中华第一帝国-第148章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
他能够让部队战士在训练之余可以有其他的想法，也能够让人在为国，为民之后增加一个为自己。
王思锐又何尝不是再为自己着想？
最是无情帝王家，王思锐如今也是走到了这一步，他与王士珍并没有什么矛盾，也没有任何的不信任，可就是因为这件事，为了自己，王思锐必须要亲手拿掉这个自己最钦佩的老人。
否则的话，以后王思锐将会失去自己的威信，就好比那些君主立宪制的国家一样，下面玩下面的，皇室在后面摇旗呐喊就行了，王思锐要的并不是这样的生活。
与其如此，他何不选择共和？这样只要他还活着，就永远是这个国家的精神，永远的太上皇，这样的日子多爽？
“好，你不是想牺牲你自己保全他们吗？那我就先满足你第一个愿望，收拾东西去宫保那里吧，先在那里住上一个月再说。”王思锐仔细的想了下，最终还是决定道。
如今的袁世凯还是很有头脑的，在一个，王思锐也并不想就这么放弃王士珍，让他到袁世凯那里，袁世凯自然会帮王思锐替王士珍解释的。
只不过，这样却是苦了王思锐，这几年以来他一直都在大力的培养王士珍，对于总理的第二人选却并没有做出个决定。
其实最开始王思锐选择的是袁世凯，王士珍才是第二人选，只不过袁世凯不肯出山，那么王士珍便成为了第一人选。
没有合格的总理人选，那么总理的职位也就只能暂时空缺下来了，而这份工作，只能积压在王思锐的身上。
可王思锐又哪是治国能人？他要是有这个能力的话，也就不会去让王士珍坐这个位置了。
上层其实最重要的并不是自己的能力，而是任用贤能的眼光。
“至于你的第二个愿望，我也可以满足你。回去之后即刻跟你们的副手交接，从现在开始，你们为辅，他们为主。”王思锐并没有对余下的人严厉处罚，只是让他们主副对调。
当然，这也只不过是形式上的对调而已，他们已经在各自的部门干了几年的时间了，在那里也有很高的威望，即便是让他们的副手做上了那个位置，那个部门也依旧是他们的天下，没有他们的开口，那些副手也不敢去乱做的。
除非将他们调走，副手扶正，否则这种状况就不会改变，这是古往今来的潜规则。
“臣等接旨……”王士珍等人暗暗的退出了办公室，只觉得整个人的后背都被汗水打湿了，长袍下的双腿，也是在忍不住的打颤。
王思锐虽然平和，但也绝不是哪的好鸟。
事实上，王士珍的确认为自己将王思锐给扶上了皇位，即便是王思锐再怎么不满意，对自己顶多也就是一顿责骂而已。
可是他却没有想到，王思锐竟然直接革了他的职，还将他给关了小黑屋。
而到了袁世凯那里之后，王士珍将情况一五一十的告诉了他，而袁世凯却是瞬间便明白了其中的缘由，不由的暗叹了口气，惋惜道：“聪明反被聪明误，你的决定没有错，错就错在你不该替他做这个决定，这是上位者的大忌。”
王士珍被袁世凯一语点醒，瞬间被吓的一身冷汗。古往今来那些异姓王是怎么死的？现在王士珍也正在走着跟他们相同的路，如果不是袁世凯的话，估计王士珍也活不了多久。
“他要是想杀你，也不会让你来我这里，你就安心的在这里住上一个月吧，到时候去跟他道个歉，做个保证就差不多了。”
281：集百家于一体
头疼，是的，王思锐现在也只剩下了头疼。
难道这些情况是每一个上位者都必须要经历的吗？
反正王思锐上辈子最高也就是个连长，营长说，他干的不错，打算在年底的时候向团长推荐他担任副营长，结果还没等到营长的推荐，王思锐就穿越了。
手里管着一百来号人，跟管着几百万，数亿人口那会一样吗？
虽然某位圣人曾经说过，治大国如烹小鲜，有些调味料固然味道很好，而有些调味料的味道则很差，但一道佳肴绝不仅仅只使用一味调味料，它需要将众多的调味料混合在一起，相互的弥补对方的不足，亦或者相互的去刺激对方，使其挥出最佳的效果，或是将某种味道稍稍的收敛一些，这样才能使这道佳肴的味道更完美一些。
王思锐很清楚，一个国家，固然需要王士珍这样的激进派，但也同样需要王树起和武羊这种的保守派，同样的，还需要有武自诩这样的搅和派。
可是又该如何才能将这些人完美的融合在一起呢？
现在的王思锐，已经不再去计较他们联合起来秘密的篡改通电这件事情了，反而是为了如何才能让这些人融合在一起而愁。
之前倒是好说，大家只是为了同一个目的而努力着，各自之间也没有过多的交集。
但是现在情况却不同了，王思锐登基已经成为定局，那么下面的人，也就有了足够的时间去想一些其他的事情了。
比如，为了能够使自己的利益最大化，他们将会相互之间联合起来，形成数个小团体，然后小团体之间再去进行争夺，从而将一个人的利益转化为整个团体之间的利益。
如果王思锐能够活上个千秋万世，那么自然不需要去担心这个问题，他只要控制好军队就可以了。
但是很显然，王思锐并没有不死之身。
那么又该怎么样才能避免这种恶意的竞争呢？
体制，说一千到一万，终归还是需要一个更加完美的体制才可以。
在华夏繁衍了两千多年的古老帝制这一套已经不行了，缺乏改变，过份的依赖皇帝，这便是最大的弊端。
这套体制需要皇帝必须要是一位全能型的选手，而且在每一个方面都需要拔尖，虽然不需要他事事亲为，但也要防止被下属给忽悠了。
一旦后面的哪个皇帝是个草包，那问题可就严重了，就像东西两汉末期，唐后期，明清后期，特别是清朝后期，因为某些原因导致了后宫听政，结果一去不复返，历史上光绪皇帝当了三十四年的皇帝，可是也当了三十四年的傀儡。
而慈禧临死之前，还先将光绪皇帝给作死了，这也就更加导致了清廷的覆灭。
虽然光绪活着也未必能够改变清朝的局面，但至少可以肯定，清朝还是能够多苟延残喘几年的。
“杏城！你说，如何才能构建一个能够确保国家永久不陷入内乱的完美的体制？”王思锐奋力的摇了摇头，看向了坐在对面的杨士琦，问道。
杨士琦祖籍江苏，光绪八年中举，报捐道员，光绪二十五年，杨士琦为李鸿章所重用，后来李鸿章担任直隶总督的时候，将杨士骧、杨士琦兄弟一同带到了直隶。
八国联军事件谈判时期，杨士琦曾力劝李鸿章拒绝洋人关于杀掉王思锐的提议，理由是唇亡齿寒。
尽管朝廷察觉未来对王思锐可能会失去控制，甚至有可能会影响到清廷，可王思锐毕竟还算是他们自己人，内部的事情，大可关起门来自己人商议，现在是对外，如果同意了洋人的条件，那无疑是给他们自己埋了一颗雷。
一段时间内，李鸿章也深深的认同了杨士琦的建议，但无奈洋人咄咄逼人，亦劻那边也有借机杀掉王思锐的打算，李鸿章也是无能为力，只能默认了这件事情。
后来王思锐不但没死，反而因为这件事情彻底的与清廷决裂。在李鸿章被控制期间，王思锐也并没有对李鸿章有任何的不敬，甚至李鸿章死后，王思锐还将其厚葬。
对于李鸿章的后人，王思锐也并没有为难他们。
也正是因为这个原因，杨士骧、杨士琦两兄弟这才在李鸿章死后投靠了王思锐。而两兄弟到了王思锐这边之后，更是被委以重任。
去年年初，杨士骧便被任命为了直隶总督，这可是各地总督之中排行老大的职位，足以彰显王思锐对他们的信任程度。
而杨士骧也并没有让王思锐失望，不仅将直隶地区管理的井井有序，更是为驻扎在那里的汉军提供了后勤保障工作。
而且，杨士骧因为受到了王思锐的思想影响，所以在担任直隶总督时期，执政方向也更是朝着王思锐靠拢，此时的直隶，已经隐隐的有了工业重地的雏形。
杨士琦虽然没有向他哥哥那样获得重要的职位，在王思锐身边也只不过是担任了商务部部长这个全新的职位，但平日里王思锐却很是喜欢听一听杨士琦的建议。
而杨士琦本身也是一个帝制的坚定支持者，历史上，袁世凯死后两年，杨士琦便因为帝制的衰落而郁郁而终。
只不过，这一世，杨士琦虽然同样很支持帝制，但是在之前的那件事情当中，却并没有参与进去。
他很清楚王思锐的脾气，也很清楚某些事情该怎么去办，更清楚他自己的位置。
“圣上，这世间根本就没有什么完美的办法，大道五十，天衍四九，无论何事，终归是会有些遗憾的。祖宗的古帝制已经被历史淘汰了，而如今我们选择了帝制，那么就势必要进行大力的改革，我们想找到那个被遗漏的一，将其补充上去，但更希望利用这个一，来制定符合我们的体制。
而眼下世间体制无非也就是帝制，君主立宪，共和，以及日本自己研究出来的那套体制。这四套体制各有利弊，这要看我们怎么样取舍了。不过在我看来，这世间其实只有两种体制，帝制以及共和，君主立宪和日本的那一套，终归是帝制的进化版本。
臣以为，我们大可集百家为一体，取其优而去其弊，不过这确需要长时间的去摸索，短时间内肯定是会问题百出的。”杨士琦开口道。
这段时间他一直都在研究世界各国的体制，现了各种体制中的优点，也现了不少的劣势。
比如帝制，优点在于强大的中央集权，政策能够自上而下的大力执行，缺点在于过度依赖帝王。君主立宪等于是将皇室给架空了起来，下面的人权利实在是太大了。
而共和的优势在于百姓有了更多的话语权，缺点在于，频繁的更换高层，容易导致政策无法始终而一，这会极大的浪费国家的财力，精力。
日本的体制也有优点，天皇代表着一切，全国上下都将天皇给当作了神来看待。可这样的体制，将会给未来留下很大的弊端。
就是现在，日本天皇也已经开始转变这种方式了，天皇既然是神，那么就不能够出现任何的错误。
可人又怎能不出现任何的错误呢？不做事，就不会错，为了维持天皇家族的荣耀，日本方面已经作出了取舍。
虽然是分析出了这些体制的利弊关系，但杨士琦还是没有能够完美的将那些体制融合在一起。
既要民主，又要中央集权，还要神话帝王，这本身就是集天下矛盾为一体，根本就不可能融合在一起的。
听着杨士琦的话，王思锐也是暗暗的点了点头，关于这一点，杨士琦无疑是跟他想在了一起。
“如果我们分选票给百姓，让他们来决定一些关键位置的官员人选，中央只负责监督，杏城觉得如何？”
杨士琦猛的倒抽一口冷气，这一举动已经是共和制的行为了，真要这么干的话，无疑会降低皇室的威望，会存在很大风险的。
古往今来，平民百姓是没有参与政治的资格的，给了他们选票，这就等于每个人都有了参与政治的资格。
而且，百里不为官的思想也将被彻底的打破，虽然百姓乐于看到，可上面却不想看到啊。
“圣上，百里不为官，如果让百姓也参与进来，那么后果……”
“选票可以给，但是里面的一些条条框框只要计算好了，还是没什么大问题的。比如，百姓可以选举本村村长人选，另外我们在推出一套代表体制，每千人推出一名代表，代表人选也由百姓自己选出，而这些代表则有权选举里长，亭长。代表的权利止步于此，百姓只参与低级职位的决定权……”
随后，王思锐又讲了亭长以上职位的任命方法，到了县长这个职位，只是依靠选举就已经不行了，这时候每个省份会有专人负责暗中走访调研，调查每一个人的口碑，政绩，为人等等，择优而取。
同时又设立了一个部门对这些人进行监督，甚至是能够直接审问，类似于后世的纪委。
到了上面，中央政府这一级别的人选，那就只能由皇室来亲自任命了。当然，理论上来说，皇帝有资格任命任何一级官员，哪怕是任命一个村长也没有问题。
听完王思锐的讲解，杨士琦不由的拍手称秒，虽然看似削弱了皇室的权威，但实际上却能够为皇室收拢不少的人心，而且也能完美的将这些政体集中在一起。
ps：感谢没戴面具的瓦洛克和大军2o16的月票支持！8
282：此策若能施，中华必强大
皇帝任命高级官员，人事部任命中级官员，百姓选举低级官员，从上到下，这一整套程序毫无矛盾可言，各级分工明确，职责明确。
虽然表面上看似完美无缺，可毕竟是一整套全新的体制，没有任何一个国家试验过这种政体，也没有人知道这里面到底存在着什么样的风险。
而这套政体又是王思锐自己拿出来了，根本就没有跟他的这些幕僚们商量，截至到目前为止，杨士琦是第一个知道这件事情的幕僚。
王思锐手里有任命全国各级官员的权利，但一般情况下，他只任命省级以上官员，而这个也是在这套政体里明确标注出来的。
换句话说，放在前清时期，就是二品以上的官员，必须要由皇帝亲自任命。
三品以下到九品，由人事部，也就是之前的吏部负责任命。
那些不入品级的基层官员，则由百姓自己选举。
这个不仅仅只是在华夏，更是在全世界都还是头一遭。那些共和制国家虽然名义上也是由议会选举出来的，可谁都知道，议会那也是分山头的，谁占据了人数优势，那么便占据了彻底的主导权。
在下一次的议会洗牌之前，只要自己不作死，这种格局是不会生任何改变的。
所以，议会这种东西王思锐压根就没打算设立，而是将全国的政府官员系统共分为了四类。
分别是皇帝任命，人事部选派，百姓选举，当事人考试，最后一个也就是科举考试的升级版本，加入了大量后世的一些先进经验。
而对于官员品级的划分，王思锐也作出了具体的规划，总理，中央各部部长为一品，其中总理排名最靠前，这个其实也就相当于其他国家的那些内阁，只不过，这个内阁并没有军人出现。
在王思锐的规划当中，军队是单独存在的，他不受政府的管制，军队直接对皇帝负责。
也就是说除了王思锐以外，哪怕是总理，也别想调动除了按照规定分配给他的警卫员之外的任何兵力。
军政分家，这是最合适的政体，政客们没有了军人的支持，他们唯一动的只有政变。
但军队在王思锐手中，人事权也同样在王思锐手中。在绝对的实力面前，一切的政变都是纸老虎。
而将基层选举的权利交给了百姓，这同样也会将皇权影响扩大化，这个时代的百姓还是很好忽悠的，王思锐给了他们以前清朝从来都未曾给过他们的权利，而这项权利被王思锐称之为政治权利，每一位百姓都无条件享有的权力。
而在此之外，还单独的成立了部门对这些官员进行监督审核，防止**，不作为等现象生。
与此同时，王思锐还将另外的一种权利给划入了政治权力内，百姓可以对任意官员进行弹劾。
当然，这个并不是说没事就可以去弹劾官员，这个也是有要求的。
先，弹劾的理由必须要充分，如职务犯罪，需列举详细的罪名。同时，如果是弹劾村长，则必须要募集到全村百分之六十以上村民的签字之后才�
