代表热情地打了个招呼，然后走到主位上坐下，脸色就变得严肃起来，威严地扫视了会场一周，抬起手腕看了看表道：“今天找大家来就是来谈谈如何提高政务中心的办事效率，缩短审批程序，就从这次会议做起吧，开短会，一个小时结束，现在大家先谈自己的看法吧……”，说着打开笔记本，准备记录。
下面的官员们交换了一下眼神，谁都不愿当出头鸟，没有一个人开口说话，段泽涛早预料到会出现这样的局面，头也没抬地道：“都不想说啊，那我就点名吧，政务中心的刘主任，你先说吧……”。
政务中心主任刘开复是个老干部了，今年五十三岁，也是马上快到线的年纪了，所以才会被塞到政务中心主任这种爹不疼娘不爱的位置，他是个老好人，谁也不愿意得罪，见段泽涛点了他的名，只得硬着头皮道：“政务中心办事效能提不上来，有方方面面的原因，总体来说还是涉及部门太多，审批程序太复杂……不过下面的行局也有他们的难处，毕竟如果不认真审核，将来出来问题是要担责任的……”。
他说了半天等于什么也没说，还是在和稀泥，谁也不得罪，段泽涛不满地瞟了他一眼，让这位老先生来主管政务中心，办事效能能提上来才怪，他也知道再问下去也不会有什么好建议，就不再点名了，把手中的笔记本用力一合，沉声道：
“既然大家都不愿意发言，那我就来讲几点要求，一、提高政务中心办事效能是死任务，没有任何理由可讲，今后政务中心要实行限时办结制度，从接到申请之日起，三个工作日内必须走完所有审批程序，而且中间程序由窗口的工作人员自己跟进，不能要申请人自己去跑，需要补充资料或者资料不齐的，由工作人员上门去补办……”。
“二、简化审批程序，这一点请政务中心牵头，重新制定审批表格，不需要盖章签字的部门就坚决不要列上去，单项目的审批涉及盖章部门不要超过十个……”。
“三、提高服务意识，要抱着主动为企业解决问题的心态，坚决杜绝索拿卡要行为，一经发现，严厉查处，要对相关部门的一把手进行问责……”。
段泽涛话音未落，会场就一片哗然了，三个工作日内必须走完所有审批程序，这怎么有可能？！大家纷纷叫苦不迭，工商局长张国涛硬着头皮道：“段市长，三个工作日内必须走完所有审批程序，那我们的审核就等于形同虚设了，今后要出了问题谁来负责……”，其他行局的头头见有人开了头，都纷纷附和，一时间会议室嗡嗡声四起，就象一个被捅了的马蜂窝。
段泽涛用力一拍桌子，厉声道：“开始要你们发言都不做声，怎么现在都这么踊跃了？！我也在基层干过，从副乡长干上来的，别以为你们心里那点花花肠子我不清楚！审核和监管是两码事，简化审批程序不意味着放弃监管，监管也不意味着刁难……不要什么事都打着集体决策的幌子，做一把手，如果怕担责任，不敢担责任，那我看你这一把手就不要做了，自然有敢担责任的人愿意做……”。
“至于你们内部怎么调整分工，怎么简化程序我不管，你们自己去协调，但是限时办结的制度肯定要执行，也别想着用审批时间短来当推卸责任的借口，出了问题，我照样要打板子！时间到了，正好一个小时，散会！”。
那些行局的头头见段泽涛发了火，又直接威胁到了他们的官帽子，也不敢再推诿了，愁眉苦脸地出了会议室，自己回去想办法简化程序去了。
最兴奋地还是那些投资商代表，他们激动地围着段泽涛感叹道：“段市长，如果政府官员都象你这样有魄力，事事为我们企业着想那就好了……”。
段泽涛摆摆手，呵呵笑道：“我们只是做了我们应该做的，政府就是为企业服务的，你们为我们的经济发展做贡献，我们自然要为你们解决后顾之忧……”。
这次协调会以后，政务中心的行政效能果然大大提高，而山南市首推的“限时审结”制度也得到省长楚天雄的高度表扬，并号召全省各地市向山南市学习，“限时审结”制度迅速在全省各地的政务中心推广开来，这也让段泽涛又大大出了一回风头。
而那几个本想撤资的投资商也都回心转意，表示愿意继续留在山南投资，高科技产业园的征地拆迁也已完成，正在进行三通一平的建设，预计很快就能形成初步规模，成为山南经济新的增长点。
不过世上真的很难有一帆风顺的事，总会有这样那样的突发事件发生，就在山南市的各项工作都进入正轨，进入快速发展的快车道时，山南市又出事了，下属邵永县的新光乳业出厂的新光奶粉，被粤州市工商局抽检出5个批次婴幼儿奶粉，全部含有强致癌性物质黄曲霉毒素M1！这对以乳业为龙头的邵永县来说无疑是灭顶之灾！
第三百四十六章危机干预
邵永县的GDP在山南地区仅次于古林县，在山南地区也占了比较重要的地位，其与新光乳业的合作开创的“公司＋奶农”的合作养殖模式更是全省农业产业化的一面旗帜，很多省领导都曾专门到邵永县调研视察过。
特别是上次段泽涛到邵永县调研后，对他们大力发展乳业和奶牛养殖业的县域经济发展思路给予了高度肯定，并鼓励他们要开放思路，到荷兰去学习他们的先进经验，把乳业和奶牛养殖产业做大做强。
后来在段泽涛的支持下，邵永县县委书记熊天伦亲自带队到荷兰去考察了一趟，又选购了一批优良的奶牛种回来，段泽涛又为他们争取一大笔低息贷款，邵永县的奶牛养殖业得以迅猛发展起来，同时也进一步推动了乳业的发展，新光乳业的总裁谢天新因此决定把邵永县定为新光乳业在华夏南部地区的战略发展中心，又增加投资，引进了两条新的生产线，扩大了生产规模。
没想到在这紧要关头却发生了如此突如其来的突发事件，新光乳业的奶粉被查出了含有强致癌性物质黄曲霉毒素M1，这不仅是对新光乳业的沉重打击，对正在迅猛发展中的山南经济也是一种沉重打击。
新光奶粉事件发生后，省里也高度重视，省长楚天雄专门打电话给段泽涛，要他一定要妥善处理此事，帮助新光乳业渡过难关，尽量将影响降到最低，而新光乳业方面对此事更是十分着紧，新光乳业总裁谢天新带着手下的高层团队专程连夜从沪西市飞到山南，亲自出马来处理此次危机。
胡启东也急急忙忙地来找段泽涛，胡启东曾在邵永县当过县长，新光乳业就是在他的任上引进来的，也是他的一大政绩，如今出了问题，他心里自然十分着急。
“泽涛，这次虽然是新光乳业出事了，但是我们政府不能不管不问啊，否则不仅新光牛奶厂可能倒闭，邵永县的经济发展也会大受影响，甚至出现倒退啊……”，胡启东满脸忧色地道。
段泽涛心里其实比谁都急，但他知道越是这时候越不能慌神，反倒安慰胡启东道：“启东，事情已经发生了，现在我们太着急也没有用，现在还是要先搞清楚问题到底出在哪个环节？！我正准备赶到邵永县去，你对邵永县的情况比我了解，也和我一起去吧……”。
路上方东明先和邵永县县委书记熊天伦联系了一下，熊新伦和县长戴向杰都正在新光牛奶厂的办公楼参加新光乳业总裁谢天新亲自主持的紧急会议，段泽涛就让司机直接开车去新光牛奶厂的厂区。
段泽涛的专车驶入新光牛奶厂的厂区，熊新伦和戴向杰早已在办公楼的门口迎接，不过却没有看到新光乳业总裁谢天新，新光乳业是全国乳业巨头，谢天新平时到其他省去考察，都是省委书记、省长亲自去陪的，自然没有把段泽涛这个小小的市长放在眼里，段泽涛当然不在乎这些小节，但如此危急时刻，这位总裁还如此倨傲，这无疑给政府对此次危机处理的干预蒙上了阴影。
熊天伦和戴向杰都是满脸凝重，显然此事也让他们十分头疼，熊天伦看了段泽涛一眼，怕他对谢天新没有下来迎接感到不舒服，就小心地解释道，“段市长，胡部长，新光乳业的谢天新总裁正在开紧急会议，所以没有下来……”。
段泽涛摆摆手道：“现在不要讲这些了，一起度过难关才是最要紧的，我们也上去吧，看看新光乳业方面准备怎样处理这次危机……”。
到会议室门口的时候，谢天新才出来迎接了一下，他只认识胡启东，听熊天伦介绍胡启东旁边这位比他更年轻的年轻人居然是山南市长时，心中也是一凛，能如此年轻就当上市长，肯定是有深厚背景的，不由对自己刚才的倨傲有些后悔，连忙紧紧握住段泽涛的手道：“段市长，辛苦了，新光乳业不幸出了这样的事情，也给政府添麻烦了……”。
段泽涛见这位谢总裁双目有神，举止得体，显然也是位十分精明的商界英才，呵呵笑道：“谢总裁，我们和新光乳业是战略合作伙伴，一荣俱荣，一损俱损，就不要说这些客套话了，为今之计，只有同心协力，共度难关，我来之前已经和粤州市的叶天龙市长通过电话，让他和粤州市工商局那边打下招呼，暂时不要把事态扩大，我们一定会拿出妥善的解决方案的……”。
谢天新心中又是一惊，粤州是新光乳业的主要销售市场，他也和叶天龙有过一面之交，自然清楚叶天龙的显赫背景，而眼前这位年轻的市长居然和叶天龙有交情，显然也是位神通广大的人物，心中就对段泽涛更加重视了。
事实上段泽涛打出叶天龙这张牌也是想震慑一下这位有些倨傲的谢总裁，这样他才会重视政府对于新光乳业此次危机处理的干预意见。
谢天新又向段泽涛介绍了一下自己带来的危机处理团队，新光乳业对这次奶粉事件十分重视，营销总监和运营总监全来了，其中营销总监马自豪是谢天新高薪请来的海归博士，毕业于哈佛商学院，这家伙还真是人如其名，眼高于顶，比谢天新的架子还大，谢天新将他介绍给段泽涛时，他只是傲慢地点点头，在他眼里，这些小官员都是些只会指手画脚的蠢蛋，根本不屑于去结交。
会议继续进行，按照会议议程，是由马自豪介绍新光乳业制定的危机处理预案，马自豪站起来，熟练地将笔记本电脑接到投影仪上，然后打开做好的PPT文件，傲慢地推了一下金丝眼镜的镜框，开始解说起来：
“此次奶粉事件一发生，我们已经第一时间启动了我们的危机处理预案，我们已经聘请了国内最专业的危机公关公司LEEWO公司来帮助我们进行危机公关……同时我也已经命令我们的广告部门和各大新闻媒体联系，对有关我们的负面新闻进行封锁……”。
“另外我认为此次事件应该是有竞争对手在幕后进行操纵，对我们进行恶意攻击，我们应该展开反击……这样也能转移媒体和公众的视线……”，马自豪显然对自己这份危机处理预案十分自得，得意洋洋地道。
段泽涛听着却皱起了眉头，在马自豪的这份危机处理预案中，对此次奶粉事件根本没有做出正面回应和解释，而是采取模糊处理和封锁新闻的办法消极回避，至于他提出的攻击竞争对手以转移媒体和公众视线的办法，更是十分荒唐而且不道德的，因此他等马自豪介绍完，立刻不客气地反驳道：
“马总监，我觉得你的这份危机处理预案非常有问题，我认为现在新光乳业现在应该做的是，首先把有问题的奶粉紧急召回销毁，同时赶快查出到底是哪个环节出了问题，杜绝类似事件的再次发生，把真相公之于众，这才是负责任和积极的处理态度……”。
“现在的网络媒体这么发达，新光乳业的奶粉被查出了含有强致癌性物质黄曲霉毒素M1的新闻已经在网上传得沸沸扬扬，你们试图采取模糊处理和封锁新闻的办法消极回避是根本行不通的，只会更加激怒消费者，让事情越来越糟！……”。
马自豪想不到段泽涛会站出来反驳自己，十分恼怒地道：“段市长，你是在质疑我们专业团队的专业素质吗？你想过没有，如果我们正面承认我们的产品有问题，将对我们整个新光乳业的品牌造成巨大打击！这无疑是十分愚蠢的，我们的竞争对手正巴不得我们这样做呢……”。
段泽涛冷笑道：“任何产品出现质量问题都是正常的，可口可乐公司当初在欧洲销售的产品被查出含有有害物质“二垩因”，可口可乐公司积极面对，立刻召回不合格产品进行销毁，并向消费者道歉，事实证明可口可乐的做法是明智的，可口可乐的品牌和销售都没有因此受到毁灭性的打击，相反你刚才的方案只是在掩耳盗铃，自欺欺人，这样的做法对新光乳业的�
