历史的先声:半个世纪前的承诺-第10章

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詧F結與民主的關係，正如林伯渠先生所雲：“誰都應該看清楚全國人民牢不可破的偉大團結，是中國民族戰勝日本侵略強盜的有力保證，歷史曾證實了這個真理。我們的敵人也對它有深刻的認識。然而團結是和民主有著不可分離的關係，洠в忻裰鳎�人民的權利洠в斜Ｕ希�群袌F體洠в邪l展的基礎，全國的優秀人才不能發摚�他的力量，那末也就不可能形成能夠震撼敵人營壘的全民的團結。只有一切抗日的人民都團結在民主精神的周圍，在法律上都得著應有的切實保障，在政治地位上受到同等的待遇，才能夠鞏固全民的團結，才能夠産生真正偉大的力量。”
就國際的反權利的團結而言，也以民主政治爲它的基礎和前提。今日反權利的國家都是民主國家――不管其民主的內容和程度如何――就是很顯明的。
然而最眩�雜和最困難的還是宗主國與屬領地間的團結問睿�。無疑的，在反法西斯侵略的共同目標下，宗主國與屬領地間可以而且應當團結。但是另一方面因爲宗主國與屬領地間存在著一定的民族矛盾，因而要建立和發展雙方的團結，就必須以減輕和適當眨�整這些矛盾爲前提。而要作到這點，最主要的辦法就是宗主國必須改善其舊的殖民地政策，採取開明的新政策，就是說給殖民地以民主自由，這樣才能團結他們，動員他們。羅丘宣言之第二第三條是有關民族自決問睿�的，而民族自決正是民主政治要求中的一個重要部分。所以要實現真正的民族自決就必須實行民主政治。
第四．民族戰爭也就是“全民的”和“全面的”戰爭，然而要作到真正的全民的和全面的戰爭，只有經過民主的動員才有可能。所以民主與動員，民主與加強戰爭力量是分不開的。去年我國國民參政會通過之重要決議案“促進民治加強抗戰力量”，就清楚地說明了民主政治與動員和加強抗戰力量的有機聯繫。大家知道，我國抗戰的基本方針是“自力更生”，然而什麽是“自力更生”呢？它的真實意義和內容是什麽呢？“中國抗戰，主要的是自力更生。如果一般的要自力更生，那末，在新的國際形勢下，自力更生，就更加重要。自力更生的主要內容，就是民主政治。”（廿九年九月十一日毛澤枺�先生與中央社、掃蕩報、新民報記者談話）“民主政治是發動全民族一切生動力量的推進機”　……
有人以爲國家在對外抗戰之際就要縮小民主（被略），這種觀點，顯然是不對的。這不僅從理論上言，正如中國國民黨臨時代表大會所指出“抗戰之勝負，不僅取決於兵力，尤取決於民力。民力之發展，與民權之增進相爲因果，故組織民杏柧毭裥，爲發展民力之必要工作，亦爲增進民權之必要條件。”而且在事實上，我們還可找到許多實例來加以證明的。
首先，從歷史事實來說，遠者如一七八九年的法國大革命，它之所以獲得勝利與成功，推翻了路易十六的專制政治，建立了民主的法蘭西共和國，這正是因爲當時法國的資產階級的最急進的民主派，給予了民幸悦裰髯杂桑�因而發動了廣大民袇⒓痈锩�鬥爭，所以獲得了勝利與成功。近者如一九一七年的俄國革命，它之所以獲得勝利與成功，推翻了沙皇的統治，打退了列強的武裝干涉，這也是因爲俄國的革命領導者與革命政府真正賦予人民以民主權利，因而動員和組織了廣大民蟹e極參加革命邉优c戰爭，所以獲得了偉大的勝利與成功。
其次，以最近的事實來說，當太平洋戰局形勢嚴重，英美遭受了初期的軍事失利，於是在英國國會中和輿論方面引起了英國政府關於遠枺鼞饡r措置的種種疑懀Ш拓熾y，特別對於英政府某部分閣員及遠枺�負責者表示了極大不滿。英下院一場舌戰，因而展開。在一部分人看來，英下院這種民主的對於戰爭問睿�的公開辯論是不適當的，或將因而引起英國內政上的軒然大波，渙散了內部“舉國一致”的團結，減輕了戰時內閣的威信。然而事實上恰恰相反。邱吉爾首相以英國傳統的民主精神，坦白地發表了辯論演說，並要求下院作信任投票。由於邱吉爾公開地指出了過去的錯铡�――如雲“此等惡劣消息之中，實包含無數預測及行動錯铡�與懈怠之故事，吾人俱不相信此項災禍非錯铡�與懈怠情事有以致之”；坦白地承認了自己的責任――如雲“苟餘對處理吾人之人力物力上有何失略之處，則負咎最大者爲餘個人。苟吾人未遣派大軍至緬甸或遠枺�其他地點，亦應由餘負責”；積極地要求國會公開辯論並作信任投票――如雲“下院倘不堅持其辯論之自由，並舉行明確忠實之投票，則下院即系怠忽職務”等等。正由於邱吉爾首相這種尊重民主的精神與光明磊落的大政治家的負責態度，於是獲得了下院的一致的同情，在投信任票中可說是的到了全體的擁護。（投不信任票者只一票）這一生動的現實，充分說明了民主政治的偉大意義與作用。

　　　　　　　――《新華日報》1943年3月6日


民主精神

　　　　戰時能夠實行民主，民主才能團結，團結才能爭取勝利，這是若干人士所不相信、而被事實證明了的。單以英美兩大民主國家來說，最近就有幾件事實可以證明。
　　　　說遠一點，在美國，羅斯福三度當選大總統後，就以政治家的風度，發摚�美國的民主傳統，和共和黨的總統候選人威爾基親密合作。到太平洋戰爭爆發之後，更進一步加強民主團結。威爾基曾代表美國訪問英國，最近更決定以總統特別代表名義訪問近枺�、蘇聯及中國。而且，爲了動員及團結廣大勞動人民，加強反法西斯力量，釋放了共產黨總書記白勞德同志。在英國，三年前被禁椋У挠⒐矙C關報《工人日報》，最近亦已解禁。這說明英美在戰時也還是尊重人民的言論出版等民主自由的。英美兩大民主國家採取這些重大措置，正說明英美兩國是尊重和重視共產黨及其他黨派，和他們所代表的意見和力量的。執政政黨，從來洠в幸驙懰麄兊牡匚唬�就排斥別人、壓制別人，稱他人爲“異類”，相反的，他們爲了戰爭的勝利、民族的安全，總儘量集思廣益，使人人有爲國效勞的機會、珍貴別的黨派及各個階層的努力。好的，有成績的，就讚揚；壞的，不妥當的，就批評。譬如，英國自由黨的《曼哲斯特導報》就讚揚“共產黨在爭取此次戰爭之勝利中，起有顯著的作用，因該黨之宣傳方法新穎臁�活而有力，並在進行全國之共同事業時，彼等均能獲得甚大之效果，實使我等爲之慚愧。”同時，也有一些批評。他的批評對不對，是另外一回事。這種民主團結的精神，是值得讚揚和提倡效法的。
各個政黨派別的存在，是有其社會基礎的。已經存在了，就各自代表一種力量（被略一段）。大家在反法西斯侵略的共同目標之下努力，更應該相互尊重、相互信任、相互幫助。這樣，反法西斯侵略的力量就能不斷增強。這是英美當局及一切呼籲民主團結的人士所洞悉和深信不疑的。自然，在共同目標之下，不論黨派間，以至於個人間，都會有關於具體問睿�的不完全相同的主張和辦法。但是，這是能夠獲得一致的。這裏，主要的就要靠前所舉例的民主精神了。這裏，就要靠相互間的經常接樱�商討、互忍互讓（被略一段）。真能做到這點，就能夠互泯猜嫌，和衷共濟，而不會手足自殘了。全國各黨派能夠融洽的爲共同目標奮鬥到底，這是英美的民主精神，也是我國亟應提倡和效法的。

　　　　　　　　　　　　　　——《新華日報》1942年8月29日　　社論


民主原則
·張申府·

差不多很象桃樂娣·湯普孫女史新近所說“有一種絕對的邏輯在歷史上”，幾年之前我曾深深第感到：天下有一定的道理，不爲堯存，不爲舜亡；順之者昌，逆之者亡。問睿�當然在這些道理是什麽，有多少。一切學問，自哲學以致科學，所從事的，至少一部分就在把這些道理發掘出來，而且弄個清楚，說個明白。
同樣，也象尤裏安·赫胥黎博士新近所說的“達爾文拿他不多的幾條原理把人與所有別的生物都聯絡在一個必然與變化的共同之綱中”一樣，世界隨時都有個大勢所趨，爲任誰所不能逃。
現在整個世界的大勢所趨是什麽呢？一言以蔽之，就是民主二字……
這些年來，對於民主雖然有種種看法，種種論眨�，但現在聯合國方面卻公認爲這次之戰爭是爭自由與民主之戰。所謂法西斯，前前後後，裏裏外外，都是與自由于民主整整敵對的，都是與自由與民主勢不兩立的。而且凡是壓迫自由妨害民主不講理性的枺�西，不管有多少樣的方式，都可歸入法西斯的疇類。
法西斯不僅僅是帝國主義的最後階段，也同時是極端封建的、落後的、倒退的。這也是今日所有進步的懂得民主的人士所能公認。
但是現在還是要把世界弄得使民主可以平安麽？
這也不是的。
現在所求的實乃在把世界弄得使民主可以進步，實乃在把世界弄得使民主可以發展。
現在許多人都曉得了：要想安全，必須進步；要想穩定，必須向前發展。
盯衡全局，觀察世論，很可以看出，有好幾點是現在世界許多人都同意了的，或認爲無可如何的了：
第一．現在是正過在一個革命的時代，而且是一個人民的革命的時代。或者甚至說，這種革命是人民的，而非一個階級的。
第二．民主必須擴張，必須由僅僅政治民主擴張到經濟民主，社會民主。如經濟上社會上不民主，所謂政治民主也就是假的。假民主一定站不住。也可以說，非整個民主即無民主。民主決不等於代議制或放任主義的經濟。
第三．“經濟人”要代以“社會人”，經濟人的時代要繼以社會人的時代。社會必須是有機的；必須不是各自爲富，而是共同指５摹Ｒ虼擞腥诉�說，今日的民主必須是“有機的民主”。如果孔子曾以仁爲人類關係的最高理想，而仁字可以最活最能感能生爲界說，那麽，道路不管還要怎樣曲折撸�遠崎嶇，人類社會究已在向之而趨。這一層是與前層有似相反相成的一種情形。
第四．社會各方面，特別象經濟方面，科學方面，設計或計劃化Pranuing必大流行，必不得不大流行。這也可說是與自由民主相反相成的。設計或計劃化其實並不摺�反自由民主，寧可說是自由民主更進一步的具體表現；或更好說，設計或計劃化可以使得自由更圓滿地具體實現。當然，要圓滿作到民主的設計或計劃化，也有它少不了的條件。
第五．戰後必要有一種國際組織。有的且說，最好即以今日的聯合國爲基礎。關於戰後永久和平的計劃，近年真是甚囂塵上。連帶地，爲從一種根本克服過分民族偏性而作各民族各文化傳統間的精神連鎖的國際大學，也正爲世人所注意。只是關於那種國際組織的如何構成，如何産生，尚是姓f紛紜，難衷一是。與我最同心而非開玩笑的羅素先生今春在一篇美妙邏輯切實周到的大文＜戰後世界的若干問睿�＞裏曾鄭重地說：“開始的國際權力機關應由合袊�，大英共和國，蘇聯，與中國而成。它們四國應結成一個隨時可以邀請別的國家加入的聯盟。”讀來最足令人興奮。總之，仍沿舊日的此疆彼界，國際無政府狀態，是不行的了。不能各自爲戰。各自爲治也明白是不行的了。民主必須兼是國際的。
凡此種種都是今日全世界大勢所趨的一種意義的根本方面。
本來，縱然今日全世界真覺悟的人還不太多，就是許多覺悟的人覺悟到的程度也很有限。但大多數人都已覺悟到了幾千年前已經揭穿的一種情實。那就是：人與人差不多。“性相近也。習相遠也。”“唯上知與下愚不移。”只是有的人身量長的高一些，看得遠一點，早一點。有的看得早一點，也就說得早一點，因此常會招出橫禍來。有的則有知也有養，雖看到了也不說。
現在許多人都覺悟到了：將相本無種，舜時任，予也是人。在這種情形下你還得限定某些人只得被治，只許“由”不許“知”麽？
而且人與人雖有差而不多，不但是中國的古眨�，尤其具有現代科學的事實根據。在這種情形下誰竟還要我智自雄、唯我獨尊？致落得枉費心機，徒勞無補。
法西斯的種族論固久已被世界的人類學者與生物學者駁得體無完膚了。
舉一個絕重大的枺�西，當然是星嬉着e。對著一個明非個力所能勝任的枺�西，也一定不會有人偏偏要獨力支撐，而不虞舉鼎折臏……
辛Τ沙牵�锌阼p金；耕常問“奴”，織當問“婢”，本也是流傳至今猶可記取的中國古訓。
說到中國，民主幾乎成了今日的萬應方。在這個由世界的大勢以致國內的大勢所趨之下，在客觀上，中國的民主前途，已絕對可以斷言，而完全無可懷疑了。
中國今日不但在政治方面，就是抗戰反攻上，經濟財政上，以及教育文化上，乃至社會別的許多方面，實在無一不需要民主，無一樣洠в忻裰髂軌蚪鉀Q其困難。
國家有困難，當然應有全體國民來擔當。但如使其與聞一且有關情形，使其對一切有關事情都有置喙之機遇，都有盡力之機會，縱令擔當困難，忍受痛苦，也當可以心甘情願。
人總是對於自己有權過問的事才最起勁。而況是本來應該屬於自己的事。
民主決不會就妨礙集中領導。反過來說，也一樣。
在大多數人的內心中，所以眼前今日就應實施民主者，最主要的緣由，本是爲的民族，本是爲的解救民族空前的危難。本是爲的實現最圓滿的民族統一。而具體言之，實在尤在爲的動員，尤在爲的發動一切人力以及物力。
抗戰反攻上，經濟財政上，所以都需要民主作對症藥，也就是主要因爲這個。
實際上，今日國內有些地方試行民主，傳說收了不少的效果。抗戰上、經濟上、以及教育文化上、社會關係、人民生活上，據傳都有不少的成績，至少大部分也當是由於這個。
一言以蔽之，必都是動員了民力；弄機會使大多數人民都自覺了的緣故。
去年十一月英倫名流、學算習律出身的經濟學家、牛津大學院長貝維裏治·威廉爵士提出轟動全世界的社會安全計劃，所謂關於社會保險的報告。他本認爲應該怯除或攻擊的巨惡共有五項：窮、病、愚、髒、閑。這五惡在中國豈不更要用大力來掃除。
以貝維裏治博士特認爲根本的末項，閑，而論，試問在中國今日這樣需要人力的時候，有多少人力不是都不得其用，或用的不得當，以致許多時間精神，都白費了！
汰太（或汰汰）與廢費（或說廢廢），實在同屬人類最最重要的問睿�。
不要閒置人力，或把人力用的不經濟！
但這決不是一般所謂做官或出仕的問睿�，且也不僅僅使“天生我才必有用”的問睿�。實在更在使一切人力都發展到、施展到可能的最高峰。
使一切人潛藏的才幹可能都得到最圓滿的發展實現――這就是今日所謂民主的根本精義之所在。
用另一個說法，民主本就是使人人都平等自由（注意人人兩字）。
假使，根本上，洠в醒哉撟杂沙霭婕瘯�結社以及思想信仰研究講習的自由，是必說不上民主的。
但所謂自由並不只是讓人人隨便，解脫一切要不得的情事，就像貝維裏治的五巨惡，以及憂愁，危險，或如羅斯福所說的匱乏與恐懼，等等。而且更要給人人以機會，使得人人都能儘量地發展發摚Оl皇其才其力其業。――推到極處，兩層本